Дело № 12-243/2010
Мировой судья судебного участка № 1 г. Берёзовского Кемеровской областиРЕШЕНИЕ
об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Берёзовский 17 декабря 2010 года
Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Дударёк Н.Г., рассмотрев жалобу Мнацаканяна ..., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., работающего ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ... несудимого, привлекавшегося в течение года к административной ответственности, на постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... Ж от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В жалобе Мнацаканян В.К. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... Ж о лишении его права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, дело направить на новое рассмотрение.
Жалоба обоснована тем, что Дата обезличена г. мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... Ю было вынесено постановление, на основании которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ, совершенного им Дата обезличена г. и назначено наказание в виде лишения меня права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Дата обезличена года данное постановление мировой судьи, как незаконное отменено Березовским городским судом и дело возвращено в мировой суд на новое рассмотрение.
Дата обезличена г. он пришел в мировой суд узнать дату и время рассмотрения его дела мировым судьей, но в канцелярии мирового суда ему вручили постановление, из которого следовало, что Дата обезличена г. при повторном рассмотрении дела, мировым судьей судебного участка Номер обезличен ... Ж вынесено постановление, на основании которого он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
С указанным постановлением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Судом он не извещался о дате рассмотрения дела, и оно рассмотрено в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В постановлении судьи Ж указано, что якобы он не проживает по адресу: ..., ..., ... а также отсутствует в течение недели в съемной квартире по адресу: ..., ... .... Данное обстоятельство не соответствует действительности.
Дата обезличена г., со слов коллег по работе, ему стало известно, что Дата обезличена года, в то время, когда он по личным делам находился в ..., к нему на работу приезжали сотрудники ДПС Д и Т и спрашивали его. При этом сотрудники ДПС пояснили им, что он должен явиться в мировой суд до ... часов Дата обезличена г. и забрать своё водительское удостоверение, в противном случае водительское удостоверение будет направлено в ....
Тогда же, Дата обезличена г. он обратился ОГИБДД ОВД ..., чтобы получить своё водительское удостоверение, но там ему пояснили, что на основании постановления мировой судьи судебного участка Номер обезличен ... Ю от Дата обезличена г. он лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. Другой информацией они не располагают.
В дальнейшем со слов его коллег по работе он узнал следующие подробности. После того, как Дата обезличена г. его коллеги сообщили сотрудникам ДПС о том, что он находится в ..., сотрудник ДПС составил протокол объяснения, полученного от В и сообщил В о том, что он записал в протокол его пояснение о его нахождении в ... по личным делам. При этом он не предоставил ему возможность ознакомиться с содержанием протокола и попросил подписать его. В, являясь человеком малограмотным и плохо владеющим русским языком, поверив сотруднику ДПС, не прочитав объяснение и не проверив дату составления протокола, подписал его.
Согласно ч. 3 ст. 113 ГПК РФ лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.
В его случае Дата обезличена года сотрудники милиции приезжали к нему на работу и тогда же, Дата обезличена года судом вынесено постановление о лишении его права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
К тому же в соответствии п.2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение (а не судебное поручение) о вызове лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии с п. 14 ст. 10 Закона РФ «О милиции» сотрудник милиции обязан исполнять в пределах своей компетенции определения судов, постановления судей, письменные поручения прокурора, следователя о приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову..., оказывать содействие в производстве отдельных процессуальных действий.
В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона РФ «О милиции» милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право вызывать граждан и должностных лиц по делам и материалам, находящимся в производстве милиции; подвергать приводу в случаях и порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством и законодательством об административных правонарушениях граждан и должностных лиц, уклоняющихся без уважительных причин от явки по вызову.
Таким образом, действия инспекторов ДПС Ти Д не основаны на требованиях Закона в связи с отсутствием полномочий у органов милиции о вызове граждан по материалам, находящимся в производстве судебных органов. Кроме того, в законе отсутствует порядок вызова граждан в суд органами милиции по судебному поручению.
При таких обстоятельствах, считает постановление судьи судебного участка Номер обезличен ... Ж является незаконным и подлежащим отмене, так как он не извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, ему не предоставлено судьей право на защиту своих интересов в суде.
В судебное заседание Мнацаканян В.К. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы надлежаще извещен лично.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... Ж от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2,9, 24.5 КоАП РФ...
Судом установлено, постановлением мирового судьи судебного участка Номер обезличен ...ёзовского ... от Дата обезличена года Мнацаканян В.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Жалоба Мнацаканяна В.К. содержит доводы о том, что при рассмотрении дела мировым судьёй существенно нарушены его права на защиту, поскольку он не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в его отсутствие.
Согласно ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.п. 2,4 ч.1 ст. 29.7 КоАП РФ При рассмотрении дела об административном правонарушении: … устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица. .. выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу.
Суд считает, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления мировым судьёй существенно нарушены права Мнацаканяна В.К., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.
Так, определением мирового судьи от Дата обезличенаг. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на ... час. Дата обезличенаг. В этот же день мировым судьей вынесено судебное поручение начальнику ОВД по ... об оказании содействия в надлежащем извещении Мнацаканяна В.К., проживающего по адресу ... ..., ... ...
Из рапорта ИДПС ОГИБДД ОВД по ... Т, объяснений А следует, что Мнацаканян В.К.по адресу ... ..., ..., не проживает.
Согласно протоколу об административном правонарушении, жалоб, поданных от имени Мнацаканяна В.К., судебного поручения мирового судьи следует, что Мнацаканян проживает по адресу ... ..., ... Однако по данному адресу Мнацаканян В.К. не уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Вывод мирового в указанной части не соответствуют материалам дела.
При таких обстоятельствах суд считает, что постановление мирового судьи является незаконным и подлежит отмене, поскольку при вынесении постановления права лица, привлекаемого к административной ответственности нарушены, Мнацаканян В.К., в связи с ненадлежащем извещением о времени и месте рассмотрения дела, был лишен возможности представления своих интересов при рассмотрении дела.
Кроме того, в силу ст. 4.5, 24.5 п. 6 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». ..производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при. ..истечение срока давности привлечения к административной ответственности..., постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Исходя из требований вышеприведенного закона суд считает необходимым производство по настоящему делу прекратить, поскольку административное правонарушение Мнацаканяном В.К. было совершено Дата обезличена года, сроки для привлечения к административной ответственности истекли.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.5, 24.5. 25. 1, 30.7 Кодекса РФ « Об административных правонарушениях », суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка Номер обезличен ... ... Ж от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении о привлечении Мнацаканяна ... к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев - отменить, производство по делу прекратить.
Судья: Н.Г. Дударёк