12- 192/2010
Р ЕШ Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Березовский 06 сентября 2010 года
Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьёва И.Ю.,
С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - Рычагова М.И., действующего на основании доверенности от Дата обезличена.,
Старшего инспектора ОГПН г.Березовского Герасимова А.Г.,
рассмотрев жалобу ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания», ...
на постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Берёзовского от Дата обезличена года о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КРФобАП,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «СКЭК» обратилось с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №2 г.Березовского от Дата обезличена года, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Требования обоснованы следующим. В целях обеспечения своей деятельности ОАО «СКЭК» Дата обезличена г. приобрело административное здание расположенное по адресу: ..., ..., в котором был выполнен косметический ремонт с монтажом современных пожарно-охранной сигнализации, спроектированной и смонтированной специализированной организацией ООО «...» на основании договора на оказание услуг по техническому обслуживанию охранно-пожарного оборудования. В настоящее время на указанном объекте проводятся силами ООО «...» (подрядчик привлеченный по договору) строительные работы по капитальному ремонту помещений, в состав которых, в том числе, входило внесение изменений в структуру пожарной сигнализации в соответствии с полученным предписанием. СП 3.13130-2009, п.5.1 которого предусмотрено обеспечение включения табло «Выход» с одновременным включением основных осветительных приборов рабочего освещения, опубликовано в научно-техническом журнале «Пожарная безопасность» Номер обезличен 2010 года, который вышел из печати только Дата обезличена года, а, следовательно, указанный акт не мог применяться в период проверки и фигурировать в предписании в качестве основания. Более того, установленные в здании ОАО «СКЭК» эвакуационные знаки (табло «ВЫХОД») имеют автономный источник питания и включаются при получении командного импульса о начале оповещения о пожаре или аварийном прекращении питания рабочего освещения, что соответствует требованиям предусмотренным п. 3.13. НПБ 104-03, что также соответствует п. 6.2.1.1. ГОСТ Р 53325-2009. Не смотря на указанное, ОАО «СКЭК» предусмотрело в процессе производства ремонтных работ, внесение изменений в режим работы и схему управления указанных устройств в соответствии с требованиями СП 3.13130-2009. Пунктом 9 предписания предусмотрено оборудовать отсеки образованные стеллажами, отстающими от потолка менее 0,6 м пожарными извещателями, ОАО «СКЭК» предусмотрело, что по результатам выполненного ремонта извещатели будут установлены согласно требованиям пожарной безопасности. При этом в целях устранения допущенного нарушения правил пожарной безопасности ОАО «СКЭК», на период производства ремонтных работ, освободило на стеллажах верхние полки, в результате чего между верхом стеллажей и потолком образовался зазор более 60 см. То есть ОАО «СКЭК» предприняло все от него зависящие действия для устранения нарушений правил пожарной безопасности. Постановление мирового судьи вынесено без учета вышеуказанных обстоятельств.
Кроме того, полагает, что выданное предписание является незаконным, поскольку оно содержит требования не об устранении допущенного нарушения законодательства, а об исполнении закона на будущее время, так как на момент вынесения предписания нормативно-правовой акт, устранение нарушения которого необходимо выполнить, еще не вступил в законную силу.
В судебном заседании представитель ОАО «СКЭК» доводы жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель ОГПН г.Березовского в судебном заседании с доводами жалобы не согласен.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.
На основании п.1 ст.30.7 КРФобАП 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.
Судом установлено следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ...ёзовского от Дата обезличена года ОАО «СКЭК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФобАП, а именно в том, что ОАО «СКЭК» на Дата обезличенаг. не выполнило в срок п.10 предписания государственного инспектора по пожарному надзору Номер обезличен от Дата обезличенаг., за что ОАО «СКЭК» назначено наказание в виде штрафа в размере ....
Суд полагает, что мировым судьей обоснованно сделан вывод о виновности ОАО «СКЭК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФобАП.
Вина ОАО «СКЭК» подтверждается письменными материалами дела: протоколом Номер обезличен от Дата обезличенаг. об административном правонарушении, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от Дата обезличенаг., предписанием Номер обезличен от Дата обезличенаг., актом проверки от Дата обезличенаг. Номер обезличен, из которых следует, что ОАО «СКЭК» не исполнены п.3 и п.9 Предписания, а именно: в срок до Дата обезличенаг. не обеспечено включение табло «Выход» с одновременным включением основных осветительных приборов рабочего освещения и не оборудованы отсеки, образованные стеллажами, отстающими от потолка менее 0,6 м пожарными извещателями.
Доводы жалобы о том, что СП 3.13130-2009, п.5.1 которого предусмотрено обеспечение включения табло «Выход» с одновременным включением основных осветительных приборов рабочего освещения, опубликован в научно-техническом журнале «Пожарная безопасность» №... года - Дата обезличена года, и не мог применяться в период проверки, суд находит необоснованными, поскольку свод правил «Системы противопожарной защиты. Системы оповещения людей и управления эвакуацией людей при пожарах. Требования пожарной безопасности» СП 3.13130-2009 согласно приказу Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от Дата обезличенаг. Номер обезличен утвержден и введен в действие с Дата обезличенаг.
Ссылка на соответствие наличия автономного источника питания и включения табло «ВЫХОД» при получении командного импульса о начале оповещения о пожаре или аварийном прекращении питания рабочего освещения требованиям п. 3.13. НПБ 104-03 и п. 6.2.1.1. ГОСТ Р 53325-2009 также является необоснованной, поскольку свод правил СП 3.13130-2009 имеет высшую юридическую силу.
Кроме того, суд учитывает, что ОАО «СКЭК» предписание не обжаловало, было согласно с предъявленными требованиями и установленными сроками.
Таким образом, выданное предписание Номер обезличен от Дата обезличенаг. является законным.
Действия ОАО «СКЭК» верно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КРФобАП, поскольку оно не выполнило в установленный срок - до Дата обезличенаг. - законное предписание государственного инспектора по пожарному надзору.
Назначенное ОАО «СКЭК» наказание соответствует характеру правонарушения, является минимальным.
Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 г. Берёзовского Кемеровской области от Дата обезличена года о привлечении ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания», к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КРФобАП оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно.
судья: И.Ю. Воробьёва