Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес> районный суд <адрес>-Югры в составе: председательствующего судьи ФИО при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчикам: администрация <адрес> и муниципальное учреждение здравоохранения участковая больница <адрес>, о присуждении к исполнению обязанности, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре, У С Т А Н О В И Л: <адрес> в соответствии со ст.22 Закона «О прокуратуре РФ» и в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц. В обоснование своих доводов прокурор пояснил, что прокуратурой района в ходе совместной с Отделом надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре проверки исполнения требований действующего законодательства о пожарной безопасности установлено, что названным медицинским учреждением требования последних не исполняются и грубо игнорируются. Так, в ходе проверки здания названной участковой больницы установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1) пост охраны (пост дежурного персонала) не обеспечен прямой телефонной связью с пожарной охранной (п.39 ППБ 01-03); 2) не проведена проверка состояния огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения (п.36 ППБ 01-03); 3) план эвакуации здания выполнен не в соответствии с ГОСТ 12.2.143-2009 (п.3 ППБ 01-03, п.п.4.5., 4.51 ГОСТ 12.2.143-2009); 4) отсутствуют специальные программы пожарно-технического минимума для проведения противопожарных инструктажей (вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, целевой) согласованные с территориальным органом ГПН (п.3 ППБ 01-03, Приказ МЧС России № 645 от 12.12.2007 года п.53). ДД.ММ.ГГГГ по приведенным фактам выявленных нарушений требований пожарной безопасности на основании постановления № ОНД по <адрес> главный врач названной участковой больницы привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4. КоАП РФ. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ Отделом надзорной деятельности по <адрес> по факту вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности участковой больнице выдавалось предписание №, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, но вместе с тем, как показала проверка нарушения требований пожарной безопасности в здании участковой больницы в установленный срок устранены не были. Согласно п.п.3.1., 3.2. Устава имущество участковой больницы является собственностью администрации <адрес>. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов медицинского учреждения являются бюджетные и внебюджетные средства. В связи с чем, обязанность по устранению выявленных нарушений в равной степени возложена как на медицинское учреждение, так и на собственника - администрацию <адрес>. Указанные нарушения требований пожарной безопасности создают реальную угрозу причинения вреда жизни или здоровью неопределенного круга лиц - пациентам, находящимся в медицинском учреждении и, как показывает практика, может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций. В соответствии со ст.ст.1, 34, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п.1, 2 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, п.п. 3.1., 3.2. Устава муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес>, прокурор просит суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствии с требованиями пожарной безопасности здание указанного медицинского учреждения. При недостаточности денежных средств на счете муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес>, присужденные к исполнению обязанности выполнить за счет средств, выделенных администрацией <адрес>. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> района Ш поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что доводы представителя администрации района о переносе сроков выделения денежных средств находит неубедительными. Имеющиеся нарушения требований пожарной безопасности требуют принятия экстренных мер, без которых учреждение не может эксплуатироваться. Кроме того, предписание об устранении этих нарушений было выдано в августе 2010 года, но осталось неисполненным. Информацию главного врача больницы С о том, что учреждение приступило к устранению нарушений принять к сведению, поскольку никаких документов, кроме самой информации ответчиком не представлено. Представитель ответчика администрации <адрес> М, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, направила заявление, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. По существу с иском прокурора согласилась и пояснила, что на момент рассмотрения дела больницей частично устранены нарушения и ведется работа по их окончательному устранению. Просила перенести срок исполнения требований в части финансирования мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ. Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель ответчика МУЗ участковая больница <адрес> в судебное заседание не явился. Главный врач учреждения С направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения. По существу с иском согласился. Представил информацию о мерах принятых для устранения нарушений требований пожарной безопасности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Суд в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика. Представитель третьего лица отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст. 34 названного закона граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.38 названного закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. В судебном заседании установлено, что муниципальное учреждение здравоохранения участковая больница <адрес> муниципального образования <адрес> учреждено решением органа управления здравоохранением муниципального образования <адрес> на основании распоряжения главы местного самоуправления от 17 января 2000 года № 14-р и решения администрации Светловской территории <адрес>. Учреждение создано для оказания квалифицированной стационарной и амбулаторно-поликлинической помощи населению. Учреждение осуществляет следующие виды деятельности: амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому и детскому населению, скорая и неотложная медицинская помощь, диагностические исследования, стационарная помощь взрослому и детскому населению, экспертная медицинская деятельность, традиционная медицинская деятельность, обязательная медицинская деятельность (государственные мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях). Имущество медицинского учреждения является собственностью муниципального образования <адрес>. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов медицинского Учреждения являются бюджетные и внебюджетные средства. Сказанное подтверждается разделами 1-3 Устава учреждения (л.д.11-17). Факты выявленных нарушений требований пожарной безопасности и факты длительного непринятия мер для устранения последних в деятельности названного учреждения при эксплуатации здания учреждения по адресу: <адрес> подтверждаются Актами проверки учреждения органом государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ и ответчиками не оспариваются (л.д.19-26). В силу установленных обстоятельств, суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению. Суд считает, что обязанность и ответственность по приведению в соответствие с требованиями пожарной безопасности здания муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес> быть возложена на указанное медицинское учреждение, а при недостаточности денежных средств у последнего дополнительная ответственность должна быть возложена на собственника имущества - администрацию <адрес> за счет средств которой должна быть исполнена обязанность. Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в интересах граждан. В случае если иск прокурора удовлетворен, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход бюджета <адрес>. Взысканию с основного ответчика муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес> в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ подлежит государственная пошлина в размере 4 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчикам: администрация <адрес> и муниципальное учреждение здравоохранения участковая больница <адрес>, о присуждении к исполнению обязанности, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС РФ по ХМАО-Югре, удовлетворить. Обязать муниципальное учреждение здравоохранения участковая больница <адрес> муниципального образования <адрес>-Югры в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности здание указанного медицинского учреждения, расположенное по адресу: <адрес>. При недостаточности денежных средств на счете муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес>, присужденные к исполнению обязанности выполнить за счет средств, выделенных администрацией <адрес>. Взыскать с муниципального учреждения здравоохранения участковая больница <адрес> в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Березовский районный суд. Решение изготовлено на компьютере. Судья <адрес> районного суда ФИО