жалоба по делу об административном правонарушении



РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                     р.п. Березово

Судья Березовского районного суда Давыдов А.А., рассмотрев жалобу А-ва на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности А-ва, по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения УФМС России в Березовском районе Н-ва, рассмотрев материалы административного дела по ч.1 ст.18.9 КоАП РФ в отношении гражданки А-ва, признала ее виновной в совершении указанного административного правонарушения и назначила наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

А-ва обжаловала указанное постановление, указав, что считает его незаконным, так как согласно Закона о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, учету подлежат по месту пребывания временно проживающие или временно прибывающие в РФ иностранные граждане по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания. Иностранец Х-ва прибыл в Березово ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов вечера - суббота. ДД.ММ.ГГГГ (вторник) она уехала в <адрес> для обследования несовершеннолетней дочери в Окружном травматологическом центре, приехала оттуда ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, она физически не могла прийти в отделение УФМС по Березовскому району для постановки на учет иностранного гражданина Х-ва по истечении 3-х рабочих дней с момента его приезда в Березово. ДД.ММ.ГГГГ она приехала в Березово и зарегистрировала иностранцев по месту пребывания.

А-ва в судебном заседании поддержала доводы указанные в жалобе, считает постановление начальника УФМС Н-ва незаконным и подлежащим отмене. Указала, что она в момент когда поселяла иностранных граждан не знала что они иностранцы, узнала об этом только когда находилась в <адрес>. Квартира в которую поселила иностранцев принадлежит сестре мужа, однако у нее и мужа имеется доверенность на распоряжение данной квартирой. Она по предварительной договоренности и поселила в квартиру Х-ва. Если бы она знала, что его надо регистрировать, то зарегистрировала бы его в понедельник ДД.ММ.ГГГГ. С Н-ва Ш.К. взяла плату за квартиру за месяц и уехала в Сургут.

Изучив материалы дела, судья установил, что на А-ва в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке миграционного законодательства выявлена гражданка А-ва, которая с ДД.ММ.ГГГГ допустила проживание гражданина Таджикистана Х-ва не осуществив постановку иностранного гражданина на миграционный учет, чем нарушила п.п.2 п.2 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» (л.д.7). согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ выявлен гражданин Х-ва, который пребывает без уведомления органа миграционного учета по адресу <адрес> (л.д.10) и постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Х-ва привлечен к ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 рублей без выдворения за пределы РФ. (л.д.11). На основании изученных материалов начальник УФМС по Березовскому району Н-ва вынесла обжалуемое постановление (л.д.12)

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.22 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания:

1) иностранный гражданин:

а) по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту;

б) после направления принимающей стороной уведомления о его прибытии в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;

2) принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона:

а) представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи;

б) передает иностранному гражданину отрывную часть бланка уведомления о прибытии данного иностранного гражданина в место пребывания.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.20 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином не позднее трех рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В соответствии со ст.24 Федерального закона №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ наступает при предоставлении жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в Российской Федерации с нарушением установленного порядка или правил транзитного проезда через ее территорию.

В судебном заседании установлено, что иностранный гражданин Х-ва, который прибыл в Березово ДД.ММ.ГГГГ должен был быть зарегистрирован по месту пребывания не позднее трех рабочих дней с момента прибытия в Березово - то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ, за что был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Гражданка А-ва так же в сроки установленные законом не осуществила постановку иностранного гражданина на миграционный учет, которому предоставила жилое помещение, что является нарушением закона и влечет соответствующую ответственность.

Ответственность по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ влечет наказание в виде административного штрафа в размере от 2000 рублей до 4000 рублей.

Начальник УФМС по Березовскому району Н-ва, рассмотрев все имеющиеся материалы административного дела, признав виновной А-ва назначила минимальное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

При производстве административного дела существенных нарушений административного законодательства, влекущего отмену постановления не установлено. Постановление вынесено законно и обоснованно, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Следовательно в удовлетворении жалобы А-ва следует отказать.

В соответствии с изложенным, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности А-ва, по ч.3 ст.18.9 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей оставить без изменения, а жалобу А-ва без удовлетворения.

Копию решения направить А-ва и начальнику УФМС по Березовскому району Н-ва

Настоящее решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Федеральный Судья:/подпись/А.А. Давыдов

Решение изготовлено на компьютере

Копия верна

М.П.

Судья Берёзовского районного суда ________________ А.А. Давыдов