Дело № 5-3/2011 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
15 февраля 2011 года г. Березовский
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Кольченко ...,
У С Т А Н О В И Л:
Из составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском и Кемеровском районе Мерзляковой Е.В. протокола об административном правонарушении № ... от ... года следует, что ИП Кольченко Н.И., совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сущность которого состоит в следующем: при проведении плановых мероприятий по контролю в пекарне ИП Кольченко Н.И. ... г. в ... дана оценка результатов лабораторно-инструментальных замеров, выполненных ... г. (протокол лабораторных испытаний ...» в ... и ...» от ... № ..., входящий № ... от ... г.) По результатам выполненных замеров установлено, что концентрация акролеина в воздухе рабочей зоны производственного цеха на рабочем месте пекаря превышает ПДК в ... раза (при ПДК ... мг/м3, фактическое содержание - ... мг/м3). Индивидуальным предпринимателем не организовано проведение производственного лабораторного контроля за содержанием акролеина в воздухе рабочей зоны, что является нарушением ст. 11, п. 1, п. 2 ст.25, пп.1-3 ст.32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14.9 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.46, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежаще. В заявлении направленном в адрес суда, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Кольченко Н.И. в судебном заседании пояснила, что по факту содержания акролеина в воздухе рабочей зоны у печей повели следующие мероприятия: убрана старая смазка в гнезде стойки печи - одна из основных причин устранена. ... г. в ... час. ... мин. чистка хлебных форм, чистка верхней вентиляции. Производственный контроль акролеина в воздухе рабочей зоны не был произведен из-за незнания. Впредь это не повторится.
В силу ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях …нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - (в ред. Федерального закона от 28.12.2009 № 380-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток (в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ).
В соответствии с п.1,2 ст.11 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»… Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
Пунктом 2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Следовательно, только юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности в случае, если данным лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.
Как следует из протокола по делу об административном правонарушении № ... от ... года, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском и Кемеровском районе Мерзляковой Е.В. следует, что при проведении плановых мероприятий по контролю в пекарне ИП Кольченко Н.И. ... г. в ... дана оценка результатов лабораторно-инструменталъных замеров, выполненных ... г. (протокол лабораторных испытаний ... в ...» в ... и ...» от ... № ... входящий № ... от ... г.) По результатам выполненных замеров установлено, что концентрация акролеина в воздухе рабочей зоны производственного цеха на рабочем месте пекаря превышает ПДК в ... раза (при ПДК ... мг/м3), фактическое содержание - ... мг/м3). Индивидуальным предпринимателем не организовано проведение производственного лабораторного контроля за содержанием акролеина в воздухе рабочей зоны.
Из протокола № ... о временном запрете деятельности следует, что ... г. в ... при оценке результатов лабораторно-инструментальных замеров, выпол ненных ... во время проведения плановой проверки в пекарне ИП Кольченко Н.И., по протоколу лабораторных испытаний ...» в ... и ...» от ... № ... (входящий № ... от ... г.) установлено, что концентрация акролеина в воздухе рабочей зоны произ водственного цеха на рабочем месте пекаря превышает ПДК в ... раза (при ПДК ... мг/м3, фактическое содержание - ... мг/м3), в связи с чем, временно запрещена эксплуатация печей ... в количестве ... ед., в производственном цехе пекарни ИП Кольченко Н.И., ..., ..., ..., используемых для вы печки хлеба, до вступления в законную силу Постановления по делу об административном правонарушении.
Пояснения представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... в ... и ... объективно подтверждаются ст. 11, п. 1, п. 2 ст.25, пп.1-3 ст.32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14.9 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.46, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
С учетом того, что выявленные должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском и Кемеровском районе Мерзляковой Е.В. нарушения ст. 11, п. 1, п. 2 ст.25, пп.1-3 ст.32 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.14.9 СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», п. 1.5, п. 2.1, п. 2.46, п. 2.5, п. 2.7 СП 1.1.2193-07 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ИП Кольченко Н.И. на день рассмотрения административного материала устранены, суд считает необходимым Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском и Кемеровском районе о приостановлении эксплуатации печей ... в количестве ... единиц в производственном цехе пекарни ИП Кольченко Н.И., расположенной по адресу: ..., ..., ..., отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г. Березовском и Кемеровском районе о приостановлении эксплуатации печей ...» в количестве ... единиц в производственном цехе пекарни ИП Кольченко Н.И., расположенной по адресу: ..., ..., ..., отказать.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья: Т.А. Левина