Дело 2-144/2012 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

Берёзовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шушаковой С.Г.,

при секретаре Замятиной Т.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Берёзовском Кемеровской области 07 февраля 2012 года

гражданское дело по иску Захарова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Захаров Л.И. обратился в суд с иском, просит признать незаконным отказ Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда РФ в г. Березовском Кемеровской области в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период его работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести ему назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было направлено по почте заявление в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Березовском о назначении трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему значительное время на работах с тяжелыми условиями труда, и имеющему право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 2, п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ за №.

В <данные изъяты> г. был получен ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ за № за подписью начальника управления ФИО4, содержащее отказ в праве на установление досрочной трудовой пенсии по старости. Решение мотивировано тем, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» подлежит включению лишь период его работы в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

<данные изъяты>). Период его работы в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж согласно пп.5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> что суммирование работ при неполном льготном стаже производится в случае, если в результате такого суммирования стаж по пп.2 п. 1 ст. 27 составит не менее <данные изъяты> при этом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ я должен иметь специальный стаж по пп. 2 п. 1 ст. 27 не менее <данные изъяты>

С указанными доводами он не согласен по следующим основаниям. В его трудовой книжке записи за №№ и 10 подтверждают факт его работы «<данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; записи за №№ и 18 подтверждают факт его работы «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ за № были утверждены Списки № и № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Наличие у него специального стажа согласно пп.2 п. 1 ст. 27, как на работах с тяжелыми условиями труда в период работы в <данные изъяты>», подтверждается письмом ответчика, но работу в <данные изъяты> <данные изъяты> Управление пенсионного фонда не признает соответствующей тяжелым условиям трудам т. е. пп.2 п.1 ст. 27, хотя и не отрицает, что данная работа подлежит включению в специальный стаж - но по пп.5 п. 1 ст. 27, и из-за недостаточности специального стажа отказывает в назначении досрочное трудовой пенсии. Если считать, что в отношении него должен применяться пп. 2, п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях», то, полагает, продолжительность стажа существенно возрастет. В период его работы на <данные изъяты> предшественником <данные изъяты> являлся <данные изъяты>», где он и работал от <данные изъяты>. На указанном предприятии не было <данные изъяты>, и он был получен от <данные изъяты>. Он, являясь работником <данные изъяты>, фактически работал в тяжелых условиях угольного предприятия - разрез <данные изъяты>», это подтверждается Талоном предупреждений по технике безопасности, выданном на <данные изъяты> для работы <данные изъяты> <данные изъяты> инструктаж был проведен с целью допуска его для работы в условиях угольного разреза. Все годы работы на <данные изъяты> он фактически работал на угольном предприятии. Этот факт могут подтвердить свидетели. Кроме того, оба предприятия входили в <данные изъяты>», а запись в трудовой книжке, устанавливающая работу <данные изъяты> прямо указывает на характер трудовой деятельности - <данные изъяты> что предполагает работу в тяжелых условиях угольного предприятия.

Впоследствии указанные предприятия были объединены в <данные изъяты>», где он вновь работал с <данные изъяты> г.г., выполнял аналогичную работу, название профессии также не изменилось. Непонятно, почему период работы в <данные изъяты> исключен из специального стажа, несмотря на то, что он выполнял те же обязанности в качестве <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда на угольном предприятии <данные изъяты>

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в случае если гр-н проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7, на <данные изъяты>. такой работы.

Его специальный стаж за время работы на указанных предприятиях составляет <данные изъяты> дн. (расчет в соответствии с письмом Управления пенсионного фонда, <данные изъяты>. - <данные изъяты>»). Для начисления досрочно трудовой пенсии в данном случае необходимо <данные изъяты> мес. В период его работы в <данные изъяты>» работодатель направлял его документы в Управление пенсионного фонда для назначения пенсии, однако был получен отказ. Мотивы отказа в то время ему не были известны, он не стал оспаривать решение и продолжил трудовую деятельность. Однако в настоящее время в связи с возрастом и состоянием здоровья работать все тяжелее, полагает, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с наличием специального стража.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Корчуганова З.Н., действующая на основании соглашения, исковые требования поддержали в полном объёме.

Представитель третьего лица на стороне истца <данные изъяты>» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования истца поддержал.

Представитель ответчика Иванова И.В. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования заявлены преждевременно, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в УПФ РФ в г. Берёзовском он не обращался, решение по данному вопросу комиссией УПФ не выносилось.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковое заявление Захарова <данные изъяты> <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям:

В соответствии с абз. 1,2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.

В силу п. 7 ст. 18 указанного выше закона Решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Из материалов гражданского дела следует, что истец просит признать незаконным отказ ответчика о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, включить в специальный трудовой стаж периоды работы в <данные изъяты> <данные изъяты>, назначить досрочную трудовую пенсию по стрости, однако, решение ответчика по данному вопросу не выносилось, поскольку истец в установленном порядке с заявлением в УПФ РФ не обращался, что также подтверждается пояснениями ответчика, не оспаривается истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, приведенные нормы права предоставляют возможность гражданину обратиться в суд за защитой лишь нарушенного (оспоренного) кем-либо права, в данном случае, право истца на назначение досрочной трудовой пенсии по старости нарушено не было.

Учитывая изложенное, а также требования вышеприведенного Закона, суд считает необходимым оставить исковое заявление Захарова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222-223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Захарова <данные изъяты> к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Берёзовском Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включения периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: С.Г. Шушакова