о присуждении к исполнению обязанностей



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 сентября 2010 года                                                    р.п. Березово

Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давыдов А.А., с участием старшего помощника прокурора Березовского района Рейм Е.В., при секретаре Тымановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-463/2010 по исковому заявлению прокурора Березовского района к ответчику П-нь БРЗ о присуждении к исполнению обязанности,

установил:

В Березовский районный суд обратился прокурор Березовского района с иском к ответчику П-нь БРЗ о присуждении к исполнеию обязанности. В обоснование искового заявления указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о недрах в П-нь БРЗ был установлен факт складирования двух отвалов песчано-гравийной смести (далее ПГС) на землях водной акватории реки Северная Сосьва, на расстоянии 120 метров на юг от грузового причала БРЗн-т которые располагаются в границах прибрежной защитной полосы водного объекта реки Северная Сосьва и создает реальную угрозу загрязнения данного водного объекта. Таким образом необходимо обязать ответчика освободить участок водной акватории от указанных выше отвалов ПГС.

В судебном заседании помощник прокурора Березовского района Рейм Е.В. поддержал исковое заявление прокурора, ходатайствовал о его удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении. Изменил требования о сроке освобождения участка до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика директор П-нь БРЗ Л-в, действующий на основании Устава общества в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Судом принято решение о продолжении судебного разбирательства в его отсутствие. Ответчик представил отзыв в котором указал, что ПГС не относится к размываемым грунтам, а так же указал, что участок на котором находятся отвалы ПГС согласован с БРЗн-т следовательно нарушений со стороны ответчика не имеется.

Представитель третьего лица Березовского отдела охраны окружающей среды Департамента охраны окружающей среды и экологической безопасности ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, судом принято решение о продолжении судебного разбирательства в его отсутствие.

Судья выслушав, лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» природная среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, ими являются земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

В силу ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основании принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются подземные и поверхностные воды.

В соответствии с п.п. 1,2 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов водного законодательства является значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека. Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав, а также приоритет охраны водных объектов перед их использованием. Использование водных объектов не должно оказывать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно статье 56 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты подлежат охране от загрязнения и засорения.

В соответствии с п. 2 ч. 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос запрещаются размещение отвалов размываемых грунтов.

Согласно материалам дела установлено, что в ходе проверки проведенной прокуратурой Березовского района природоохранного законодательства в 120 метрах от грузового причала «Березовонефтепродукт» находятся два отвала ПГС.

Среднемноголетний уровень воды реки Северная Сосьва в период когда они не покрыты льдом по гидрологическому посту п.Березово составляет 411 см над нулем поста. Уровень воды по гидрологическому посту в момент проверки составлял 545 см над нулем поста. Таким образом на глубине 134 см проходит линия среднего многолетнего уровня воды реки Северная Сосьва. При замерах среднемноголетнего уровня воды в месте нахождения отвалов она составляет на расстоянии и 4 метров от отвала 134 см, при втором замере на расстоянии 4,5 метров она составила - 141 см. (л.д.15-16)

Согласно п.11 ст.65 Водного кодекса РФ ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

На данном участке уклон берега составляет 7 градусов, следовательно, ширина прибрежной защитной полосы составляет 50 метров.

Таким образом, на момент проверки установлено, что отвалы ПГС находились в зоне прибрежной защитной полосы.

Согласование которое производилось ответчиком с МУП «Березовонефтепродукт» о выгрузке ПГС на временное хранение выше грузового причала не имеет под собой соответствующих оснований, так как МУП «Березовонефтепродукт» не является собственником указанного земельного участка, на котором находятся отвалы ПГС, так как согласно письма администрации Березовского района данный земельный участок в аренду или иное пользование никому не передавался.

В соответствии с п.2 п.17 ст.65 Водного кодекса в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются размещение отвалов размываемых грунтов.

Согласно определения - песчано-гравийная смесь (ПГС) - строительный материал. Представляет из себя смесь с содержанием гравия и песка, обычно характеризуется наибольшей крупностью зерен гравия. Бывает двух видов: природный и обогащённый (ОПГС). В соответствии с ГОСТ 23735-79 в природной песчано-гравийной смеси содержание зерен гравия размером более 5 мм должно быть не менее 10% и не более 95% по массе.

Следовательно, ПГС относится к размываемым грунтам, так как в результате воздействия на ПГС факторов природной среды, ПГС может разрушаться и как следствие загрязнять окружающую среду.

Следовательно складирование ответчиком ПГС в зоне прибрежной защитной полосы создает реальную угрозу загрязнения водного объекта реки Северная Сосьва, что нарушает интересы Российской Федерации, таким образом исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенных исковых требований.

Согласно ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет 4000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск прокурора Березовского района к П-нь БРЗ удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью П-нь БРЗ (п.Березово Березовского района, ХМАО-Югра, <адрес>-б) освободить участок водной акватории водного объекта реки Северная Сосьва в районе грузового причала БРЗн-т от отвалов песчано-гравийной смеси в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Пристань Березово» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Березовский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный Судья:/подпись/А.А. Давыдов

Решение изготовлено на компьютере

Копия верна

М.П.

Судья Берёзовского районного суда ________________ А.А. Давыдов