Дело № 12-171/2010 г.
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Березовский 9 июля 2010 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Шушакова С.Г., рассмотрев жалобу Петрова ..., Дата обезличена г. рождения, уроженца ..., гражданина ..., проживающего в ..., работающего в ООО «...» мастером по ремонту и содержанию дорог, на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенное государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по г. Березовскому капитаном милиции ФИО3, которым Петров Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенным Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОВД по г. Березовскому капитаном милиции ФИО3, Петров ..., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.
В жалобе на данное постановление Петров Д.Ю. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Жалоба обоснована тем, что он привлечен к административной ответственности как должностное лицо, ответственное за проведение работ на проезжей части, поскольку умышленно создал помехи для движения транспортных средств путем перекрытия более половины ширины проезжей части снежным валом.
Указывает на то, что на ... производились работы по вывозке снега. Была сформирована куча из снега для погрузки и вывозки погрузчиком ТО-18. В 12 часов 00 минут техника в соответствии с действующими на предприятии правилами уехала на обед, оставив соответствующие оградительные устройства - дорожный знак, который во время обеда был уронен. В 13 часов 30 минут куча была удалена с проезжей части.
Считает, что на основании пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, допускается производство работ на дороге. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
Все указанные условия были им соблюдены. Согласование при производстве работ по очистке и вывозке снега с органами ГАИ не требуется.
Кроме того, в соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.
В правилах внутреннего трудового распорядка ООО «...» установлен перерыв с 12.00 до 13.00. Оснований задержать технику у него не было.
Считает, что все зависящие от него меры по соблюдению безопасности дорожного движения были им произведены. Его вина в совершении данного правонарушения отсутствует.
В судебном заседании при рассмотрении жалобы Петров Д.Ю. доводы жалобы поддержал в полном объёме.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 N 203-ФЗ)
2) отсутствие состава административного правонарушения.
Постановление Государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД ОВД по г. Березовскому ФИО3 от Дата обезличена года в отношении Петрова Д.Ю. подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.
Судом установлено, что в отношении Петрова Д.Ю., мастера по ремонту и содержанию дорог ООО «...», Дата обезличена г. Государственным инспектором дорожного движения ОГИБДД ОВД по г. Березовскому ФИО3 составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, что, он, являясь должностным лицом, ответственным за проведение работ на проезжей части, умышленно создал помехи для движения транспортных средств путем перекрытия более половины ширины проезжей части снежным валом.
В силу ст. 12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия, -
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
Таким образом, диспозиция ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает умышленное создание помех в дорожном движении.
Согласно ч.1, ч.2 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.
Доказательств того, что Петров Д.Ю. умышленно создал помехи для движения транспортных средств путем перекрытия более половины ширины проезжей части снежным валом, не имеется, не доказано, что Петров Д.Ю. знал об образовавшегося в результате проведения уборки снега снежного вала на проезжей части дороги и не принял меры к устранению этой помехи для движения.
Поскольку Петров Д.Ю. не имел умысла на создание помех в дорожном движении, то в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Следовательно, суд считает, что не установлено событие административного правонарушения, поэтому постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенное Государственным дорожным инспектором ОГИБДД ОВД по г. Березовскому ФИО3 является незаконным, подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление Номер обезличен по делу об административном правонарушении от Дата обезличена г., вынесенное Государственным инспектором дорожного надзора Отделения ГИБДД ОВД по г. Березовскому капитаном милиции ФИО3, которым должностное лицо Петров ... признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Судья: С.Г. Шушакова