решение по делу об административном правонарушении



Дело №12-146/2011

РЕШЕНИЕ

28 ноября 2011 года г. Березовский

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

Рассмотрев жалобу Кудрявцева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Мирового судьи судебного участка <адрес>ёзовского от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев Е.С. обратился с жалобой на указанное решение мирового судьи, просит постановление мирового судьи судебного участка <адрес>ёзовского отменить производство по делу прекратить.

Доводы жалобы обоснованы тем, что постановление суда он считает не законным, так как оно вынесено не объективно с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

Постановление суда носит противоречивый характер касательно выводов суда и материалов дела.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что суд привлёк гр. Кудрявцева к административной ответственности, в то время как последний не является субъектом привлечения к административной ответственности по ч 5 ст. 14.13 КоАП РФ.

Так из материалов дела следует, что задолженность перед МРИ ФНС РФ у <данные изъяты>» на момент привлечения гр. Кудрявцева Е.С., к ответственности отсутствует.

Кроме того, суд в постановлении указывает, что правонарушение длящееся, однако суд умалчивает о том, что представитель прокуратуры города констатировал, что на ДД.ММ.ГГГГ правонарушение вменяемое Кудрявцеву Е.С., не длится. Так как представитель МРИ ФНС РФ по КО, пояснила в процессе, что на ДД.ММ.ГГГГ обязанность обращения в Арбитражный суд КО у <данные изъяты>» отсутствует в связи с тем, что вся задолженность списана, и <данные изъяты>» внесено в вестник государственной регистрации юридических лиц, из которого следует, что МРИ ФНС РФ ПО КО, сообщает, о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, Принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем исключении <данные изъяты>». Суд отказав в ходатайстве о ведении протокола не отразил весь ход происходившего процесса, нарушив тем самым его права на объективное и всестороннее рассмотрение дела с последующим отражением всех обстоятельств в постановлении не принял во внимание доводы его представителя. Так как и не отразил их в постановлении, не исследовал все представленные доказательства, не мотивировал своё постановление.

В судебном заседании Кудрявцев Е.С., надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения материала, не явился.

Представитель Кудрявцева Е.С., адвокат Сварковский И.Н. поддержал доводы жалобы.

Прокурор Оглезнева С.В. с доводами жалобы не согласилась, просит оставить постановление мирового суда без изменений, жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителя Кудрявцева Е.С.-Сварковских И.Н., прокурора Оглезневу С.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В силу ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до двух лет.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе: оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения; изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

Судом апелляционной инстанции установлено, что постановлением Мирового судьи судебного участка <адрес>ёзовского от ДД.ММ.ГГГГ Кудрявцев Е.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> рублей.

Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступила информация МРИ ФНС по <адрес>, из которой следует, что руководителем <данные изъяты>» допущены нарушения требований статьи 9 Федерального закона № 127-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О несостоятельности (банкротстве)».

<данные изъяты>» обладает всеми признаками банкротства, то есть имеет не исполненные обязательства перед бюджетом Российской Федерации свыше <данные изъяты> руб., к тому же не исполненные в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по обязательным платежам в размере <данные изъяты> руб., в том числе:

-налог-<данные изъяты> руб.;

-пеня-<данные изъяты>.;

-штраф-<данные изъяты> руб.

в том числе задолженность, не уплаченная свыше 3-х месяцев, составила: <данные изъяты> руб., в том числе:

- основной платеж <данные изъяты> руб.;

- пеня-<данные изъяты> руб.;

- штрафа - \<данные изъяты> руб.

Задолженность возникла в результате доначислений по камеральным проверкам (решение от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ). Указанная задолженность должником не оспаривалась.

Межрайонной ИФНС России по <адрес> принимались меры по досудебному взысканию задолженности по обязательным платежам, предусмотренные ст. ст. 69, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, однако задолженность должником погашена не была. Задолженность в размере <данные изъяты> руб. обеспечена постановлениями о взыскании налогов за счет имущества налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ отделом судебных приставов по <адрес> возбужденные исполнительные производства о взыскании обязательных платежей по постановлениям за , 47 окончены по следующим основаниям: <данные изъяты>» по месту регистрации <адрес>ёзовский <адрес> не находится, должник не осуществляет деятельность, имущество и доходы, на которые может быть обращено взыскание отсутствуют, о чем составлен акт. Данные факты подтверждаются ответами с регистрирующих органов (БТИ <адрес> филиал , росимущество, ГИБДД по <адрес>), согласно которых за должником движимое и недвижимое имущество не зарегистрировано, а так же объяснительной директора предприятия Кудрявцева Е.С. Все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника остались безрезультатными.

Постановления за , находятся на исполнении в отделе судебных приставов по <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ должник зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> директором и одновременно учредителем является Кудрявцев Е.С., проживающий, согласно ответа с адресного бюро по адресу: <адрес> <адрес>. Основным видом деятельности является - <данные изъяты>.

Предприятие имеет 1 действующий расчетный счет. По данным банковских выписок по операциям на счете организации движение денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не осуществлялось.

По данным последнего, предоставленного в инспекцию бухгалтерского баланса за 12 месяцев <данные изъяты>. у предприятия по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеются следующие активы: оборотные активы - <данные изъяты> руб., в том числе: дебиторская задолженность - <данные изъяты> руб., запасы - <данные изъяты> руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предприятие имеет кредиторскую задолженность в размере <данные изъяты> руб.

Последняя налоговая и бухгалтерская отчетность представлена предприятием за 12 месяцев <данные изъяты>. До настоящего времени в налоговый орган не представлена бухгалтерская и налоговая отчетность за <данные изъяты> г.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей надлежащим образом исследованы материалы дела об административном правонарушении и установлено в действиях Кудрявцева Е.С. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КРФ об АП, суд обоснованно посчитал его вину доказанной, поскольку при наличии признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества руководитель <данные изъяты>» в силу ст.9 Закона о банкротстве не обратился в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о возбуждении процедуры банкротства.

Суд апелляционной инстанции находит доводы представителя Кудрявцева Е.С. не состоятельными, поскольку действительно как на день совершения правонарушения, так и на день вынесения судом решения Кудрявцев Е.С. является директором <данные изъяты> которое не исключено из реестра юридических лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, и является субъектом вмененного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, личность нарушителя, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства, наказание назначено с учетом всех обстоятельств дела в виде административного штрафа минимального размера, предусмотренного санкцией вменяемой статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административном правонарушении, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <адрес>ёзовского <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кудрявцева <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, оставить без изменения, жалобу Кудрявцева Е.С. без удовлетворения.

Судья: Т.А. Левина