О включении в стаж периодов деятельности дающей право на досрочное назначение пенсии по старости



Дело № 2-515                                                Р Е Ш Е Н И Е

                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Березовка                                                                      21 декабря 2010 года                                                                    

       Березовский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рюминой Г.И.при секретаре Кановой Г.И.

с участием истца Гордеевой Т.А. представителя истца ФИО3 представителя Отдела ПФР в Березовском районе ФИО4 рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Березовка гражданское дело по иску Гордеевой Татьяны Арефьевны к Отделу пенсионного фонда РФ / государственное учреждение/ в Березовском районе о включении в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов работы и возложении на ответчика обязанности назначения трудовой пенсии по старости                       У С Т А Н О В И Л:

      ДД.ММ.ГГГГ в Отдел ПФР в Березовском районе обратилась Гордеева Т.А. за досрочным назначением трудовой пенсии по старости по основаниям предусмотренным п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в РФ».

      В назначении досрочной трудовой пенсии комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Гордеевой Т.А. было отказа но ввиду отсутствия необходимого специального трудового стажа.

      Гордеева Т.А. обратилась в суд с иском к Отделу ПФР в Березовском районе, просит включить в стаж работы, дающий право на назначение досроч ной трудовой пенсии периоды работы с 14 января 2009 года по 26.04.2009 года и с 27.04.2009 года по 31 декабря 2009 года, мотивируя тем, что в эти периоды занималась лечебной деятельностью.

      В ходе рассмотрения дела исковые требования Гордеевой Т.А. уточнены, заявлен иск о возложении на ответчика обязанности назначения истцу досрочной трудовой пенсии.     

      В судебном заседании Гордеева Т.А. иск поддержала, пояснив, что в спорные периоды независимо от названия медицинского учреждения она занималась лечебной деятельностью по охране здоровья людей.

      Представитель ответчика по доверенности ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что работа истца в течение 2009 года в ЗАО « Московская клиника» и в ЗАО « Медицинский центр» не относится к работе в учреждениях здравоохранения и не подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Также ввиду отсутствия у Гордеевой Т.А. на момент обращения в Отдел ПФР стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии, считает отказ в назначении трудовой пенсии на льготных условиях обоснованным.

      Установлено, что Гордеева Т.А. работала врачом - терапевтом в лечебно- диагностическом отделении ЗАО « Московская клиника « Философия красоты и здоровья» с 14.01.2009 года по 26.04.2009 года и с 27 апреля по 31 декабря 2009 года врачом- терапевтом этого же отделения в ЗАО « Медицинский центр « Философия красоты и здоровья».

      В соответствии с п.20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение     пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Норма п.п. 20 п.1 ст. 27 действует в связи с п.2 ст. 27 Федерального Закона, согласно которой Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи Правила исчисления периодов работы/ деятельности/ и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

      Правительство Российской Федерации постановлением от 29.10.2002 года № 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения.

      В специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения включаются периоды работы в соответствии со Списком должностей и учреждений и Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 « Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.27,28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ»

      Периоды работы истца в ЗАО « Московская клиника Философия красоты и здоровья» и в ЗАО « Медицинский центр Философия красоты и здоровья» не рассматривались ответчиком как работа, подлежащая включению в специальный трудовой стаж на том основании, что работа в лечебно- диагностическом отделении закрытого акционерного общества не предусмотрена п.6 Правил» Исчисления периодов работы дающих право на назначение досрочной пенсии».

      В соответствии с п. 1 Списка работ, производств, профессий, должностей, занимаемая Гордеевой Т.А. должность врача- терапевта поименована в перечне должностей, но в разделе наименования учреждений- закрытых акционерных обществ « Московская клиника», « Медицинский центр», одним из видов деятельности которых является осуществление медицинской деятельности, в данном Списке не указано.

     Суд не может исходить из установления тождественности ЗАО « Московская клиника» Медицинский центр» учреждению здравоохранению, поскольку лишь Правительство РФ наделено правом по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками.

      Устанавливая в Федеральном законе « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

      Истец утверждает, что она имеет право на назначение досрочной пенсии на том основании, что лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях, не являющихся государственными/ муниципальными/ имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Однако данное утверждение имеет отношение к п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», хотя заявление о досрочном назначении пенсии истцом подано в соответствии с п.п. п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года.

В соответствии с указанной статьей речь идет об учреждениях здравоохранения. Осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья в организациях иной организационно- правовой формы, нежели учреждение, не дает право на досрочное назначение пенсии по старости. При таких обстоятельствах суд не находит оснований для включения периодов работы Гордеевой Т.А. в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

      В связи с тем, что спорный период работы истца не может быть зачтен в специальный трудовой стаж Гордеевой Т.А., то на момент ее обращения

за назначением досрочной трудовой пенсии по старости требуемого специального стажа не имелось, поэтому нельзя возложить на ответчика обязанности по назначению истцу трудовой пенсии с момента обращения т.е. с 08.09.2010 года

      Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

      В удовлетворении иска Гордеевой Татьяны Арефьевны к Отделу пенсионного фонда РФ / государственное учреждение/ в Березовском районе о включении в стаж, дающий право на назначение ей досрочной пенсии периодов работы с 14 января 2009 года по 26 апреля 2009 года в ЗАО» Московская клиника « Философия красоты и здоровья» и с 27 апреля 2009 года по 31 декабря 2009 года в ЗАО» Медицинский центр « Философия красоты и здоровья», и возложении на ответчика обязанности по назначению истцу досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

      Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

                               Судья                                                Рюмина Г.И.