№ 5-7/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О прекращении производства
по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 09 марта 2011 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Кудреватых С.В.,
представителя ТО Роспотребнадзора в г.Березовском и Кемеровском районе - Ж,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
Кудреватых ..., Дата обезличена года рождения, уроженки г.Берёзовского ..., работающей в ..., проживающей ... ...
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен о Дата обезличенаг, составленному ТО Роспотребнадзора в ... и ..., Индивидуальный предприниматель Кудреватых С.В. обвиняется в непредставлении индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, являющегося обязательным, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.
Дата обезличенаг. с 10.30. до 12.00. ИП Кудреватых С.В., работающая ...», в нарушение п.2 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена г. ... не представила уведомление о начале предпринимательской деятельности.
В судебном заседании Кудреватых С.В. вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что на основании договора аренды от Дата обезличенаг. она занимает помещение по адресу ... ..., где оказывает парикмахерские услуги.
Представитель ТО Роспотребнадзора в ... и ... Ж подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд находит производство по делу в отношении Кудреватых С.В. подлежащим прекращению.
Согласно ч.1 ст.19.7.5.-1 КРФобАП Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
В силу ст.8 ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" - 1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти).
2. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:
1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;
2) предоставление бытовых услуг …
5. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа.
Согласно Правилам предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 584, -
2. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).
3. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
6. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил (далее - уполномоченный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
В соответствии с п.11 Приложения N 1 к вышеприведенным Правилам, в Перечень работ и услуг, о начале осуществления которых индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление, входят парикмахерские услуги.
На основании ч.1 ст.4.5 КРФобАП Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п.1 ч.1.1 ст.29.9 КРФобАП Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Согласно п.б ч.1 ст.24.5 КРФобАП - Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судом установлено следующее.
Согласно Свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в ЕГРИП внесена запись от регистрации Кудреватых С.В. в качестве индивидуального предпринимателя Дата обезличенаг.
Из пояснений Кудреватых С.В. в судебном заседании следует, что она заключила договор аренды и стала оказывать парикмахерские услуги по ... в помещении ... Дата обезличенаг.
Доказательств, опровергающих пояснения Кудреватых С.В., в материалах дела не имеется.
Суд полагает, что с учетом положений ФЗ от 26.12.2008 N 294-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 Кудреватых С.В. должна была уведомить Роспотребнадзор о начале осуществления парикмахерских услуг по указанному адресу в срок до ...
Поскольку данное правонарушение не является длящимся, срок привлечения к административной ответственности подлежит исчислению с Дата обезличенаг. и заканчивается, согласно ч.1 ст.4.5 КРФобАП, Дата обезличенаг.
Таким образом, на момент рассмотрения дела срок привлечения
Кудреватых С.В. к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.1 ч.1.1 ст.29.9 КРФобАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Кудреватых ..., Дата обезличена года рождения, уроженки ..., прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.
Судья: