Дело № 2- 477 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Березовка 10 ноября 2010 года Березовский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Старковой Н.В. с участием помощника прокурора района Седеговой И.А. представителя ответчика главы Кляповского сельского поселения Кислых Т. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора района о признании незаконным бездействия администрации Сосновского сельского поселения, возложении обязанности на ответчика обязанности по обращению в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет потенцициально- опасных гидротехнических сооружений Тазовского пруда в с. Таз- русский на р. Таз- земляной плотины. У С Т А Н О В И Л: Согласно информации Западно- Уральского Управления Ростехнадзора на территории Березовского района в границах Кляповского сельского поселения находятся потенциально- опасное гидротехническое сооружение Тазовского пруда в с. Таз- русский- земляная плотина, собственник которой не зарегистрирован. Прокурор Березовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Кляповского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования, выразившееся в непостановке на учет гидротехнического сооружения как бесхозяйного имущества, расположенного на территориии поселения, просит обязать ответчика обратиться в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет потенциально- опасного гидротехнического сооружения Тазовского пруда- земляной плотины, мотивируя тем, что администрация сельского поселения добровольно не обращается с заявлением о постановке на учет данных сооружений. В судебном заседании помощник прокурора района Седегова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что отсутствие собственника ГТС повлечет дальнейшую эксплуатацию без соблюдения требований безопасности, в надлежащем виде не поддерживается, контроль за состоянием ГТС будет отсутствовать, что создает реальную угрозу для жителей с. Таз- русский. Исковые требования уточнила, просит обязать администрацию поселения обратиться в Управление Росреестра в 2х месячный срок. Представитель ответчика- глава поселения Кислых Т.А. иск признала, не отрицая о наличии на территории поселения указанного ГТС, пояснила, что сможет обратиться в регистрационную службу в 2х месячный срок после того как будет изготовлен кадастровый паспорт на сооружение. В соответствии со ст. 8 Водного Кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, физическому, юридическому лицу находятся соответственно в собственности образования, физического и юридического лица. Согласно ст. 27 Водного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Собственники водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. В соответствии с п.8 ч.1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «117-ФЗ от 21.07.1997 года « О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации, обеспечивать контроль за показателями состоянии ГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, обеспечивать проведение регулярных обследований ГТС. Данным законом ответственность гидротехнического сооружения возложена на собственника сооружения или эксплуатирующую организацию. Гидротехническое сооружение Тазовского пруда в с. Таз- русский на р. Таз- земляная плотина, ни собственника, ни эксплуатирующую организацию не имеет. Ст. 225 ч.3 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной недвижимой вещью, которой является земляная плотина, принимается на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого находится. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно, обязан это сделать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. Однако администрация Кляповского сельского поселения добровольно с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения Тазовского пруда, находящегося на реке Таз в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю не обратилась, поэтому бездействие администрации поселения судом признается незаконным и подтвержденным в судебном заседании.. Суд считает, что отсутствие собственника гидротехнических сооружений, расположенных на р.Таз повлечет их дальнейшую эксплуатацию без соблюдения требований безопасности. Данное гидротехническое сооружение в надлежащем состоянии не поддерживается, его финансовой обеспечение, организация эксплуатации по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанного ГТС, не исключающих возникновения чрезвычайной ситуации, также не осуществляется контроль за показателями состояния природных и техногенных воздействий. При таких обстоятельствах суд считает необходимым возложить на администрацию обязанность обратиться в Кунгурский отдел Управления Федеральной регистрационной службы с заявлением о принятии на учет гидротехнического сооружения- земляной плотины Тазовского пруда как бесхозного недвижимого имущества, находящегося в границах поселения. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации Кляповского сельского поселе ния по необращению с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения на р.Таз в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Обязать администрацию Кляповского сельского поселения в двухмесячный срок обратиться в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет гидротехнического сооружения- земляной плотины Таезовского пруда, расположенного в с. Таз- русский на реке Таз Кляповского сельского поселения. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.. Судья Г.И. Рюмина