П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Дата обезличена Судья Березовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Блуднин С.Н., рассмотрев материал об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Муниципального учреждения Адрес обезличен, расположенного по адресу: Адрес обезличен У С Т А Н О В И Л : Дата обезличена года государственным инспектором ОГПН по Березовскому району Балобанова Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения Адрес обезличен в том, что при проведении планового выездного мероприятия по контролю за противопожарным состоянием объекта, расположенного по адресу: Адрес обезличен, в период проверки с Дата обезличена года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Указанные нарушения, предусматривают административную ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель ОГПН по Березовскому району Балобанова Е.Ю. пояснила, что в ходе проведенной проверки в здании муниципальном учреждении были выявлены 24 нарушений требований пожарной безопасности. В целях пресечения административного правонарушения и предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей произведен временный запрет обследуемого здания на срок 5 суток. Представители юридического лица ФИО2 и Н.Т. в судебном заседании согласились с нарушениями указанными в административном протоколе и заверили, что выявленные нарушения будут устранены в самое ближайшее время. Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему. Основанием для проведения внеплановой проверки в муниципальном учреждении явилось распоряжение начальника ОГПН по Березовскому району Валенюк Е.А. от Дата обезличена года Номер обезличен Протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года Муниципальное учреждение Адрес обезличен привлечено к административному правонарушению, предусмотренным ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в связи с тем, что при проведении планового выездного мероприятия по контролю за противопожарным состоянием объекта, расположенного по адресу: Адрес обезличен, в период проверки с Дата обезличена года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии (резервные источники питания не исправны, при переключении с основного источника питания на резервный не срабатывает автоматическая пожарная сигнализация). 1 этаж работает, не соответствует; система оповещения людей о пожаре не соответствует (звуковые сигналы СОУЭ должны обеспечивать общий уровень звука, уровень звука постоянного шума вместе со всеми сигналами, производимыми оповещателями, не менее 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя, но не более 120 дБА в любой точке защищаемого помещения); не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердака (стропил, обрешетки и т.д.); выход на кровлю здания выполнен не с лестничной площадки (люк на кровлю здания расположен в помещении женского туалета); люк на кровлю здания выполнен не противопожарным 2-го типа; к выходу на кровлю здания отсутствует закрепленная стальная стремянка; На видных местах и по путям эвакуации отсутствуют знак пожарной безопасности согласно ГОСТ Р 12.2.143-2002. .; шлейфы автоматической пожарной сигнализации в кабинетах 1-го, 2-го, 3-го, 4-го этажей проложены вплотную к светильникам; в подсобном помещении на 4-ом этаже и в кабинете маш.бюро 3-й этаж отсутствуют дымовые извещатели автоматической пожарной сигнализации; коридоры, холл, фойе на 3-ем этаже имеют горючую отделку (бумажные обои); коридоры на 1-ом этаже имеют горючую отделку (пластиковые панели); на 1-ом, 2-ом, 3-ем, 4-ом этажах в левом и правом крыле здания двери, отделяющие лестничные клетки от общих коридоров, не оборудованы устройствами для самозакрывания (доводчиками); ширина эвакуационных путей (коридоров) при двустороннем расположении дверей, которые открываются в коридор в правом и левом крыле здания на 1-ом, 2-ом, 3-ем и 4-ом этажах не соответствует нормам СНиП 21-01-97**(двери из служебных кабинетов, открывающиеся в коридор, уменьшают ширину коридора в открытом положении, при открытых дверях ширина прохода по коридору должна составлять не менее 1 м.); на 1-ом этаже в зале заседаний дымовые извещатели установлены вплотную к стенам (от оси извещателя до стены должно быть не менее 4,5 м.); на 1-ом этаже в зале заседаний дымовые извещатели установлены вплотную к стенам (от оси извещателя до стены должно быть не менее 4,5 м.); не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводки, в том числе осветительной сети; на 1-ом; 2-ом; 3-ем и 4-ом этажах отсутствуют планы эвакуации согласно ГОСТ 12.2.143-2002; отсутствует специальная программа ПТМ для противопожарных инструктажей согласованная с управлением ГПН ГУ МЧС России по ХМАО-Югре; не проведено обучение пожарно-техническому минимуму с отрывом от производства руководителей и главных специалистов администрации, а также работников, ответственных за пожарную безопасность в администрации и проведение противопожарного инструктажа; на видных местах отсутствуют таблички с указанием номер телефона вызова пожарной охраны; Отсутствует приказ (распорядительный документ) устанавливающий соответствующий противопожарный режим, в котором должны быть: определены и оборудованы места для курения; определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; регламентированы: порядок проведения временных огневыхи других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещении после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара; определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение; двери электрощитовой выполнены без предела огнестойкости не менее 0,6 часа; помещение электрощитовой не обеспечено электрозащитными средствами (резиновый диэлектрический коврик), средствами При составлении указанного протокола нарушений закона судом не установлено, факт административного правонарушения имел место. Законному представителю юридического лица Н.Т. на основании п. 4 ст. 25 Устава Березовского района в установленном порядке были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ, замечаний и ходатайств не заявлено, протокол вручен лично. Протоколом от Дата обезличена года в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей произведен временный запрет деятельности Муниципального учреждения Адрес обезличен по адресу: Адрес обезличен, на срок 5 суток Номер обезличен Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Диспозиция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ выражается в нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена года серия Номер обезличен, выданное Главным управлением Федеральной регистрационной службы по Адрес обезличен, Муниципальному образованию Адрес обезличен на праве собственности принадлежит здание районной администрации по Адрес обезличен В судебном заседании с бесспорностью установлено, что в действиях юридического лица Муниципального учреждения Адрес обезличен содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности. Санкция ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на юридических лиц от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Учитывая, что представители юридического лица ФИО2 и Ермачкова Т.Н. признали вину в совершенном административном правонарушении, выявленные нарушения пожарной безопасности не повлекли общественно-опасных последствий, суд считает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, П О С Т А Н О В И Л: Признать Муниципальное учреждение Адрес обезличен виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей без административного приостановления деятельности, с уплатой его на следующие реквизиты: Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Номер обезличен Издержек по делу не имеется. Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня получения или вручения копии данного постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа через Березовский районный суд.
индивидуальной защиты (резиновые диэлектрические перчатки), первичными средствами пожаротушения (огнетушителем); В электрощитовой и в примыкающих подвальных помещениях в местах пересечения противопожарного перекрытия
инженерными и технологическими коммуникациями
образовавшиеся отверстия не заделаны строительным
раствором или другими негорючими материалами,
обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и
дымогазонепроницаемость; Отсутствуют обособленные выхода наружу из подвального этажа с правого и с левого крыла здания, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа л.д.16-17) Эти же нарушения перечислены в акте Номер обезличен от Дата обезличена года Номер обезличен