Дело Номер обезличен ... РЕШЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
11 июня 2010 года г. Берёзовский
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Шушакова С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе Д, Дата обезличена года рождения, уроженца ... области, гражданина ..., инвалида 3 группы, неработающего, к административной ответственности в течение года привлекавшегося, проживающего по адресу ..., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Кемеровской области от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и наложении на него административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, то есть 18 месяцев,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Берёзовского Кемеровской области от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении Д признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, то есть 18 месяцев.
Дата обезличена года Д подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Кемеровской области от Дата обезличена года отменить.
Доводы жалобы обоснованы тем, что административный материал рассмотрен в его отсутствие.
Указывает на то, что действительно к его супруге Дата обезличена года кто-то приходил и стучал в дверь, когда она спросила кто пришел, ей ничего не ответили, а спросили его, она сказала, что его нет дома. Кто приходил и о цели прихода никто ничего не сказал. Повестку ему не вручали, о дате и времени судебного разбирательства его не извещали. Почтой повестку он так же не получал.
В суде при рассмотрении жалобы Д доводы жалобы поддержал.
При этом Д пояснил, что в нарушение закона суд рассмотрел дело в его отсутствие, кроме того просит учесть, что повестку о явке в суд он не получал, ему ее не вручали.
Заслушав Д, исследовав представленные в суд материалы, суд считает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В силу ч.1 ст. 12.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишения права управления транспортным средством от полутора до двух лет.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Исходя из положений статьи 29.1 и 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях непременным условием законного и обоснованного рассмотрения дела об административном правонарушении является предварительная подготовка к его разбирательству. Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.
Только после того как подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении будет проведена, обсуждается, в частности, вопрос о назначении времени и места рассмотрения дела (п. 1 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях… лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайство и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а так же иными процессуальными правами предусмотренными Кодексом РФ об административных правонарушениях.
В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В силу п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях … по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2,9,24,5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а так же при недоказанности обстоятельств на основании которого было вынесено постановление.
Судом установлено, что в отношении Д Дата обезличена года был составлен протокол об административном правонарушении 42 МА Номер обезличен, за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, так же был составлен протокол об отстранении Д от управления транспортным средством 42 МО Номер обезличен за управление автомобилем с признаками опьянения.
Дата обезличена года по причине подозрения на управление транспортным средством в состоянии опьянения Д было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Что же касается доводов Д о том, что суд рассмотрел материал в его отсутствие, то данные доводы являются обоснованными и заслуживающими внимания.
Судом установлено, что Дата обезличена года мировой судья судебного участка № 1 г. Березовского рассмотрел дело в отсутствие Д, признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначил ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на полтора года, то есть 18 месяцев.
Разрешая дело, мировой судья указал, что согласно рапортов и письменного объяснения К, Д дверь не открыла, сказала, что не знает где находится ее муж, отказалась общаться с сотрудниками ГАИ. Суд расценил неявку Д в судебное заседание, как уклонение от судебного разбирательства и рассмотрел дело в его отсутствие.
С таким выводом мирового судьи согласиться нельзя.
Из поручения судьи о вручении судебной повестки следует, что дело об административном правонарушении в отношении Д назначено на Дата обезличена года 16-40 минут. Судья поручает сотрудникам ГОВД вручить судебную повестку лицу, привлекающемуся к административной ответственности.
Д повестку не вручили.
Из рапортов ИДПС Б и В не следует, что сотрудниками ДПС супруга Д была поставлена в известность о том, что последнему необходимо явиться к мировому судье на судебное заседание Дата обезличена года к 16 часам 40 минутам.
Учитывая вышеизложенное суд не может согласиться с тем, что Д был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, поскольку лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении должно извещаться о времени и месте судебного заседания, в противном случае оно лишается возможности подготовиться к участию в рассмотрении административного материала, как того требует закон.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Березовского Кемеровской области от Дата обезличена года подлежит отмене, поскольку мировой судья нарушил порядок рассмотрения дела об административном правонарушении.
Невыполнение мировым судьей требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Д на судебную защиту.
Поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок привлечения Д к административной ответственности истек, в силу пункта 6 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу было прекращено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Берёзовского Кемеровской области от Дата обезличена года о привлечении Д к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года, то есть 18 месяцев - отменить, производство по делу прекратить.
Судья: С.Г. Шушакова