12-95/2011

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Березовский 24 июня 2011 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Воробьёва И.Ю.,

С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - Демидова С.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области

на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КРФобАП в отношении:

юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Виктория-К»,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КРФобАП в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Виктория-К», просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.

Требования обосновывает тем, что выводы суда не соответствуют представленным материалам дела об административном правонарушении.

Так, при проведении плановой проверки на предприятии специалистом территориального отдела выявлены нарушения в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В результате указанных правонарушений выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № и выдано для исполнения юридическому лицу - ООО «Виктория-К» сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки установлено, что ООО «Виктория-К» не обеспечено выполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ по пунктам 1-7 и 10.

Данные обстоятельства нарушают требования санитарного законодательства: Федеральный Закон № 52 - ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» п. 1 ст. 17, п.З ст. 39, ст. 55; Санитарные правила 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Полагают, что судья не в праве назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности, считают, что мировым судьей необоснованно сделан вывод о малозначительности правонарушения и освобождении от административного наказания в отношении юридического лица - ООО «Виктория-К».

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель ООО «Виктория-К» в судебном заседании с жалобой не согласен, полагает, что Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не в праве обращаться с жалобой на постановление по делу.

Заслушав представителя ООО «Виктория-К», исследовав письменные материалы дела, суд оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

На основании ст.30.7 КРФобАП 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Судом установлено следующее. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Виктория-К» по ст. 19.5 ч.1 КРФ об АП прекратить, освободить от административного наказания за малозначительностью, объявить устное замечание.

Суд полагает, что Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не может обжаловать постановление мирового судьи.

Так, согласно ч.1 ст.30.1 КРФобАП Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.5 ст.30.9 КРФобАП Решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не имеет полномочий на обжалование постановлений мирового судьи, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Виктория-К» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

судья: И.Ю. Воробьева