Дело № 2-30 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с.Березовка 01 марта 2011 г. Березовский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Кановой Г.И. с участием истца Авхадеева А.А., помощника прокурора района Доминовой И.Н. представителя администрации Березовского муниципального района Худеньких А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Березовка гражданское дело по иску прокурора района о возложении на администрацию Березовского муниципального района обязанности предоставления Авхадееву А.А. вне очереди жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство финансов Пермского края оплаты расходов на приобретение жилья, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Березовского района обратился с иском о возложении обязанности на администрацию Березовского муниципального района предоставления Авхадееву А.А. как лицу из числа детей -сирот вне очереди жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям на одного человека общей площадью не менее установленной нормы предоставления. Также просит возложить на Министерство финансов Пермского края произвести оплату расходов на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность района для предоставления жилья Авхадееву А.А. В судебном заседании помощник прокурора района Доминова И.Н. иск просит удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении. Истец Авхадеев А.А. исковые требования о представлении ему жилого помещения для проживания поддержал, пояснив, что после смерти матери проживал у сестры ФИО3, которая была попечителем, жилье за ним не закреплено, с 2006 года стоит на учете, как нуждающийся в получении жилья. Поскольку вопрос по обеспечению его жильем не решается, обратился к прокурору района с заявлением. Представитель ответчика Худеньких А.А. иск не признала, указав, что обеспечение детей, оставшихся без попечения родителей жилым помещением относится к расходным обязательствам субъектов РФ, а поскольку району не не выделяются денежные средства на эти цели, администрация района не имеет возможности приобрести для Авхадеева А.А. жилое помещение. Представитель Министерства финансов Пермского края в судебном заседании не участвует, направлен отзыв о возможности рассмотрения дела без 2. представителя ответчика, об отказе в удовлетворении иска, поскольку как указано в отзыве, государственные полномочия по социальной поддержке детей- сирот в том числе и по обеспечению жилой площадью переданы органам местного самоуправления, поэтому надлежащим ответчиком по мнению представителя Министерства финансов Пермского края является администрация района, которая за счет субсидий на приобретение, строительство и реконструкцию жилья для детей сирот, может решить вопрос по обеспечению истца жилым помещением. Суд считает возможным удовлетворить требования прокурора. В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки/ попечительства/. Согласно абзаца 2 ч.1 ст.8 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года/ в редакции ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ/ под детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в том числе понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также остались без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав. В силу данного Закона дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства/ в черте соответствующего населенного пункта/ общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Кроме того, в соответствии с ФЗ № 159-ФЗ жилое помещение детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья, предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения или по месту последнего проживания на территории соответствующих районов и городов субъектов РФ, если место их рождения находится за пределами РФ. Финансирование дополнительных гарантий по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в том числе и обеспечение их жилыми помещениями осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ. 3. Согласно ст. 6 Закона Пермской области « О мерах по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « от 29.12.2004 года № 1939- 419 дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленным нормативным правовым актом губернатора и Правительства Пермского края. Согласно подпунктам 1,2,8 Положения « О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 10.08.2006 года № 16-П с изменениями от 5 февраля 2009 года, средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления муниципальных районов и расходуются ими на приобретение/ строительство/ жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям -сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилах помещениях. Перечисление средств, субсидий в бюджеты муниципальных районов осуществляется Министерством жилищно- коммунального хозяйства Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке органам местного самоуправления на текущий финансовый год. В судебном заседании установлено, что Авхадеев А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ. Его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО2 решением суда ДД.ММ.ГГГГ был лишен родительских прав. 15 октября 2004 года над несовершеннолетним Авхадеевым А.А. установлено попечительство, попечителем назначена ФИО3 Жилая площадь за Авхадеевым А.А. не была закреплена, На регистрационном учете по предоставлению жилья Авхадеев А.А.в администрации района Авхадеев А.А. значится с 04.10.2008 года. 18 июня 2008 года Авхадеев А.А. окончил ГОУ НПО « Профессиональное училище № 68» После окончания учебного заведения жилым помещением истец обеспечен не был, вынужден снимать жилье. Таким образом, Авхадеев А.А. в силу норм ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обладает статусом лица из числа детей- сирот, а поскольку право на закрепленное за ним жилье отсутствует, истец приобрел право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди. Данное право Авхадеева А.А. предполагает возложение соответствующей обязанности на орган исполнительной власти по месту его жительства. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан 4. должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, в не в порядке какой- либо очереди/ по списку внеочередников/. Жилищным Кодексом право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, поэтому указанное право Авхадеева А.А. должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия их на учет. Согласно сообщения Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним права Авхадеева А.А. не зарегистрированы. Также право собственности истца не зарегистрировано и в ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края». В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если имеется обращение гражданина о защите нарушенных или оспариваемых им социальных прав и свобод по обеспечению права на жилище.. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования прокурора о предоставлении жилья Авхадееву А.А. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Березовского муниципального района Пермского края предоставить Авхадееву <данные изъяты> вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на одного человека общей площадью не менее установленной нормы предоставления в границах Березовского муниципального района за счет средств бюджета Пермского края. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Рюмина Г.И.