Р Е Ш Е Н И Е

                                 именем Российской Федерации

<адрес>                                                                          ДД.ММ.ГГГГ

        Березовский районный суд Пермского края в составе: председательст вующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Еремеевой В.В. с участием помощника прокурора района Седеговой И.А., представителя ответчика Останина А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Асовского сельского поселения Березовского муниципального района о признании незаконным бездействия администрации, возложении на ответчика обязанности по принятию административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля

                                               У С Т А Н О В И Л:

        Прокурор района обратился в суд с заявлением к администрации Асовского сельского поселения, просит возложить на ответчика обязанность принятия административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля, признать бездействие администрации по непринятию данного регламента незаконным.

      В судебном заседании помощник прокурора района Доминова И.Н. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

      Представитель Асовского сельского поселения Останин А.В. иск признал,

      В соответствии с п.4 ст. 2 Федерального Закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при тосуществлении государственного контроля и муниципального контроля муниципальный контроль- деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами, в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом субъекта РФ.

      Согласно п.2 ч.2 ст. 6 указанного Закона разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля отнесено к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль.

      В соответствии с п.32 ч.1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131- ФЗ ( ред. от 25.07.2011 года) « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.32 ч.1 ст. 6 Устава Асовского сельского поселения к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального лесного контроля.

     В судебном заседании представитель поселения не оспаривает, что администрацией регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля не разработан и не принят, несмотря на то, что прокурором района в январе 2010 года было направлено представление об устранении данного нарушения.

      В соответствие с ч.1 и п.7 ч.2 ст. 14 ФЗ от 26.12.2008 года проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля.

      В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля должно указываться перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю, административных регламентов по взаимодействию.

      Суд считает, что непринятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля существенно нарушает права не только юридических и индивидуальных предпринимателей, но и граждан, проживающих и пребывающих на территории сельского поселения, т.е. неопределенного круга лиц.

      В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

     Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ суд,                                      

                                                    Р Е Ш И Л:

      Обязать администрацию Асовского сельского поселения Березовского муниципального образования принять административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля, признав бездействие ответчика, выражающееся в непринятии данного документа, незаконным.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней.

                          Судья                                             Рюмина Г.И.