Дело №2-803/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Берёзовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А., при секретаре Замятиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 09 сентября 2011 года Сопраньков Н.С. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, с учетом уточнения просит признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ежемесячной доплаты к пенсии, обязать ответчика назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии. Требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности». В подтверждение прав на указанную доплату им были представлены: трудовая книжка, копия военного билета, справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Комиссии УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в удовлетворении заявления. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в его специальный стаж в календарном порядке не включен период работы в должности <данные изъяты> на ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что указанное предприятие прекратило добычу угля с ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением он категорически не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его права и интересы. Не смотря на то, что была прекращена добыча угля, он также продолжал работать по той же специальности, выполнял те же профессиональные обязанности, то есть полный рабочий день был занят на подземных работах. ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости в связи с тем, что он работал в подземных условиях на протяжении <данные изъяты> лет, то есть для назначения пенсии данный факт не принимали во внимание, а для доплаты к пенсии учли указанное обстоятельство, что, на его взгляд, является нарушением права на доплату к пенсии. В судебном заседании истец поддержал уточненные требования в полном объеме. Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, считает, что период работы истца в ОАО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный трудовой стаж для назначения доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ, так как в указанный период на предприятии была прекращена добыча угля. Данный период может быть включен в стаж для установления доплаты только путем исчисления полного года за <данные изъяты> месяцев. Стаж работы истца, дающий право на такую доплату к пенсии составил <данные изъяты> дней. Выслушав стороны, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п.п.11 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в следующем порядке: с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта. Судом установлено, что Сопраньков Н.С. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу на шахту «<данные изъяты>», работал до призыва в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят вновь на шахту <данные изъяты> <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным <данные изъяты> разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> г. п/о <данные изъяты>» переименовано в п/о «<данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ шахта <данные изъяты> преобразована в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» преобразовано в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ истец переведен <данные изъяты> <данные изъяты> разряда на <данные изъяты> участок; ДД.ММ.ГГГГ уволен по п.1 ст.33 КЗоТ РФ в связи с ликвидацией предприятия, что следует из пояснений истца, трудовой книжки истца, не оспаривается представителем ответчика. С ДД.ММ.ГГГГ Сопранькову Н.С. назначена пенсия за выслугу лет в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Решением комиссии Управления Пенсионного фонда в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Сопранькову Н.С. отказано в установлении доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах. Стаж, дающий право на данную доплату к пенсии, составил <данные изъяты> дней. При этом в специальный стаж Сопранькова Н.С. для установления доплаты в календарном порядке не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, так как шахта <данные изъяты>» прекратила добычу угля с ДД.ММ.ГГГГ Суд считает, что решение комиссии УПФ в <адрес> об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах является незаконным. Из трудовой книжки Сопранькова Н.С., приказов №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ истец работал <данные изъяты> разряда на «<данные изъяты>». Согласно архивной справке шахта «<данные изъяты> сдана в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ, переименована в шахту <данные изъяты>» <данные изъяты> (приказ МУП СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), затем в АООТ шахта «<данные изъяты> (свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №), в ОАО <данные изъяты>» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Из объяснений истца, копии пенсионного дела установлено, что пенсия за выслугу лет назначена истцу в соответствии со ст. 78 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ». При назначении пенсии спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> был включен в специальный стаж в календарном порядке, специальный стаж Сопранькова Н.С. по выслуге лет составил <данные изъяты> лет. Свидетель Х в судебном заседании пояснил, что работал совместно с истцом на ОАО <данные изъяты>», после прекращения добычи угля с ДД.ММ.ГГГГ характер работы Сопранькова Н.С. не изменился. Истец работал на <данные изъяты> участке <данные изъяты>, он обязан был демонтировать и выдавать оборудование, с ДД.ММ.ГГГГ объем работы только увеличился, т.к. в связи с сокращением численность работников значительно уменьшилась. Оборудование находилось в выработках, под землей, истец разбирал его на части, грузил и выдавал. Истец работал в этот период в течение всей смены под землей. Он сам работал на шахте <данные изъяты> года по ДД.ММ.ГГГГ. Обратился в УПФ за назначением доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", однако ему было отказано, т.к. не был включен в специальный стаж в календарном порядке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> так как шахта «<данные изъяты> прекратила добычу угля с ДД.ММ.ГГГГ Вступившим в законную силу решением Березовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанный период включен в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ, УПФ в <адрес> обязано назначить ему ежемесячной доплаты к пенсии согласно Федеральному закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ, решение комиссии УПФ в <адрес> признано незаконным. Согласно показаниям свидетеля А с <данные изъяты> он работал на шахте <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ его сократили. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ они работали вместе с истцом на одном <данные изъяты> участке. Истец также работал <данные изъяты> Несмотря на то, что шахта прекратила добычу угля, их работа не изменилась, они работали в течение всей смены под землей, поднимали оборудование, аппаратуру, ячейки, подстанции, лебедки, осуществляли откачку воды. Суд считает возможным принять в качестве доказательств показания свидетелей, поскольку они работали совместно с истцом в спорный период, что подтверждается их трудовыми книжками, справками УПФ в <адрес>, кроме того, в настоящее время предприятие ликвидировано, иных документальных подтверждений характера и условия работы истца, кроме имеющихся в деле, представить невозможно. Показания свидетелей согласуются с иными доказательствами по делу. Так, согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Статья 78 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», в соответствии с которой назначена пенсия истцу, содержит аналогичные положения. Согласно Списку работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 481 работа по профессии горномонтажники подземные, горнорабочие подземные включается в специальный стаж, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости не менее 25 лет на подземных горных работах в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов Занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах подземным горномонтажником в шахте подтверждается записью в трудовой книжке, ответчиком не оспаривается. Согласно имеющейся в материалах дела справке с ДД.ММ.ГГГГ шахта «<данные изъяты>» прекратила добычу угля. Однако, суд полагает, что прекращение добычи угля не является основанием для отказа в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, поскольку в судебном заседании подтверждена занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах в шахте. Не смотря на то, что работы по добыче угля не велись, в спорный период истцом проводились работы по монтажу и демонтажу оборудования, водоотведению и другие работы в подземных условиях. Кроме того, согласно материалам дела и пояснениям представителя ответчика спорный период работы истца был зачтен в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 481 в календарном порядке. При таких обстоятельствах, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось, поскольку после включения в специальный стаж спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, его продолжительность составит <данные изъяты> лет. При таких обстоятельствах, решение комиссии УПФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в установлении доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ является незаконным. На основании ч. 3 ст. 196 ГПК РФ в интересах истца, суд считает необходимым выйти за пределы исковых требований и обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж истца, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ, спорные периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ОАО «шахта «<данные изъяты> Суд также считает необходимым обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> назначить Сопранькову Н.С. ежемесячную доплату к пенсии, поскольку на момент обращения истца с заявлением в суд у него было <данные изъяты> лет специального стажа, дающего право на ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. При этом в силу ч.4 ст.4 Федерального закона РФ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ доплата к пенсии должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей. Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Признать незаконным решение комиссии Управления Пенсионного фонда в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ Сопранькову <данные изъяты> в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на установление ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ, периоды работы Сопранькова <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> ОАО «шахта <данные изъяты>» и назначить Сопранькову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии на основании Федерального Закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий: Н.А. Гонтарева Мотивированное решение изготовлено 12.09.2011 года.