Дело № 2- 285 / 2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Березовский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Дударёк Н.Г.,
при секретаре Вининчук И.В.
Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Березовском Кемеровской области 21 апреля 2011 года
Гражданское дело по иску Коровиной <данные изъяты> к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Берёзовском Кемеровской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включения в специальный трудовой стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Коровина В.А. обратилась в суд с иском, просит признать недействительным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Берёзовском <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Требования обоснованы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты> <данные изъяты> в учебный пункт <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ, была уволена по ст. 33 п. 1 КЗОТ РСФСР в связи с ликвидацией предприятия. ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <данные изъяты>» на должность <данные изъяты> <данные изъяты> в учебный пункт <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода на <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ принята на работу по переводу <данные изъяты>» на должность <данные изъяты> учебно- курсового комбината, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> учебно-курсового комбината. ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> <данные изъяты>» <данные изъяты> учебно-курсового комбината. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты>-<данные изъяты>, где работает по настоящее время.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12,6 лет и 10 лет на рабочих местах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Решением Управления Пенсионного фонда ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по следующим основаниям: согласно трудовой книжки ее общий стаж составил <данные изъяты> дней, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет <данные изъяты>. Комиссия Управления ПФР не зачла в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как не были представлены графики выходов надзора за указанные периоды, не подтверждены документально спуски в шахту. Также не учтены в специальный льготный стаж период работы <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждена занятость 50 % и более рабочего времени под землей.
С указанным решением она не согласна, считает его нарушающим её права и законные интересы. Согласно Приложению №1 к Приказу Министра угольной промышленности СССР от 06.03.1984 года №122 Положению об УКК производственного объединения по профессиональному обучению рабочих одной из основных обязанностей <данные изъяты> является: п. 6.8.6 Контроль за практическими занятиями на производственных участках при индивидуальном, групповом и курсовом обучении (не менее <данные изъяты>-х раз в неделю). То есть данное положение подразумевает спуск в шахту не менее <данные изъяты>х раз в неделю.
Согласно п. 2.2.4 Положения об УКК - филиале <данные изъяты> года одной из задач деятельности филиала является: проведение предварительного обучения рабочих технике безопасности, вводного инструктажа, ознакомление с горными работами, что тоже подразумевает спуски в шахту.
Согласно Должностной инструкции <данные изъяты> учебного пункта шахты утвержденной директором УКК - филиала <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ одной из должностных обязанностей <данные изъяты> является: организовывать и проводить практические занятия (экскурсии) в подземных выработках шахты и на поверхности. Таким образом, в силу своих профессиональных обязанностей она производила спуск в шахту <данные изъяты> раза в неделю с <данные изъяты> часов. Кроме того, в указанном решении указано, что её трудовой стаж составляет <данные изъяты> дней, в действительности её стаж составляет <данные изъяты> дней.
В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просит обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, требования в части иска о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддержала.
Представитель ответчика Иванова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, возражая, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Коровина В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста на един год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В качестве документа, подтверждающего страховой стаж, Коровина В.А. предоставила трудовую книжку. Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г № 555. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно трудовой книжки Коровиной В. А., справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных Списками, выданной <данные изъяты>» и акта внеплановой документальной проверки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, общий стаж, исчисленный календарно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., на 31.12.2009 г. составил <данные изъяты> дня, специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г № 173- ФЗ составляет <данные изъяты>. <данные изъяты>, т.е. менее требуемого.
Согласно Списков № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, имеют право на досрочное назначение пенсии <данные изъяты> (включая систему трудовых резервов) на подземных работах в угольной промышленности.
Комиссией УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) согласно трудовой книжки Коровина В. А., не учтены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, так как не подтверждено документально спуски в шахту.
Согласно акта внеплановой документальной проверки, представлены графики выходов надзора за <данные изъяты> г.г., усматриваются спуски в шахту за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Кроме того, в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Коровиной <данные изъяты> не имеется сведений о стаже с особыми условиями труда.
Также Президиум Верховного суда РФ от 15.09.2010г. указал, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работ. При рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определения круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.01г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 24.07.09г. №213-Ф3).
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные требования Коровиной В.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
В силу ст. 7 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. (с изменениями и дополнениями) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 13 указанного закона 1. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
2. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г. (с изменениями) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщинам по достижения возраста 55 лет), следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно ст. 19 Федерального Закона № 173 –ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно п.1 ст. 12 указанного Закона исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
Согласно п.п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002г. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ Коровина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>.
Решением комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Коровиной В.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.1 п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах, не включены в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Коровиной В.А., среди прочего, в качестве <данные изъяты> учебного пункта <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно акту документальной проверки не усматривается занятость в подземных условиях, графики выходов за указанные периоды не представлены, спуски в шахту документально не подтверждены. На ДД.ММ.ГГГГ установлен общий трудовой стаж, исчисленный календарно, <данные изъяты> дней, специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, - <данные изъяты> дней.
Суд считает, что решение комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.1 п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ Коровиной В.А. в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах, и исключении периодов работы из специального трудового стажа является незаконным.
Так, из записей в трудовой книжке Коровиной В.А. следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, истица имела общий трудовой стаж <данные изъяты> дней, в том числе, специальный страховой стаж <данные изъяты> день.
Страховой стаж, подтвержденный сведениями индивидуального (персонифицированного) учета на ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный календарно, составил <данные изъяты>.
Стороны не оспаривают, что истица имеет специальный трудовой стаж по Списку № года <данные изъяты> дней в следующие периоды:
<данные изъяты> в учебном пункте <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Специальный страховой стаж по Списку № года <данные изъяты> дней - в указанный выше период работы подтверждаются как записями в трудовой книжке истицы, так и актом внеплановой документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001г. списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, имеют право на досрочное назначение пенсии <данные изъяты> (включая систему трудовых резервов) на подземных работах в угольной промышленности.
Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.
В соответствии с п. 5 названных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Суд считает, что работа истицы в качестве <данные изъяты> в учебном пункте <данные изъяты> <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) дает право на пенсионное обеспечение по Списку №, поскольку связана с выполнением работы в подземных условиях.
Однако указанный трудовой стаж ответчик исключил из специального трудового стажа, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку данный стаж, как специальный по Списку №, не подтверждается документально.
Так, записями в трудовой книжке истицы подтверждается, что в спорный период времени, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Коровина В.А. работала <данные изъяты> в учебном пункте <данные изъяты>». <данные изъяты> <данные изъяты>» является предприятием угольной промышленности, основным видом деятельности которой является добыча каменного угля.
Согласно должностной <данные изъяты> учебного пункта шахты в его обязанности входило: организовывать и проводить практические занятия (экскурсии) в подземных выработках шахты и на поверхности.
Из Положения об учебно-курсовом комбинате производственного объединения (комбината, треста) по профессиональном обучению рабочих, являющегося Приложением к приказу Министра угольной промышленности СССР от 06.03.1984г. следует, что основными обязанностями <данные изъяты> является проведение предварительного производственного обучения рабочих технике безопасности (ознакомление с горными работами и правилами техники безопасности) по соответствующим программам, контроль за практическими занятиями на производственных участках при индивидуальном, групповом и курсовом обучении (не менее 2-раз в неделю).
Положением «Об учебно-курсовом комбинате –филиале <данные изъяты>», утвержденного генеральным директором <данные изъяты>., предусмотрено, что задачами УКК является, среди прочих, обеспечение подготовки для шахт рабочих кадров соответствующей квалификации, ознакомление рабочих с горными работами.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> являющегося правопреемником прав и обязанностей реорганизованного <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Коровина В.А. полный рабочий день при полной рабочей неделе работала <данные изъяты> в <данные изъяты>» (ранее – <данные изъяты>»). Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, раздел ХХХ11, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Табеля учета рабочего времени хранятся в архиве предприятия с <данные изъяты>.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>», следует, что табели учета рабочего времени в архиве шахты <данные изъяты>» хранятся с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ включительно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, табели учета рабочего времени архивом шахты на хранение не принимались, в архиве отсутствуют.
Актом внеплановой документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> подтверждается, что по графикам выходов усматриваются спуски истицы Коровиной В.А. в шахту в следующие периоды: <данные изъяты>. до ДД.ММ.ГГГГ
Свидетели Ж, З, Э, Е, Ю, Ы, Ц в судебном заседании показали, что <данные изъяты> учебного пункта <данные изъяты>» Коровина В.А. по роду своей деятельности в <данные изъяты>.г. не реже <данные изъяты> раз в неделю <данные изъяты> в месяц) в период с <данные изъяты> час. проводила практические занятия с группой обучающихся в подземных выработках шахты, непосредственно на рабочих местах.
Свидетели Е, Ю также подтвердили, что графики выходов и спусков в шахту в <данные изъяты>. не сохранялись, после передачи сведений в ОТИЗ для начисления заработной платы уничтожались, просто выбрасывались.
Трудовыми книжками подтверждается, что указанные выше свидетели работали на шахте <данные изъяты>» в период времени с <данные изъяты>
Показания свидетелей суд расценивает в качестве достоверных, поскольку они не противоречивые, оснований не доверять показаниям свидетелей суд не имеет, показания свидетелей объективно подтверждаются изложенными выше доказательствами.
Доводы представителя ответчика в той части, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена документально работа истицы в подземных условиях, не доказаны документально спуски в шахту, что подтверждено актом внеплановой документальной проверки, суд находит несостоятельными, поскольку графики выходов (табеля учета рабочего времени) за спорный период времени работы истицы работодатель не сохранил вследствие небрежного хранения, что следует из справок, выданных работодателем, и из показаний свидетелей Е и Ю. Следовательно, они утрачена в результате небрежного хранения Работодателем.
Однако выполнение истицей трудовых обязанностей <данные изъяты> на подземных работах в угольной промышленности подтверждается совокупностью вышеизложенных доказательств: записями в трудовой книжке истицы, справкой Работодателя, признавшего характер работы истицы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, включением ответчика в специальный стаж период работы истицы <данные изъяты> в учебном пункте <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, актом внеплановой документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, которым подтверждаются спуски истицы Коровиной В.А. в шахту в следующие периоды: <данные изъяты> и частично <данные изъяты> Положения об учебно-курсовом комбинате производственного объединения (комбината, треста) по профессиональном обучению рабочих, согласно которого основными обязанностями <данные изъяты> является не менее <данные изъяты> раз в неделю контроль за практическими занятиями на производственных участках, должностной инструкцией <данные изъяты> учебного пункта шахты - в его обязанности входит организовывать и проводить практические занятия (экскурсии) в подземных выработках шахты, а также показаниями свидетелей Ж, З, Э, Е, Ю, Ы, Ц
Суд считает, что утрата в результате небрежного хранения Работодателем документов, подтверждающих характер работы истицы, не лишает истицу при предоставлении иных доказательств реализовать право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку действующее пенсионное законодательство устанавливает возможность доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначений пенсии на льготных условиях. Суд вправе принять во внимание допустимые средства доказывания, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, независящим от работника.
Согласно п.3 ст. 13 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в редакции ФЗ от 24.07.2009 г. №213-ФЗ) характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
Следовательно, суд не вправе при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии принять во внимание показания свидетелей в качестве допустимого доказательства. Однако, истицей предоставлены совокупность доказательств, которые в силу ст. 60 ГПК РФ являются допустимыми, подтверждающими характер работы истицы, дают основания считать, что работа <данные изъяты> <данные изъяты> в учебном пункте шахты <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда. Показания свидетелей лишь дополняют совокупность письменных доказательств, самостоятельного значения как средства доказывания не имеют.
Доводы ответчика в той части, что специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии на основании п. 1 п.п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с ст. 13 указанного закона должен быть подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" суд находит несостоятельными, поскольку сведения персонифицированного учета, подлежащие предоставлению работодателем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, не являются самостоятельным основанием для наступления права работника на получение трудовой пенсии, а используются для целей ее надлежащего исчисления при наступлении законного основания к ее получению.
В силу вышеперечисленного, возможно сделать вывод о том, что истица на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, то есть в <данные изъяты>., имела необходимый стаж работы <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>) в должности, предусмотренной Списком №, отказ пенсионного органа включить периоды работы Коровиной В.А. в качестве <данные изъяты> учебного пункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является незаконным, недействительным, пенсионный орган обязан включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Коровиной В.А. в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> учебного пункта шахты <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Суд считает, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникло у истицы при достижении определенного возраста, а именно <данные изъяты> лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, истица этого возраста достигла. Следовательно, с этого времени истица имеет право на назначение соответствующей пенсии.
С учетом изложенного, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с даты достижения возраста <данные изъяты> лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку заявление о назначении досрочной трудовой пенсии ею подано ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 103 ГПК РФ с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в пользу Коровиной В.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, уплаченная при обращении в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии Управления ПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.1 п.п. 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ Коровиной <данные изъяты>. в связи с отсутствием необходимого специального стажа на соответствующих работах.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Коровиной <данные изъяты> <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> учебного пункта <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> произвести начисление досрочной трудовой пенсии по старости Коровиной <данные изъяты> на основании п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в пользу Коровиной <данные изъяты> возврат государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г. Дударёк
Решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2011г.