Дело № 2- 865/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего: судьи Левиной Т.А.

при секретаре: Гараба О.П.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском

05 сентября 2011 года

дело по иску Окунева <данные изъяты> к ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» о взыскании недоплаты компенсации морального вреда, причиненного профессиональным заболеванием,

УСТАНОВИЛ:

Окунев С.И. обратился в суд с иском к ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», просит взыскать с ответчика недоплату единовременной компенсации в счет возмещения морального вреда за утрату <данные изъяты>% профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек в связи с профессиональным заболеванием, с утратой в настоящее время <данные изъяты>% степени профессиональной трудоспособности, судебные расходы за участие представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Требования обоснованы тем, что с <данные изъяты> год он работал на предприятиях угольной промышленности в городе <адрес> в подземных должностях, а именно: <данные изъяты> разряда. Был уволен по п. 8 ст. 77 (в связи отсутствием соответствующей работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением) ТК РФ.

Его работа в подземных выработках была связана с ведущим вредным фактом -физическими перегрузками, действие которых усугублялось комплексному воздействию неблагоприятных производственных факторов, нервно-эмоциональным нагрузкам, углепородной пыли, шуму, вибрации и неблагоприятному охлаждающему микроклимату, в результате чего получил профессиональное заболевание - <данные изъяты>», которое впервые с ДД.ММ.ГГГГ было установлено Областным центром профпатологии ГУЗ «КОКБ», что подтверждается информацией содержащейся в приказе ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> был утвержден Акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного Акта (п.9) стаж его работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов составляет <данные изъяты> месяцев (<данные изъяты> месяцев). Так, в соответствии с пунктом 21 Акт о случае профессионального заболевания от ДД.ММ.ГГГГ на: <данные изъяты>» -<данные изъяты> <данные изъяты> мес. <данные изъяты> мес), ОАО <данные изъяты>» - <данные изъяты> мес. и ОАО <данные изъяты> мес. (<данные изъяты> мес), что подтверждается информацией содержащейся в приказе ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», Шахта <данные изъяты>» № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и справке -расчёт к приказу ОАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ бюро медико - социальной экспертизы профпатологического профиля <адрес> ему впервые с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ была установлена степень утраты профессиональной трудоспособности вследствие профессионального заболевания размере <данные изъяты> %, что подтверждается справкой МСЭ-2006 № (№ и информацией содержащейся в приказе ФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ.

Он является специальным субъектом страхования - застрахованным, таким образом, на него распространяется законодательство РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которое основано на Конституции Российской Федерации и состоит из: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ) и ОТС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 8, ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ обеспечение по страхованию (возмещения вреда) осуществляется в том числе и в виде: единовременной страховой выплаты застрахованному и ежемесячной страховой выплаты застрахованному.

По его заявлению Фонд социального страхования РФ исчислил из расчета: <данные изъяты> руб. и произвел по приказу №-В от ДД.ММ.ГГГГ выплату единовременной страховой суммы.

По его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «<данные изъяты>», в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», за 12 месяцев перед установлением процента утраты профессиональной трудоспособности, т.е. за период с <данные изъяты> г. по <данные изъяты> г., определила среднемесячный заработок, который составил <данные изъяты> руб. и по долевой ответственности, с учётом вины на <данные изъяты> %, исчислила единовременную компенсацию в размере <данные изъяты> % от среднего заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> руб.

Между тем ответчик добровольно исчислил его средний заработок и начислил по долевой ответственности, с учётом вины на <данные изъяты> мес. = <данные изъяты> %, единовременную компенсацию в соответствии с п.5.4. ФОТС по угольной промышленности РФ на <данные изъяты> г.г., п.5.2 Коллективного договора ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», Шахта «<данные изъяты>

Однако, из причитающейся к выплате вышеуказанной суммы ответчиком в <данные изъяты> года был удержан налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу на его имя от ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что начисленная единовременная компенсация в счет возмещения морального вреда за утрату <данные изъяты> % профессиональной трудоспособности, что было сделано ответчиком добровольно в сумме <данные изъяты> руб. по приказу № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г. ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», Шахта <данные изъяты>», является выплатой в счет возмещения вреда здоровью, то есть, предусмотрена действующим законодательством.

Полагает, что ответчиком незаконно и необоснованно удержан подоходный налог в <данные изъяты> % от <данные изъяты> руб. в сумме <данные изъяты> руб..

В связи с обращением в суд он понес расходы на оплату услуг представителя, в сумме <данные изъяты> рублей.

Истец Окунев С.И. в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежаще, просит рассмотреть исковые требования в его отсутствие.

Представитель истца Ленская Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» Голубев И.В., действующий на основании доверенности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ против удовлетворения иска возражает. В отзыве на исковое заявление указывает, что Кодекс не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнени­ем трудовых обязанностей, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 11 Кодекса этот тер­мин используется в значении, которое придает ему трудовое законодательство.

В соответствии со ст. 164 Трудового кодекса Российской Федерации под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обя­занностей, предусмотренных Трудовым кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудо­вым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми ак­тами Российской Федерации.

Статьей 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственном регули­ровании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты ра­ботников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ) предусмотрена выплата компенсации в случае гибели работника организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), занятого на работах с опасными и (или) вредными условиями труда.

Вместе с тем выплата компенсации работникам, утратившим профессиональную трудоспособность, Федеральным законом N 81-ФЗ не предусмотрена.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса трудовое законодательство состоит из Трудового кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федера­ции, содержащих нормы трудового права.

Таким образом, Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации и Коллективный договор не являются нормативными правовыми актами и не относятся к трудовому законодательству.

Следовательно, единовременная компенсация, выплачиваемая из расчета не менее 20 процентов среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной тру­доспособности работникам, утратившим профессиональную трудоспособность, не соот­ветствует установленным п. 3 ст. 217 Кодекса требованиям и подлежит налогообложению (указанная позиция отражена в письме Минфина России от ДД.ММ.ГГГГ N 03-04-06-01/166)

Представитель ИФНС № по крупнейшим налогоплательщикам в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело в их отсутствие, указывает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 НК РФ объектом обложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиками - налоговыми резидентами Российской Федерации от источников в Российской Федерации и (или) от источников за ее пределами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 217 НК РФ не подлежат налогообложению все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат, связанных, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья; с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях защиты работников угольной промышленности» (в редакции до Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ), было предусмотрено, что в случае утраты работником профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания организация по добыче (переработке) угля выплачивает ему единовременную компенсацию сверх установленного законодательством Российской Федерации возмещения причиненного вреда.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, статья 22 была изложена в редакции, не предусматривающей выплаты компенсации сверх установленного законодательством Российской Федерации возмещения причиненного вреда.

Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту), установлен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Следовательно, на основании пункта 3 статьи 217 НК РФ, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц суммы пособий по временной нетрудоспособности, назначенные в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, выплаченные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ (к аналогичному выводу приходит Минфин РФ в Письме от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Приказу ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> компенсация была выплачена истцу на основании пункта 5.4. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010-2012 г.г. и пункта 5.2. Коллективного договора ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

Указанные ненормативные акты не относятся к перечисленным в статье 217 НК РФ и устанавливают выплату единовременной компенсации в случае утраты работниками профессиональной трудоспособности дополнительно к выплатам, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. Следовательно, данные выплаты не регулируется нормами статьи 217 НК РФ и подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в общем порядке.

Позиция налогового органа, о правомерности исчисления налога на доходы физических лиц подтверждена судебной практикой, а именно, Определением ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением ФАС ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ № Ф04-3350/2009, Ф04-3350/2009, от ДД.ММ.ГГГГ № Ф04-382/2008(3229-А27-40), № Ф04-282/2008(3233-А27-40), от ДД.ММ.ГГГГ № Ф04-6685/2007, от ДД.ММ.ГГГГ № Ф04-2712/2009.

Таким образом, ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», являясь российской организацией, от которой и в результате отношений с которой истец получил доход, в соответствии со статьей 226 НК РФ правомерно исчислило, удержало и уплатило сумму налога на доходы физических лиц в бюджет из доходов налогоплательщика при их фактической выплате.

Заслушав представителя истца, представителя ОАО «УК «СК», исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Окунева С.И. обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Из требования ст. 45 ТК РФ следует, что «Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Как следует из требований ст. 48 ТК РФ Соглашение действует в отношении:..всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;..

Согласно ст. 184 ТК РФ При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.

Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.

Согласно п. 5.4 Федерального Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности РФ на 2010- 2012 годы - В случае установления впервые работнику, занятому в Организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (сланца), утраты профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в счет возмещения морального вреда Работодатель обеспечивает выплату единовременной компенсации из расчета не менее 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации) в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

В случае, когда ответственность за причинение вреда здоровью работника в виде профессионального заболевания возложена на несколько организаций, Работодатель несет долевую ответственность, которая определяется пропорционально степени вины работодателей. При этом в коллективных договорах (соглашениях) или локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, предусматриваются случаи, при которых Работодатель принимает на себя ответственность по выплатам за иные организации.

В коллективных договорах других Организаций предусматриваются положения о выплате работникам компенсаций за утрату ими профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания.

Из требований п.3 ст. 217 НК РФ следует, что не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:.. все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

Судом установлено, что с <данные изъяты> год Окунев С.И. работал на предприятиях угольной промышленности в городе <адрес> в подземных должностях, а именно: <данные изъяты> разряда. Был уволен по п. 8 ст. 77 (в связи отсутствием соответствующей работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением) ТК РФ, что подтверждается копией трудовой книжки.

В связи с работой во вредных условиях производства, на предприятиях угольной отрасли Окунев С.И. получил профессиональное заболевание и по заключению МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ Окуневу С.И. впервые была установлена утрата трудоспособности на <данные изъяты>%, в связи с полученным профессиональным заболеванием с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

По приказу ГУ КРОФСС РФ №-В от ДД.ММ.ГГГГ Окуневу С.И. начислена выплата единовременной страховой суммы в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается коеией приказа, не оспаривается сторонами..

По заявлению Окунева С.И. от ДД.ММ.ГГГГ ОАО <данные изъяты>», в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», за 12 месяцев перед установлением процента утраты профессиональной трудоспособности, т.е. за период с <данные изъяты> г., определила среднемесячный заработок, который составил <данные изъяты> руб. и по долевой ответственности, с учётом вины предприятия на <данные изъяты> %, исчислила единовременная компенсация в размере <данные изъяты> % от среднего заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается копией приказа, не оспаривается сторонами.

По заявлению Окунева С.И. ответчик также добровольно исчислил его средний заработок и начислил по долевой ответственности, с учётом вины предприятия за на <данные изъяты> месяцев работы истца на ОАО <данные изъяты>» на <данные изъяты> %, единовременную компенсацию в соответствии с п.5.4. ФОТС по угольной промышленности РФ на 2010-2012 г.г., п.5.2 Коллективного договора ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается приказом № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», Шахта «<данные изъяты>», не оспаривается сторонами.

Истец и его представитель не оспаривают правильность исчисления единовременной компенсации как ОАО «<данные изъяты>» так и ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс».

В <данные изъяты> года ОАО « Угольная компания «Северный Кузбасс» произвело удержание из начисленной истцу единовременной компенсации налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в сумме <данные изъяты> руб., что подтверждается выпиской из лицевого счета по вкладу на имя Окунева С.И. от ДД.ММ.ГГГГ, справкой ОАО «УК «Северный Кузбасс», не оспаривается представителем ответчика..

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что удержание ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» налога с единовременной компенсации, выплаченной истцу, в связи с утратой трудоспособности в результате полученным им профессиональным заболеванием, в размере <данные изъяты> копеек, является незаконным.

Судом, бесспорно, установлено, что ОАО <данные изъяты>» и ОАО «УК «СК» назначило истцу единовременную компенсацию в связи с утратой им трудоспособности вследствие профессионального заболевания в размере <данные изъяты> копеек, в соответствии с положениями п. 5.4 ОТС на 2010-2012 г.г. положений п. 5.2 Коллективного договора ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» и данная компенсация является дополнительной компенсационной выплатой в возмещение вреда здоровью потерпевшему, и не является доходом физического лица.

Данная единовременная компенсация в размере <данные изъяты> копеек, назначенная истцу в соответствии с ОТС, является дополнительной компенсационной выплатой в возмещение вреда здоровью и не может облагаться налогом.

В силу п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

В соответствии с требования трудового законодательства положения Отраслевого тарифного соглашения, являются обязательными для работодателя.

ОАО <данные изъяты>» в <данные изъяты> г. была реорганизована путем слияния с ОАО «<данные изъяты>» и <данные изъяты>» в ОАО « Угольная компания « Северный Кузбасс» и правопреемником ОАО <данные изъяты> » и ОАО <данные изъяты> <данные изъяты> является ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс», что подтверждается копией Устава, не оспаривается сторонами.

С учетом изложенного, суд считает, что с ОАО « Угольная компания «Северный Кузбасс» подлежит взысканию в пользу истца удержанная часть единовременной компенсации в размере <данные изъяты> копеек.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца, понесенные им расходы по оплате за услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, данный размер понесенных расходов является разумным, соответствует времени затраченного представителем при рассмотрении данного гражданского дела.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в порядке ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОАО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в пользу Окунева <данные изъяты> недоплату единовременной компенсации по ОТС, в связи с утратой трудоспособности на <данные изъяты>% в размере <данные изъяты> копеек, расходы по оплате услуг представителя- <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ОАО « Угольная компания «Северный Кузбасс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Председательствующий: Т.А. Левина