О назначении административного наказания
г. Березовский 01 октября 2010 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Дударёк Н.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Дехканова ФИО4, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина ..., ... зарегистрированного по месту жительства: ..., фактически проживающего без регистрации по месту пребывания по адресу: ..., о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Дехканов М.Т., являясь иностранным гражданином - гражданином ..., в нарушение абзаца 2 п. 4 статьи 13 и пукт 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ» незаконно осуществлял трудовую деятельность по обшивке дома сайдингом в течение 1 месяца без разрешения на работу и патента на осуществление трудовой деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, в связи с чем, Дата обезличена года в отношении Дехканова М.Т. составлен протокол об административном правонарушении.
Дехканов М.Т. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что является гражданином ..., работал в г.Березовском по ..., обшивал дом сайдингом, без разрешения на работу и патента, проживает без регистрации в ....
Инспектор Отделения Управления Федеральной Миграционной службы РФ по Кемеровской области в г.Березовском ... в судебном заседании подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, ходатайствует о выдворении Дехканова М.Т. за пределы РФ.
Согласно ст.18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с абзацем 2 п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" - Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: …2) являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
Из п.1 счт.13.3 указанного ФЗ следует, что Граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Суд считает доказанным наличие в действиях Дехканов М.Т. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КРФобАП, что подтверждается пояснениями инспектора ОУФМС Буньковой Е.Г., протоколом об административным правонарушении, рапортом.
Действия Дехканова М.Т. необходимо квалифицировать по ст.18.10 КРФобАП, поскольку он, являясь иностранным гражданином, зная о своей обязанности получить разрешение на работу и патент, умышленно, незаконно, в нарушение установленного порядка, осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу и патента.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Дехканова М.Т., ранее к административной ответственности не привлекавшегося.
Смягчающими наказание обстоятельствами суд считает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
С учетом изложенного суд считает необходимым назначить Дехканову М.Т. за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
При этом, учитывая, что Дехканов М.Т. впервые привлекается к административной ответственности, суд не усматривает оснований для применения в отношении него дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Дехканова ФИО5, Дата обезличена года рождения, уроженца ..., гражданина ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Дударёк Н.Г.