О возобновлении выплаты пенсии по случаю потери кормильца



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Березовка                                                                    27 сентября 2011 года

       Березовский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Еремеевой В.В. с участием представителя истца Гамадеева М.З., представителя ответчика Щеколдиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паркачева <данные изъяты> к Отделу пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Березовском районе Пермского края о назначении пенсии по случаю потери кормильца,

                                         У С Т А Н О В И Л:

       Паркачев А.Л. обратился с иском к Отделу пенсионного фонда России в Березовском районе о возобновлении с 01.09.2010 года выплаты ему пенсии по случаю потери кормильца, мотивируя тем, что он с указанного времени получает образование в Киевской духовной академии по очной форме обучения, в связи с чем, имеет право на пенсионные выплаты.

      В судебном заседании истец Паркачев А.Л. не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

      Представитель истца Гамадеев М.З. исковые требования уточнил, просил назначить Паркачеву А.Л. пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ года до достижения им 23 лет на период обучения по очной форме, ссылаясь на основания, указанные в заявлении.

      Представитель ответчика Щеколдина Н.В. иск не признала, отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца считает правомерным, поскольку отсутствуют направление Паркачева А.Л. на учебу в Киевскую духовную академию и прямой договор между заинтересованными ведомствами, что является необходимым для назначения пенсии истцу в силу ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях».

      Установлено, что Паркачев А.Л. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца в связи обучением в Пермском духовном училище.

      Решением ученого Совета семинарии Екатерининской православной духовной семинарии от ДД.ММ.ГГГГ Паркачев А.Л. рекомендован к поступлению на очное отделение Киевской духовной академии, где и обучается в настоящее время.

      13.12.2010 года Паркачев А.Л. обратился в ОПФ РФ в Березовском районе вновь с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с обучением на дневном отделении Киевской духовной академии.

      

                                                                                                                  

      ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Отдела пенсионного фонда РФ в Березовском районе Паркачеву А.Л. отказано в назначении пенсии, ввиду отсутствия направления на обучение в иностранное образовательное учреждение в соответствии с международными договорами и не предоставления истцом прямого договора между заинтересованными ведомствами.

      В соответствии со ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети умершего кормильца, не достигшие 18 лет. Действующим пенсионным законодательством на получение данной пенсии предусмотрено право детей умершего, старше 18 лет, но не более, чем до достижения им 23 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, независимо от их организационно- правовой формы.

     В тоже время, как утверждает представитель ответчика, поскольку в силу п. 3 ст. 57 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании», обучение граждан РФ в иностранных образовательных учреждениях осуществляется по прямым договорам, заключаемым образовательными учреждениями, органами, осуществляющими управление в сфере образования, а также физическими лицами в соответствии с международными договорами РФ, Паркачев А.Л., обучающийся в иностранном учебном заведении, имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца только в том случае, если бы он был направлен на учебу российским образовательным учреждением в соответствии с международными договорами.

      Суд находит доводы ответчика несостоятельными, поскольку в этом случае ограничивается право на получение пенсии тех детей, кто самостоятельно (без направления) поступил в иностранное образовательное учреждение и обучается в нем. Лишение тех детей, кто поступил самостоятельно в иностранное образовательное учреждение и получает в нем образование в очной форме в отличие от лиц, направленных на учебу в такие учреждения в соответствии с международным договором, права на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не долее чем до достижения возраста 23 лет, означало бы установление необоснованных различий в условиях приобретения прав на получение пенсии по случаю потери кормильца лицами, относящимися к одной и той же категории исключительно в зависимости от способа поступления в иностранное образовательное учреждение. Такого рода различия не имеют объективного и разумного оправдания и несовместимы с требованиями статей 19 и 39 Конституции РФ.

      Конституционным судом 27.12.2009 года в постановлении № 18-П закреплено право на получение пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения, но не более чем до достижения ими 23 лет, лицам,                                                                                                             

поступившим на учебу в иностранные образовательные учреждения без направления на равных условиях с гражданами, относящимися к той же категории, но обучающимися в иностранных образовательных учреждениях по направлению на учебу в соответствии с международным договором РФ.      

      Несмотря на то, что Паркачевым А.Л. не предоставлено направление его на учебу в Киевскую духовную семинарию суд считает возможным признать право истца на назначение ему пенсии по случаю потери кормильца на период обучения его в иностранном учебном заведении до достижения им 23 лет.

      Суд считает возможным удовлетворить иск Паркачева А.Л. в части назначения пенсии по случаю потери кормильца с 01.09.2010 года, хотя истец обратился с заявлением в ОПФ 13.12.2010 года. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 года пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена ранее дня обращения за трудовой пенсией, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении этого срока на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на данный вид пенсии.

      Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                           Р Е Ш И Л:

      Исковые требования Паркачева А.Л. удовлетворить.

      Обязать Отдел пенсионного фонда РФ / государственное учреждение/ в Березовском районе Пермского края назначить Паркачеву <данные изъяты> пенсию по случаю потери кормильца, начиная с 01.09.2010 года на период обучения по очной форме до достижения им 23 лет.

      Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

                       Судья                                               Рюмина Г.И.