Дело № Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации с. Березовка 28 июля 2011 года Березовский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Сидорова А.Л., при секретаре Старковой Н.В., с участием помощника прокурора Березовского района Седеговой И.А., представителя ответчика - администрации Березовского сельского поселения Бурылова Д.В., представителя третьего лица - ОГИБДД ОВД по Березовскому муниципальному району, Татаринова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Березовского района к администрации Березовского сельского поселения о признании незаконным бездействия администрации Березовского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности, и о возложении обязанности установить дорожные знаки нарушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, нана участках дорог по ул. Труда и по ул. Чапаева с. Березовка Березовского района перед МДОУ «Березовский детский сад № 4», МДОУ «Березовский детский сад № 2», МОУ «Березовская основная общеобразовательная школа», У С Т А Н О В И Л: Прокурор Березовского района обратился в суд с иском к администрации Березовского сельского поселения о признании незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности, и о возложении обязанности установить дорожные знаки перед МДОУ «Березовский детский сад № 4», МДОУ «Березовский детский сад № 2», МОУ «Березовская средняя школа № 2». Свои требования прокурор Березовского района мотивировал тем, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог установлены нарушения в указанной сфере деятельности. В частности не установлены дорожные знаки нарушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, нана участках дорог по ул. Труда и по ул. Чапаева с. Березовка Березовского района перед МДОУ «Березовский детский сад № 4», МДОУ «Березовский детский сад № 2», МОУ «Березовская средняя школа № 2» не установлены дорожные знаки 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТом 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». В судебном заседании помощник прокурора Седегова И.А. поддержала исковые требования, заявленные прокурором Березовского района на основаниях, указанных в исковом заявлении. Просит возложить на ответчика устранить данные нарушения в срок до 10 сентября 2011 года. Представитель ответчика, администрации Березовского сельского поселения Бурылов Д.В. иск признал и пояснил, что данные нарушения будут устранены в срок до 10 сентября 2011 года. Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Березовскому району Татаринов В.В. иск прокурора Березовского района поддержал. Согласно ст.1 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Согласно ч.2 ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Одной из составляющих надлежащего содержания дорог является отсутствие выбоин, ям, просадок и иных повреждений на дорогах, а так же наличие дорожных знаков, что и обеспечивает безопасность дорожного движения. Согласно п.6 ст.13 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. В соответствии с п.5 ч.1 ст.14 Федерального Закона «Об общих принципах организации органов местного самоуправления», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч.1 ст.34 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. В соответствии с ч.2 ст.46 Федерального Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия (бездействие) органов государственной власти или органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке. Согласно п.4.1.1 ГОСТа Р 50597-93, автомобильные дороги, а так же улицы и дороги городов и других населенных пунктов должны быть оборудованы дорожными знаками, изготовленными по ГОСТ 10807 и размещенными по ГОСТ 23457 в соответствии с утвержденной в установленном порядке дислокацией. Согласно п.5.2.25 ГОСТа 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», дорожный знак 1.23 «Дети» устанавливается перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемыми детьми независимо от наличия пешеходных переходов. Кроме того, устанавливается также повторный знак с табличкой 8.2.1, на которой указывается протяженность участка дороги, проходящего вдоль территории детского учреждения или часто пересекаемого детьми. В населенных пунктах основной знак 1.23 устанавливается на расстоянии 90-100 метров, повторный - на расстоянии не более 50 метров от начала опасного участка. В с. Березовка Березовского района, по ул. Труда, в доме № 2 расположено муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Березовский детский сад № 4», по ул. Чапаева, д.10 расположено муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Березовский детский сад № 2», по ул. Октябрьская, д.33 расположено муниципальное образовательное учреждение «Березовская средняя школа № 2» (примыкает к автодороге по ул. Труда). Указанные образовательные учреждения расположены вдоль автомобильных дорог. Согласно информации, предоставленной ОГИБДД ОВД по Березовскому муниципальному району, дорожный знак 1.23 «Дети», а также повторный знак 8.2.1 отсутствуют на участке дороги, вдоль которых расположены МОУ «Березовская СОШ № 2», МДОУ «Березовский детский сад № 5» и МДОУ «Березовский детский сад № 2». Несоответствие либо отсутствие установленных и утвержденных дорожных знаков отрицательно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровью детей. В соответствии со ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья (утв. ВС РФ 22.07.1993 № 5487-1 в ред. от 28.09.2010), гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан. Таким образом, администрация Березовского сельского поселения не принимает мер по надлежащему исполнению возложенных на них обязанностей по содержанию дорог в соответствующем законодательству состоянии. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Березовского района удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Березовского сельского поселения в области осуществления дорожной деятельности. Обязать администрацию Березовского сельского поселения в срок до 10 сентября 2011 года установить дорожные знаки 1.23 «Дети», повторный знак 8.2.1 в соответствии с ГОСТом 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» нарушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, нана участках дорог по ул. Труда и по ул. Чапаева с. Березовка Березовского района рушений.бщеобразовательная школа"вления дорожной деятельности, перед МДОУ «Березовский детский сад № 4» по адресу: с. Березовка ул. Труда д.2, МДОУ «Березовский детский сад № 2» по адресу: с. Березовка ул. Чапаева, д.10, МОУ «Березовская средняя школа № 2» по адресу: с. Березовка ул. Октябрьская, д.33 Березовского района Пермского края. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Сидоров А.Л.