Дело № 2-457 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Березовка 15 сентября 2010 года Березовский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Еремеевой В.В. с участием помощника прокурора района Седеговой И.А. представителя администрации Березовского сельского поселения Чайкина И.И.. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора района о признании незаконным бездействия администрации Березовского сельского поселения, возложении обязанности на ответчика обязанности по обращению в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет потенциально- опасных гидротехнических сооружений Березовского пруда в с. Березовка на р. Березовка- земляной плотины, водосбросного сооружения. У С Т А Н О В И Л: Согласно информации Западно- Уральского Управления Ростехнадзора на территории Березовского района в границах Березовского сельского поселения находятся потенциально- опасные гидротехнические сооружения Березовского пруда в с. Березовка- земляная плотина и водосбросное сооружение, собственник которых не зарегистрирован. Прокурор Березовского района в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Березовского сельского поселения о признании ее бездействия по необращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество- гидротехнические сооружения, просит обязать ответчика обратиться в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет потенциально- опасных гидротехнических сооружений Березовского пруда- земляной плотины и водосбросного сооружения, мотивируя тем, что администрация сельского поселения добровольно не обращается с заявлением о постановке на учет данных сооружений. В судебном заседании помощник прокурора района Седегова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что отсутствие собственника ГТС повлечет дальнейшую эксплуатацию без соблюдения требований безопасности, в надлежащем виде не поддерживается, контроль за состоянием ГТС отсутствует, что создает реальную угрозу для жителей с. Березовки Представитель ответчика- глава администрации поселения Чайкин И.И. иск признал, пояснив, что после оформления кадастрового паспорта на гидротехнические сооружения он сможет обратиться в регистрационную службу для постановки их на учет. В соответствии со ст. 8 Водного Кодекса РФ пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности муниципальному образованию, физическому, юридическому лицу находятся соответственно в собственности образования, физического и юридического лица. Согласно ст. 27 Водного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Собственники водных объектов обязаны содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения. В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ «117-ФЗ от 21.07.1997 года « О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их строительстве, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации, обеспечивать контроль за показателями состоянии ГТС, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности гидротехнического сооружения, обеспечивать проведение регулярных обследований ГТС. Данным законом ответственность гидротехнического сооружения возложена на собственника сооружения или эксплуатирующую организацию. Гидротехнические сооружения Березовского пруда в с. Березовка на р.Березовка- земляная плотина, водосбросное сооружение ни собственника, ни эксплуатирующую организацию не имеют. Согласно п.8 ч.1 ст. 14 ФЗ от 6 октября 2003 года « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Ст. 225 ч.3 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи, которыми являются земляная плотина и водосбросное сооружение, принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления на территории которого они находятся. Орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а следовательно обязан это сделать. Отсутствие на ГТС права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности. Однако администрация Березовского сельского поселения добровольно с заявлением о постановке на учет гидротехнических сооружений Березовского пруда, находящихся на реке Березовка в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю не обратилась, не выполнив обязанностей, вытекающих из положения ч.3 ст. 225 ГК РФ, что свидетельствует о ее бездействии. Суд считает, что отсутствие собственника гидротехнических сооружений, расположенных на р.Березовка повлечет их дальнейшую эксплуатацию без соблюдения требований безопасности. Данные гидротехнические сооружения в надлежащем состоянии не поддерживаются,их финансовое обеспечение, организация эксплуатации не могут быть реализованы по причине неопределенности балансовой принадлежности вышеуказанных ГТС, не исключающих возможность возникновения чрезвычайной ситуации, также не осуществляется контроль за показателями состояния природных и техногенных воздействий. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора о признании незаконным бездействия ответчика и о возложении на администрацию поселения обязанности по обращению в Управление Росреестра с заявлением о постановке на учет гидротехнических сооружений. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Признать незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселе ния по обращению с заявлением о постановке на учет гидротехнических сооружений на р.Березовка в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Обязать администрацию Березовского сельского поселения обратиться в Кунгурский отдел Управления Росреестра по Пермскому краю с заявлением о постановке на учет гидротехнических сооружений- земляной плотины и водосбросного сооружения Березовского пруда, расположенных в с.Березовка Березовского сельского поселения на реке Березовка. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.. Судья Г.И. Рюмина