Дело №2-74/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской федерации г. Березовский 24 января 2012 года Березовский городской суд Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Воробьевой И.Ю., При секретере Замятиной Т.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анферова <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Березовском Кемеровской области (государственное учреждение) об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Анферов Н.А. обратился в суд с исковым заявлением, просит признать незаконным решение Управления ПФР в <адрес>ёзовском <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении доплаты к трудовой пенсии в соответствии с ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на шахте <данные изъяты> назначить доплату к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Требования обосновывает тем, что он работал в угольной промышленности спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по Управлением ПФР в <адрес> ему с ДД.ММ.ГГГГ «пожизненно» досрочно назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем, выдано удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии на основании вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ. Решением Управления, не включены в специальный стаж спорные периоды работы, т.к. данная профессия не поименована в Списке работ и профессий, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09. 1991 года №. Полагает, что у него выработан необходимый стаж подземной работы. Шахта ликвидирована, в связи чем, документ работодателя, подтверждающий занятость в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах, представить невозможно. Однако, занятость истца в спорные периоды полный рабочий день на подземных работах подтверждается записью в трудовой книжке. Истец не обязан нести неблагоприятные последствия того, что предприятие ликвидировано, в связи с чем, он не может предоставить ответчику необходимый подтверждающий документ. Кроме того, профессия <данные изъяты>» соответствует профессии, предусмотренной Постановлением Кабинета Министров от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» в Списке №, раздел 1 горные работы, п.1 подземные работы, п.п. г - механики (старшие механики, сменные механики). В судебном заседании истец Анферов Н.А., его представители ФИО6 и ФИО7, поддержали исковые требования в полном объёме. Истец пояснил, что в спорные периоды работал в подземных условиях, в его обязанности входило обслуживание <данные изъяты> и других установок. Представитель ответчика Иванова И.В. в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на шахте <данные изъяты>» не подлежит включению в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку данная профессия не поименована в Списке работ и профессий, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", - Лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п.11 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", - Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Судом установлено следующее. Из письменных материалов дела, пояснений сторон следует и никем не оспаривается, что Анферов Н.А. работал в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии по старости на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Согласно протоколу заседания комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в <адрес> и решению комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении доплаты к пенсии отказано. При этом, ответчиком установлено, что специальный стаж истца, дающий право на такую доплату составил <данные изъяты> дн. Ответчиком периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> на шахте <данные изъяты> не включены в специальный стаж для назначения доплаты к пенсии по ФЗ №84-ФЗ, поскольку, по мнению ответчика, данная профессия не поименована в Списке работ и профессий, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №. Суд полагает, что решение комиссии УПФ в <адрес> об отказе в назначении истцу ежемесячной доплаты к пенсии на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ является незаконным. Так, согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к трудовой пенсии по старости имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт. Исчисление стажа работы производится в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № - работа по профессии: Механики (старшие механики, сменные механики), механики по подъемным установкам (механики по подъему) включается в специальный стаж при подтверждении занятости полный рабочий день на подземных работах. В материалах дела отсутствуют доказательства занятости истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах. При этом, суд учитывает, что шахта «<данные изъяты> ликвидировано, документы утрачены, соответствующую подтверждающую справку работодателя истец не может представить не по своей вине. Однако, согласно п.15 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - При исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, - за 9 месяцев. Суд полагает возможным, спорные периоды работы истца включить в специальный стаж как 1 календарный год за 9 мес. пропорционально фактически отработанному по данной профессии времени. Специальный стаж истца в размере <данные изъяты>. ответчиком не оспаривается. При включении спорных периодов из расчета 1 календарный год за 9 мес. пропорционально фактически отработанному по данной профессии времени, специальный стаж истца будет составлять более 25 лет. В связи с изложенным, суд полагает, что оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ у ответчика не имелось. Решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит признанию незаконным. Ответчика необходимо обязать включить истцу в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты> При этом, согласно п.4 ст.4 ФЗ №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ доплата должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.103 ГПК РФ с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) необходимо взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Анферову <данные изъяты> в назначении ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности". Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) включить Анферову <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение ежемесячной доплаты к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты>». Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>ёзовском <адрес> (государственное учреждение) назначить Анферову <данные изъяты> ежемесячную доплату к пенсии согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (государственное учреждение) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение в окончательной форме изготовлено 27 января 2012г. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. Председательствующий:
ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на шахте «<данные изъяты> был уволен по согласованию сторон в связи с уходом на пенсию. В спорные периоды работал полный рабочий день в подземных условиях.