Дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Березовка 28 июля 2011 года Березовский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Сидорова А.Л., при секретаре Старковой Н.В., с участием помощника прокурора Березовского района Седеговой И.А., представителя ответчика - администрации Кляповского сельского поселения Кислых Т.А., представителя третьего лица - ОГИБДД ОВД по Березовскому муниципальному району, Татаринова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района к администрации Кляповского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Кляповского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности, и о возложении обязанности установить дорожные знаки нарушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, нана участке дороги по ул. Мира с. Зернино Березовского района перед филиалом Зернинская начальная школа - детский сад МОУ «Кляповская основная общеобразовательная школа», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Березовского района обратился в суд с иском к администрации Кляповского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Кляповского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности, и о возложении обязанности установить дорожные знаки перед филиалом Зернинская начальная школа - детский сад МОУ «Кляповская основная общеобразовательная школа». Свои требования прокурор Березовского района мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог установлены нарушения в указанной сфере деятельности. В частности, нарушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, нана участке дороги по ул. Мира перед филиалом Зернинская начальная школа - детский сад МОУ «Кляповская основная общеобразовательная школа» не установлены дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТом 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В судебном заседании помощник прокурора Седегова И.А. поддержала исковые требования, заявленные прокурором Березовского района на основаниях, указанных в исковом заявлении. Просит возложить на ответчика устранить данные нарушения в срок до 01 сентября 2011 года. Представитель ответчика, администрации Кляповского сельского поселения Кислых Т.А. иск признала и пояснила, что данные нарушения будут устранены в срок до 01 сентября 2011 года. Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Березовскому району Татаринов В.В. иск прокурора Березовского района поддержал. Согласно ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин, ям, просадок и иных повреждений на дорогах, а так же наличие дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения. Согласно п.6 ст.13 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч.1 ст.34 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке. Согласно п.4.1.1 ГОСТа Р 50597-93, автомобильные дороги, а так же улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Согласно п.5.2.25 ГОСТа 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», дорожный знак 1.23 «Дети» устанавливается перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Кроме того, устанавливается также повторный знак с табличкой 8.2.1, на которой указывается протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливается на расстоянии 90-100 метров, повторный - на расстоянии не более 50 метров от начала опасного участка. В с. Зернино Березовского района, по ул. Мира, в доме № 10 расположен филиал Зернинская начальная школа - детский сад муниципального образовательного учреждения «Кляповская основная общеобразовательная школа». Указанное образовательное учреждение расположено вдоль автомобильной дороги. Согласно информации, предоставленной ОГИБДД ОВД по Березовскому муниципальному району, дорожный знак 3.24 «ограничение максимальной скорости», дорожный знак 1.23 «Дети», а также повторный знак 8.2.1 отсутствуют на участке дороги, вдоль которых расположено МОУ «Кляповская ООШ». Несоответствие либо отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей. В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1 в ред. от 28.09.2010), гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан. Таким образом, администрация Кляповского сельского поселения не принимает мер по надлежащему исполнению возложенных на них обязанностей по содержанию дорог в соответствующем законодательству состоянии. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Березовского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Кляповского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности. Обязать администрацию Кляповского сельского поселения в срок до 01 сентября 2011 года установить дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТом 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» рушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, перед филиалом Зернинская начальная школа - детский сад МОУ «Кляповская основная общеобразовательная школа» ул. Мира, д. 10 с. Зернино Березовского района Пермского края. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Сидоров А.Л.