Дело №                       

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                 ДД.ММ.ГГГГ

    Березовский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.Л.,

при секретаре Старковой Н.В.,

с участием и.о. заместителя прокурора района Седеговой И.А.,

представителя ответчика, главы администрации Дубовского сельского поселения, Красноборова А.С.,

представителя третьего лица начальника уголовно-исполнительной инспекции № 12/3 ГУФСИН России по Пермскому краю, Шубина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района к администрации Дубовского сельского поселения Березовского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по принятию правового акта об определении мест для отбывания наказаний в виде исправительных работ,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Березовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Дубовского сельского поселения о возложении обязанности на ответчика об определении по согласованию с Уголовно-исполнительной инспекцией № 12/3 ГУФСИН России по Пермскому краю мест для отбывания наказания в виде исправительных работ путем принятия муниципального правового акта.

    В судебном заседании и.о. заместителя прокурора района Седегова И.А. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

    Представитель ответчика, глава администрации поселения Красноборов А.С. иск не признал, считает, что обязанность по определению мест для отбывания наказания в виде исправительных работ не является полномочием муниципального образования.

    Представитель третьего лица, начальник уголовно-исполнительной инспекции № 12/3 ГУФСИН России по Пермскому краю, Шубин А.В. поддержал заявление прокурора о необходимости определения сельским поселением мест для отбывания наказания осужденными исправительных работ.

    Согласно ч.1 ст.50 Уголовного Кодекса РФ (в ред. от 21.07.2011 года) исправительные работы назначаются осужденному, не имеющему основного места работы и отбываются в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказания в виде исправительных работ, но в районе места жительства осужденного.

    Аналогичные требования по определению органами местного самоуправления мест отбывания наказания в виде исправительных работ содержится в ч.1 ст.39 Уголовно- исполнительного кодекса РФ.

    В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ (в ред. от 25.07.2011 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

    В силу п.3 ст.7 ФЗ № 131-ФЗ муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

    Согласно п.6 ст.43 ФЗ № 131-ФЗ глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, уставом муниципального образования, нормативными правовыми представительного органа муниципального образования издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам

местного самоуправления федеральными законами.

    Как пояснил глава администрации поселения Красноборов А.С., правовой акт по вопросу определения мест отбывания наказания в виде исправительных работ в муниципальном образовании не принят. Однако только после принятия муниципального правового акта по данному вопросу возможно исполнить приговор суда, которым назначено наказание в виде исправительных работ. Отсутствие определяемых органом местного самоуправления мест для отбывания наказания затрудняет деятельность уголовно-исполнительной инспекции по исправлению осужденных, нарушаются существенно их права и интересы по своевременному отбытию наказания.

    В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

    Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,                                      

Р Е Ш И Л:

    Обязать администрацию Дубовского сельского поселения Березовского муниципального района определить по согласованию с Уголовно-исполнительной инспекцией № 12/3 ГУФСИН России по Пермскому краю места для отбывания наказаний в виде исправительных работ путем принятия муниципального правового акта.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней.

Судья                                               Сидоров А.Л.