№

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                  ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Березовка                                                                                  01 марта 2011 г.

        Березовский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Кановой Г.И.

с участием истца Харисовой Ф.Р., помощника прокурора района Доминовой И.Н. представителя администрации Березовского муниципального района Худеньких А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Березовка гражданское дело по иску прокурора района о     возложении на администрацию Березовского муниципального района обязанности предоставления Харисовой Ф.Р. вне очереди жилого помещения, о возложении на Министерство финансов Пермского края обязанности оплаты расходов на приобретение данного жилого помещения.

                                           У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор Березовского района обратился с иском о возложении обязанности на администрацию Березовского муниципального района предоставления Харисовой Ф.Р. как лицу из числа детей -сирот вне очереди жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям на трех человек общей площадью не менее установленной нормы предоставления. Также просит возложить обязанность на Министерство финансов Пермского края произвести оплату расходов на приобретение жилого помещения в муниципальную собственность района для предоставления его Харисовой Ф.Р.

        В судебном заседании помощник прокурора района Доминова И.Н. иск просит удовлетворить по доводам, указанным в исковом заявлении.

        Истец Харисова Ф.Р.исковые требования о представлении ей жилого помещения для проживания поддержала, пояснив, что после смерти родителей она проживала в семье попечителя Магафуровой Л.М. Жилое помещение за ней не закреплялось, в настоящее время она состоит как нуждающаяся в получении жилья. Обратилась с заявлением к прокурору района, поскольку вопрос о предоставлении жилья не решается.

        Представитель ответчика Худеньких А.А. иск не признала, указав, что обеспечение детей, оставшихся без попечения родителей жилым помещением относится к расходным обязательствам субъектов РФ, поскольку району не выделяются денежные средства на эти цели, администрация не имеет возможности приобрести для Харисовой Ф.Р. жилое помещение.

        Представитель Министерства финансов Пермского края в судебном заседании не участвует, направлен отзыв о возможности рассмотрения дела без представителя ответчика, об отказе в удовлетворении иска, поскольку

                                                                                                                         2.

государственные полномочия по социальной поддержке детей- сирот в том числе и по обеспечению жилой площадью переданы органам местного самоуправления, поэтому надлежащим ответчиком по мнению представителя Министерства финансов Пермского края является администрация района, которая имеет право использовать для приобретения детям- сиротам жилых помещений поступающие для этих целей субсидии.

        Суд считает возможным удовлетворить требования прокурора.

        В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки/ попечительства/.

        Согласно ст.1 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159-ФЗ от 21.12.1996 года/ в редакции ФЗ от 22.08.2004 года № 122-ФЗ/ под детьми- сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей в том числе понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также остались без попечения родителей в связи с лишением их родительских прав. В силу абзаца 2 ч.1 ст. 8 данного Закона дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства/ в черте соответствующего населенного пункта/ общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

        Кроме того, в соответствии с ФЗ № 159-ФЗ жилое помещение детям- сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилья, предоставляется вне очереди органами исполнительной власти однократно по месту выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение или по месту регистрации их рождения или по месту последнего проживания на территории соответствующих районов и городов субъектов РФ, если место их рождения находится за пределами РФ. Финансирование дополнительных гарантий по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в том числе и обеспечение их жилыми помещениями осуществляется за счет средств бюджетов субъектов РФ.

        Согласно ст. 6 Закона Пермской области « О мерах по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей « от 29.12.2004 года № 1939- 419 дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения

                                                                                                                        3.

родителей не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью в соответствии с федеральным законодательством и в порядке, установленным нормативным правовым актом губернатора и Правительства Пермского края.

        Согласно подпунктам 1,2,8 Положения « О порядке распределения и использования средств, предусмотренных на приобретение и строительство жилья для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 10.08.2006 года № 16-П с изменениями от 5 февраля 2009 года, средства, предусмотренные в краевом бюджете, направляются органам местного самоуправления муниципальных районов и расходуются ими на приобретение/ строительство/ жилья с последующим предоставлением по договору социального найма детям -сиротам, не имеющим закрепленного жилого помещения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилах помещениях.

       Перечисление средств, субсидий в бюджеты муниципальных районов осуществляется Министерством жилищно- коммунального хозяйства Пермского края в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке органам местного самоуправления на текущий финансовый год.

        Харисова Ф.Р. родилась ДД.ММ.ГГГГ. Родители ее- отец Харисов Рафит умер 30.06.1998 года, мать Харисова Мензалия умерла 03.01.1988 года. Девочка была удочерена семьей Ибрагимовых. По решению Березовского районного суда от 04.02.2003 года удочерение было отменено, в акт записи гражданского состояния ребенка внесены ее кровные родители. В ноябре 2002 года над несовершеннолетней Ибрагимовой Ф.Р./ Харисовой/ установлено попечительство Магафуровой Л.М. Также установлено, что жилая площадь за Харисовой Ф.Р. не закреплена.

        На регистрационном учете по предоставлению жилья в администрации района Харисова Ф.Р. значится с 26.11.2004 года по настоящее время.

        24 июня 2008 года Харисова Ф.Р. окончила ГОУ НПО « Профессиональное училище № 68». После окончания учебного заведения жилым помещением обеспечена не была. По настоящее время имея регистрацию на территории Березовского района в с. Сая Харисова Ф.Р. своего жилья не имеет, вынуждена проживать на съемной квартире.

        Таким образом, Харисова Ф.Р. в силу норм ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обладает статусом лица из числа детей- сирот, окончила пребывание в приемной семье, а поскольку право на закрепленное за ней жилье отсутствует, истец приобрела право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

        Данное право истицы предполагает возложение соответствующей обязанности на орган исполнительной власти по месту ее жительства.

                                                                                                                     4.

        Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права- права на получение жилого помещения вне очереди, в не в порядке какой- либо очереди/ по списку внеочередников/. Жилищным Кодексом право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимости от наличия или отсутствия иных лиц также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, поэтому указанное право истца должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия их на учет.

        Харисова Ф.Р. имеет дочь <данные изъяты> года рождения и сына <данные изъяты>. Как члены семьи, один из которых имеет право на внеочередное предоставление жилья в силу ст. 57 п.2 пп.2 ЖК РФ, дети также подлежат обеспечению жилым помещением по установленным нормам.

        Согласно сообщения Федеральной регистрационной службы по Пермскому краю от 24.12.2010 года в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок с ним права Харисовой Ф.Р. не зарегистрированы. Также право собственности истца не зарегистрировано и в ГУП « Центр технической инвентаризации Пермского края».

        В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина в случае обращения гражданина с заявлением о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав по обеспечению права на жилище.      

        При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить требования прокурора района о предоставлении жилья Харисовой Ф.Р.

        Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

        Обязать администрацию Березовского муниципального района Пермского края предоставить Харисовой <данные изъяты> в границах Березовского района вне очереди по договору социального найма жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям на состав семьи из трех человек, включая дочь ФИО11 и сына ФИО10 общей площадью не менее установленной нормы за счет средств бюджета Пермского края.

        Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

                              Судья                                       Рюмина Г.И.