об обязании заключить договор социального найма жилого помещения



Дело № 2-64/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Березовский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гонтаревой Н.А.

при секретаре Новиковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 16 января 2012 года

дело по иску Жириховой <данные изъяты> к Администрации г. Березовского об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Жирихова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Березовского об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р, она состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по категории <данные изъяты>, крайне нуждающаяся в жилье.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии года ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> Однако на основании решения <адрес> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ она была выселена из занимаемого жилого помещения, т.к. в связи с предоставлением ей комнаты в общежитии были нарушены права третьих лиц, ранее проживавших и оставшихся зарегистрированными по данному адресу.

В период, когда ей была предоставлена комната в общежитии, распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ -р, она была снята с очереди как нуждающаяся в улучшении жилищных условий.

После ее выселения из общежития она была вынуждена обратиться в суд с исковыми требованиями о восстановлении ее в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. На основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> были внесены изменения в распоряжение Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ , она была восстановлена в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> как наймодатель заключил с ней как нанимателем договор коммерческого найма жилого помещения, по которому передал ей в срочное возмездное владение и пользование комнату в коммунальной квартире, находящуюся в собственности <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. для использования в целях проживания. Срок договора коммерческого найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Она вселилась в указанную квартиру, проживает, ей начисляются коммунальные платежи, и она производит их оплату.

Данное жилое помещение ей предоставлено в связи с расторжением договора социального найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес> и выселении на основании решения <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Не имеется ее вины в том, что с ней был заключен договор социального найма на жилое помещение, на которое имели право другие лица, т.е. ошибочно.

Считает, что с ней должен был быть заключен договор социального найма жилого помещения в соответствии ст. 57 Жилищного кодекса РФ. Проживание в комнате, находящейся в секции, где проживают другие жильцы, где они пользуются местами общего пользования (кухня, туалет, ванная) не дает ей возможности надлежаще пользоваться коммунальными услугами. Она постоянно вынуждена выслушивать всякого рода претензии соседей, т.к. они являются собственниками своего жилья. Она лишена возможности реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения для дальнейшего улучшения своих жилищных условий. Ее болезнь продолжает прогрессировать, она нуждается в постоянном постороннем уходе.

Просит обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>

В судебном заседании истица Жирихова Л.А. и ее представитель по соглашению Разумовская Л.А. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> Меженин Т.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признал, пояснил, что истица была выселена из занимаемого ею жилого помещения, расположенного адре­су: <адрес> по решению <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Жирихова обращалась в суд с иском к Администрации <адрес> о предоставлении другого жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> кв.м., как нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано за необоснованностью. В соответствии с жилищным законодательством жилые помещения по договорам со­циального найма предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий гражда­нам в порядке очередности. Она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в жилищном отделе Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по категории <данные изъяты>, очередь . Заключить с нею договор социального найма невозможно в силу закона, так как это нарушит права граждан, состоящих на учете нуждающихся. Учитывая <данные изъяты> и отсутствие какого-либо жилья, ей было предложено жи­лое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., по договору коммерческого найма. Иной возможности предоставить жилое помещение не имеется.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Жириховой Л.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Комнаты по договорам социального найма могут предоставляться только в случае, предусмотренном частью 4 статьи 59 настоящего Кодекса.

Согласно Перечню тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 378, и принятых во исполнение ст. 51 ЖК РФ к таким заболеваниям относятся: <данные изъяты>

Статьей 33 ЖК РСФСР было предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

Судом установлено, что Администрацией <адрес> Жирихова Л.А. была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и в <данные изъяты> году поставлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ее очередь согласно Списку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденному распоряжением Администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ, под номером <данные изъяты>

На основании распоряжения Администрации <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ Жириховой Л.А. предоставлена комната с подселением в общежитии площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>

Распоряжением -р от ДД.ММ.ГГГГ Жирихова Л.А. снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с улучшением жилищных условий.

Решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договор найма жилого помещения года от ДД.ММ.ГГГГ на имя Жириховой <данные изъяты> по адресу <адрес> в <адрес> признан недействительным, Жирихова Л.А. выселена из комнаты по адресу <адрес>» в <адрес>.

Указанным решением суда установлено, что ФИО6 и ФИО5 ордер был выдан на все жилое помещение по <адрес>, на момент заключения с Жириховой Л.А. договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение было занято, прежние жильцы ФИО6 и ФИО5 не были признаны утратившими право пользования этим жилым помещением, выезжали временно.

Данное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установленные им обстоятельства в силу ч.2 ст.61 ГПК РФ оспариванию не подлежат.

На основании распоряжения главы <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ Жирихова Л.А. восстановлена на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ, общая очередь на ДД.ММ.ГГГГ по категории <данные изъяты> следовательно, имеет право на предоставление жилого помещения в порядке очереди.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> и Жирихова Л.А. заключили договор коммерческого найма жилого помещения на <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Жириховой Л.А. передана в срочное возмездное владение и пользование комната в коммунальной квартире, находящаяся в собственности <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>

Истица данный договор подписала, вселилась в указанное жилое помещение, проживает в одной из комнат по <адрес>. Однако считает свои права нарушенными, так как ей должно быть предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Жириховой Л.А. было отказано в иске к Администрации <адрес> о предоставлении жилого помещения площадью не менее <данные изъяты> кв.м., как нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Данным решением установлено, что, заключая договор социального найма с истицей на жилое помещение по <адрес> Администрация <адрес> не проверила, свободно ли данное жилое помещение от прав третьих лиц. В <данные изъяты> истице жилое помещение было предоставлено не в порядке её очереди, поскольку её очередь на тот момент согласно Списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, была по<адрес>.

В настоящее время истица на основании распоряжения Главы <адрес> -р от ДД.ММ.ГГГГ Жирихова Л.А. восстановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ общая очередь А по категории <данные изъяты>, следовательно, имеет право на предоставление жилого помещения в порядке её очереди, а не вне очереди.

На основании ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно показаниям свидетеля ФИО7 истицу она знает около <данные изъяты> лет, т.к. ранее вместе работали. Жирихова Л.А. состояла на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Затем на основании договора социального найма ей Администрация <адрес> предоставила комнату в общежитии по <адрес> в котором она прожила около <данные изъяты> лет. Затем оказалось, что данная комната находится в собственности у других лиц, вследствие чего по решению суда Жирихова Л.А. была выселена из этой комнаты. Истицу восстановили в очереди в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В настоящее время ей предоставлена другая комната по <адрес>, однако заключен с ней договор коммерческого найма. Жирихова Л.А. имеет <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> которое было выявлено у нее очень давно, после рождения ребенка и имелось на момент предоставления ей комнаты по <адрес> <адрес> Данное заболевание прогрессирует, Жириховой Л.А. тяжело вставать с кровати резко, ее заносит при ходьбе, все суставы повело, она нуждается в посторонней помощи. Кроме того, комната по <адрес> была предоставлена ей с подселением, в соседней комнате проживает женщина, с которой у них отношения не ладятся. Последняя «выживает» истицу из ее комнаты, постоянно кричит на нее, ругается, что та все делает не так. Считает, что с Жириховой должен быть заключен договор социального найма, а не коммерческого, т.к. ранее ей предоставлялась комната именно по договору социального найма.

Показания свидетеля ФИО8 аналогичны показаниям свидетеля ФИО7

Исходя из анализа исследованных по делу доказательств и установленных обстоятельств, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истицы и обязания Администрации <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> поскольку ст. 57 ЖК РФ установлен порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, согласно которому жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением случаев их предоставления вне очереди.

Однако судом оснований для предоставления истице жилого помещения вне очереди не установлено. Заболевание, которым страдает истица, - <данные изъяты> не относится к перечню заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", дающих право для внеочередного предоставления жилых помещений. Истица состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в общей очереди по категории <данные изъяты>, ее очередь составляет .

При таких обстоятельствах заключение с Жириховой Л.А. договора социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> не будет основано на законе и нарушит права других граждан, состоящих в очереди в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и поставленных на учет ранее истицы.

Суд считает необоснованным довод истицы и ее представителя о том, что ранее истице предоставлялось жилое помещение по договору социального найма, из которого она была выселена не по ее вине, так как при предоставлении комнаты по <адрес> Администрацией <адрес> был нарушен установленный законом порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма и права третьих лиц, ввиду предоставления жилья не в порядке очередности, кроме того это обстоятельство не является основанием для предоставления жилого помещения вне очереди как ранее (в период действия ЖК РСФСР), так и в настоящее время.

Статья 89 ЖК РФ, регулирующая правоотношения по предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением, на которую в обоснование исковых требований ссылался представитель истицы, применена быть не может при разрешении настоящего спора, т.к. касается выселения по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ: в связи со сносом дома, переводом жилого помещения в нежилое помещение или признания его непригодным для проживания, передачей жилого помещения религиозной организации, проведением капитального ремонта или реконструкции дома, по которым истица не выселялась.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Жириховой <данные изъяты> к Администрации г. Березовского об обязании заключить договор социального найма жилого помещения отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Гонтарева