Дело № 2-257/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области
В составе:
Председательствующего: судьи Левиной Т.А.,
Адвоката Павловой И.И.,
при секретаре Гараба О.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березовском Кемеровской области 15 апреля 2011 года
гражданское дело по исковому заявлению Терентьева <данные изъяты> к ОАО «Шахта Южная» о взыскании недополученной суммы единовременного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Терентьев А.А. обратился в суд с иском к ОАО «Шахта Южная» о взыскании необоснованно удержанной суммы подоходного налога в размере <данные изъяты>.
Требования обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в трудовых отношениях с ОАО «Шахта Южная».
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. с ним произошел несчастный случай, связанный с производством в результате которого он был тяжело травмирован.
На основании заключения МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ему впервые было установлено <данные изъяты> утраты профессиональной трудоспособности
На основании заключения МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ ему определена <данные изъяты>, при переосвидетельствовании на основании заключения МСЭ -<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности. ОАО «Шахта Южная» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с п.5.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на <данные изъяты> гг., ему назначено единовременное пособие в размере <данные изъяты>% среднего месячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> руб.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ на его расчетный счет в № была переведена сумма № руб., то есть, причитающуюся к выплате сумму, ему перевели не в полностью, а именно не доплатили сумму в размере № руб.
В настоящее время ему стало известно, что в нарушение требований п.3 ст.217 НК РФ с него необоснованно был удержан подоходный налог с назначенной ему суммы не смотря на то, что в соответствии с указанной нормой права не подлежат налогообложению все виды установленных законодательством компенсационные выплаты, связанные, в частности, с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
Считает, что нарушено его право на получение компенсационной выплаты в счет возмещения вреда здоровью в связи с производственной травмой.
Истец, его представитель адвокат Павлова И.И. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика «Шахта Южная» Дедюкина Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с требованиями не согласилась. В письменных возражениях указывает, что согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было начислено единовременное пособие в размере <данные изъяты>% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты>. Указанный размер единовременного пособия истцом не оспаривается.
С данной денежной суммы был удержан налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>, по налоговой ставке - <данные изъяты>% (ст. 209, 217 Налогового кодекса РФ).
Удержание налога с указанной суммы компенсации произведено в точном соответствии с действующим законодательством. Единовременное пособие в размере <данные изъяты>% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной является доходом, подлежащим налогообложению. Указанная выплата не входит в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения, поскольку исчисление и выплата данного пособия производится согласно Федеральному отраслевому соглашению, не являющемся законодательным актом.
Отнесение единовременных пособия к виду дохода, подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц, подтверждено судебной практикой, а именно: Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 09 апреля 2008г, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 сентября 2007г.
Представитель МИФНС №12 по Кемеровской области Золочевкая С.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с требованиями не согласилась. В письменных возражениях указывает, что Федеральным соглашением по угольной промышленности Российской Федерации на <данные изъяты> г.г. предусмотрена обязанность работодателя в случае установления впервые работнику, занятому в организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля, утраты профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания обеспечить выплату единовременной компенсации из расчета не менее <данные изъяты> процентов среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации) в порядке, оговоренном в коллективном договоре (соглашении).
В соответствии с п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), в том числе связанных с исполнением работником трудовых обязанностей.
Налоговый кодекс РФ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, следовательно, в соответствии с п. 1 ст. 11 НК РФ этот термин используется в значении, которое придает ему трудовое законодательство.
В соответствии со ст. 164 ТК РФ под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 22 Федерального закона от 20.06.1996 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» предусмотрена выплата компенсации в случае гибели работника организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), занятого на работах с опасными и (или) вредными условиями труда.
Вместе с тем выплата компенсации работникам, утратившим профессиональную трудоспособность, Законом № 81-ФЗ не предусмотрена.
В соответствии со ст. 45 ТК РФ под соглашением понимается правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ трудовое законодательство состоит из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.
Таким образом, Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2007 - 2009 г.г. не является нормативным правовым актом и не относится к трудовому законодательству.
Следовательно, единовременная компенсация, выплачиваемая из расчета не менее 20 процентов среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности работникам, утратившим профессиональную трудоспособность, не соответствует установленным п. 3 ст. 217 НК РФ требованиям и подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц.
Данная позиция изложена в Письме Федеральной налоговой службы от 16.11.2005г. № 04-1-03/877 «Об уплате налога на доходы физических лиц».
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования Терентьева А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Из требования ст. 45 ТК РФ следует, что «Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Как следует из требований ст. 48 ТК РФ Соглашение действует в отношении:..всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;..
Согласно ст. 184 ТК РФ При повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанных случаях определяются федеральными законами.
Согласно п. 5.4 Федерального Отраслевого тарифного соглашения по угольной промышленности РФ на <данные изъяты> годы - В случае установления впервые работнику, занятому в Организациях, осуществляющих добычу (переработку) угля (сланца), утраты профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания в счет возмещения морального вреда Работодатель обеспечивает выплату единовременной компенсации из расчета не менее 20% среднемесячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности (с учетом суммы единовременного пособия, выплачиваемого из Фонда социального страхования Российской Федерации) в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.
В случае, когда ответственность за причинение вреда здоровью работника в виде профессионального заболевания возложена на несколько организаций, Работодатель несет долевую ответственность, которая определяется пропорционально степени вины работодателей. При этом в коллективных договорах (соглашениях) или локальных нормативных актах, принятых по согласованию с соответствующим органом Профсоюза, предусматриваются случаи, при которых Работодатель принимает на себя ответственность по выплатам за иные организации.
В коллективных договорах других Организаций предусматриваются положения о выплате работникам компенсаций за утрату ими профессиональной трудоспособности вследствие производственной травмы или профессионального заболевания.
Из требований п. 3 ст. 217 НК РФ следует, что - Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:., все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.
Судом установлено, что Терентьев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с ОАО «Шахта Южная», что подтверждается трудовой книжкой, пояснениями истца.
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. с Терентьевым А.А. произошел несчастный случай, связанный с производством, в результате которого он был тяжело травмирован, что подтверждается пояснениями сторон.
На основании заключения МСЭ № от ДД.ММ.ГГГГ Терентьеву А.А. впервые было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании заключения МСЭ-<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Терентьеву А.А. определена <данные изъяты>, при переосвидетельствовании на основании заключения МСЭ -<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено <данные изъяты>% утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ.
ГУ КРОФСС РФ по приказу №-В от ДД.ММ.ГГГГ назначило истцу единовременную страховую выплату в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается копией приказа, не оспаривается истцом
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Шахта Южная» и в соответствии с п.5.4 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на <данные изъяты> гг., Терентьеву А.А. назначено единовременное пособие в размере <данные изъяты>% среднего месячного заработка за каждый процент утраты профессиональной трудоспособности в размере <данные изъяты> руб., с учетом назначенной единовременной страховой выплаты ГУ КРОФСС РФ, что подтверждается копией приказа, расчетом, не оспаривается сторонами.
В <данные изъяты> г. ОАО «Шахта Южная» с единовременного пособия, начисленного Терентьеву А.А. в соответствии с приказом по шахте № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., был удержан налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты>. (по ставке <данные изъяты>%), что подтверждается справкой.
Расчет единовременной компенсации, начисленной ответчиком, не оспаривается истцом.
ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет в № Терентьеву А.А. была переведена сумма <данные изъяты> руб.
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что удержание ОАО «Шахта Южная» налога с единовременного пособия, выплаченного истцу, в связи с утратой трудоспособности вследствие несчастного случая, в сумме <данные изъяты>., является незаконным.
Судом, бесспорно, установлено, что ОАО «Шахта Южная» назначило истцу единовременное пособие в связи с утратой им трудоспособности вследствие несчастного случая в размере <данные изъяты> руб., в соответствии с положениями ОТС на <данные изъяты> г.г., данное пособие является дополнительной компенсационной выплатой в возмещение вреда здоровью потерпевшему, и не является доходом физического лица
Данная единовременная компенсация в размере <данные изъяты> руб., назначенная истцу в соответствии с ОТС, является дополнительной компенсационной выплатой в возмещение вреда здоровью и не может облагаться налогом.
В силу п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежат налогообложению компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. ОТС на <данные изъяты> годы не предусматривало также каких-либо удержаний из назначенного работодателем единовременной компенсации, подлежащего выплате потерпевшему в связи с утратой им трудоспособности.
В соответствии с требованиями трудового законодательства, положения Отраслевого тарифного соглашения, являются обязательными для работодателя.
Суд считает необходимым взыскать с Открытого акционерного общества «Шахта Южная»в пользу Терентьева А.А. недоплату единовременной компенсации в размере <данные изъяты> коп.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, так как истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Открытого акционерного общества «Шахта Южная» в пользу Терентьева <данные изъяты> недоплату единовременной компенсации в размере <данные изъяты> <данные изъяты> копеек.
Взыскать с Открытого акционерного общества «Шахта Южная»государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: Т.А. Левина