Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО при секретаре судебного заседания ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Е к ответчику: Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры, о досрочном назначении трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Е обратился в суд с указанным иском. В обоснование доводов иска Е пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении пенсии, так как его работа в некоторых должностях не соответствует спискам должностей и профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Из его стажа были исключены следующие периоды трудовой деятельности: 1) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - руководитель кружка в <адрес> детском центре, заведующий мастерской по деревообработке при <адрес> детском центре; 2) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - заведующий мастерскими по деревообработке в <адрес> детском центре, руководитель кружка «Домашний мастер-строитель»; 3) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - руководитель учебно-производственной секцией по деревообработке в <адрес> детском центре. Считает данный отказ неправомерным и необоснованным, нарушающим его права на получение достойного пенсионного обеспечения. Понятие «руководитель кружка» и «педагог дополнительного образования» тождественны. Характер и специфика осуществляемой им работы, выполнение функциональных обязанностей по занимаемым должностям в указанные периоды времени относятся к педагогической деятельности и подлежат зачислению в педагогический стаж. Просит суд: 1) признать решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; 2) обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка в <адрес> детском центре, заведующий мастерской по деревообработке при <адрес> детском центре; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий мастерскими по деревообработке в <адрес> детском центре, руководитель кружка «Домашний мастер-строитель»; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель учебно-производственной секцией по деревообработке в <адрес> детском центре; 3) обязать ответчика назначит ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты первого обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-<адрес>

Истец Е в судебном заседании поддержал исковые требования и доводы в их обоснование и дополнительно пояснил, что должность руководителя кружка действительно отсутствует в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также в ранее действовавшем Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067, однако в указанных Списках предусмотрена должность педагога дополнительного образования.Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года № 21 должность руководителя кружка переименована в должность педагога дополнительного образования. Поскольку он, работая руководителем кружка, имел должностные обязанности аналогичные должностным обязанностям педагога дополнительного образования и фактически осуществлял в спорные периоды педагогическую деятельность, то это подтверждает тождественность его работы должности педагога дополнительного образования, а, следовательно, подтверждает его право на включение таких периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления. В возражениях на иск представитель ответчика просил в иске отказать. Суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания ответчика.

Свидетель Г в судебном заседании показала, что в спорные периоды работы истца Е в Детско-юношеском центре, она работала директором названного учреждения, которое было образовано на базе Дома пионеров. В названном учреждении образовалась мастерская, руководителем которой был назначен Е Истец работал в должности руководителя кружка, руководителя секции, заведующего мастерскими по деревообработке. Они набирали учебные группы и обучали учащихся по 11 месяцев. Содержание работы Е соответствовало содержанию педагогической деятельности. Считает, что работа Е в спорные периоды тождественна работе педагога дополнительного образования.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом.

Из материалов дела усматривается и сторонами не оспаривается, что истец Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ в <адрес>, с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В установленном порядке Е представил необходимые для назначения указанной пенсии документы.

Решением начальника отдела ГУ УПФ в <адрес> К., изложенном в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, в досрочном назначении трудовой пенсии Е было отказано, по причине отсутствия необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии стажа педагогической работы, который, по мнению ответчика, у Е составил 24 года и 2 дня, а требуется 25 лет. Из названного стажа работы, подтвержденного записями в трудовой книжке истца, были исключены следующие периоды работы Е: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка в <адрес> детском центре, заведующий мастерской по деревообработке при <адрес> детском центре; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий мастерскими по деревообработке в <адрес> детском центре, руководитель кружка «Домашний мастер-строитель»; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель учебно-производственной секцией по деревообработке в <адрес> детском центре. Истцу было разъяснено, что право на назначение досрочной трудовой пенсии у него возникает с ДД.ММ.ГГГГ, при условии, что истец будет продолжать заниматься педагогической деятельностью.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст.27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, отсутствуют наименование должности «руководитель кружка».

Суд приходит к выводу, что доводы истца о тождественности выполняемых им функций, условий и характера деятельности в должности руководителя кружка, и в должности «педагог дополнительного образования», являются ошибочными.

Так, Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее - в Списки, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

В соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых Е функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачёте этих периодов в специальный стаж, может быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности «руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)».

При таких обстоятельствах не подлежит включению в специальный стаж период работы истца руководителем кружка (секции) в периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.10 п.1 ст.28 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» права на указанную пенсию по состоянию на 23 марта 2011 года у Е не имеется.

Суд находит отказ в досрочном назначении Е трудовой пенсии по старости и последующий возврат истцу представленных им документов, основанным на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Е к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры: 1) признать решение комиссии ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным; 2) обязать ответчика включить в специальный стаж работы периоды: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель кружка в <адрес> детском центре, заведующий мастерской по деревообработке при <адрес> детском центре; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - заведующий мастерскими по деревообработке в <адрес> детском центре, руководитель кружка «Домашний мастер-строитель»; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - руководитель учебно-производственной секцией по деревообработке в <адрес> детском центре; 3) обязать ответчика назначит ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты первого обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>-<адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-<адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через <адрес> районный суд.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья <адрес> районного суда                                 ФИОк