Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Березовка 11 июля 2011 года Березовский районный суд Пермского края в составе: председательст вующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Кановой Г.И. с участием помощ ника прокурора района Седеговой И.А., представителя ответчика ОстанинаА.В рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуро ра Березовского района в интересах неопределенного круга лиц к администра ции Асовского сельского поселения об обеспечении беспрепятственного досту па инвалидов и других маломобильных групп населения в административное здание поселения У С Т А Н О В И Л: Прокурор Березовского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Асовского сельского поселения о возложении обязанности на ответчика по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в административное здание учреждения, а именно: оборудовать при входе в здание пандусом лестницу в здание администрации поселения, расположенного в с. Асово ул. Советская 57, установить ограждение с поручнями с обеих сторон пандуса и лестницы. В судебном заседании помощник прокурора района Седегова И.А. требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. Представитель ответчика глава поселения Останин А.В. иск прокурора признал, пояснив, что сельским поселением будут приняты меры к выполнению требований по установке пандуса при входе в администрацию, приведению в соответствие лестницы, в течение лета 2011 года данные работы будут выполнены. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно преамбулы Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средства связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Статьей 3 Закона Пермской области «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур Пермской области» от 27.12.2004 г. № 1957-424 предусмотрено, что к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - специальные приспособления и оборудование для оснащения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, относятся, в том числе административные здания и сооружения. На основании ст. 4 вышеуказанного Закона Пермской области объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, указанные в статье 3 настоящего Закона, в соответствии с федеральным законодательством оснащаются следующими специальными приспособлениями и оборудованием, в том числе пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания Согласно ст. 16 Федерального закона Российской Федерации «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеизложенных положений администрацией сельского поселения не выполняются требования об обеспечении условий для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в административное здание поселения, а именно отсутствуют пандус при входе в здание администрации, расположенной в с. Асово ул. Советская 57 Березовского района, ограждение с поручнями с двух сторон, что создает определенные трудности для пользования услугами ответчика инвалидам и другим маломобильным группам населения. В соответствии с п. 3.23 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (приняты Постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73) предусмотрено, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости другими средствами подъема. Согласно п. 3.32 СНиП вдоль обеих сторон пандусов, а также у всех перпадов высот более 0,45 м. необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни пандусов следует, как правило располагать на высоте 0,7 и0,9 м., завершающие части поручня должны быть длиннее наклонной части пандуса на 0,3 м., В соответствии со п.3.23 СНиП ширина дверных проемов должна быть не менее 0,9 м., дверные проемы, как правило, не должны иметь порогов и перепадов высот пола. При необходимости устройства порогов их высота или перепад высот не должен превышать 0,025м. Данные требования администрацией Асовского сельского поселения не соблюдаются, поэтому иск прокурора района подлежит удовлетворению, поскольку неисполнение требований законодательства администрацией Асовского сельского поселения о социальной защите инвалидов ограничивает беспрепятственный доступ инвалидов к объекту органа местного самоуправления. Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о защите прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Обязать администрацию Асовского сельского поселения обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание администрации, находящееся по адресу с. Асово ул. Советская 57 Березовского района - оборудовать пандусом лестницу при входе в здание администрации, установить ограждение с поручнями с обеих сторон пандуса и лестницы на высоте 0,7 и 0,9 метров, порог при входе в здание учреждения установить на высоте не более 0,025 м. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней. Судья Рюмина Г.И.