ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Березовка                                                                       11 марта 2011 года

        Березовский районный суд Пермского края в составе: председатель

ствующего судьи Рюминой Г.И. при секретаре Старковой Н.В. с участием истца Гордеева А.С. представителя ответчика Щеколдиной Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордеева <данные изъяты> к Отделу Пенсионного фонда РФ /ГУ/ в Березовском районе Пермского края о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и возложении обязанности на ответчика назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

                                              У С Т А Н О В И Л:

        24.04.2009 года Гордеев А.С. обратился в Отдел пенсионного фонда РФ в Березовском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии истцу решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

         Не согласившись с решением комиссии, Гордеев А.С. обратился в суд с иском к Отделу пенсионного фонда РФ в Березовском районе о включении в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 28. 06. 1979 года по 24. 08. 1983 года, с 01.09.1989 года по 01.09.1994года, с 01.09.1994 года по 12.07.1998 года и с 01.01.2001 года по 24.09. 2009 года просит признать решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии незакон ным, назначить досрочную пенсию. Полагая, что имеет необходимый стаж работы, Гордеев А.С. считает, что ответчик при определении специального стажа работы неправильно применил закон.

         В судебном заседании истец Гордеев А.С. исковые требования под держал в полном объеме, пояснив, что все спорные периоды занимался педагогической деятельностью, выработал необходимый 25 летний стаж дающий право на назначение пенсии, просит включить ему в специальный трудовой стаж указанные в заявлении периоды и обязать ответчика назначить ему пенсию с 24.04.2009 года.

        Представитель ответчика Щеколдина Н.В. иск не признала, пояснив, что оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии не имеется ввиду невозможности включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет.

                                                                                                                     2.

        Согласно записям в трудовой книжке Гордеев А.С. 28.06.1979 года избран 1 секретарем Березовского РК ВЛКСМ, от исполнения выборной должности освобожден 24 августа 1983 года. С 01.09.1989 года принят на должность руководителя кружка « Кожаный мяч» в Березовском Доме пионеров. С 01.09.1994 года переведен на должность педагога дополнительного образования Дома пионеров и работал на данной должности по 12.07.1998 года. С 13 июля 1998 года Дом пионеров преобразован в муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования « Центр детского творчества» С 01.01.2001 года по 24.04.2009 года истец работал педагогом дополнительного образования в МОУ для детей « Центр детского творчества»

        В соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ / в редакции ФЗ от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ/ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого федерального закона назначается лицам, не менее 25 лет, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.                                         

        Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

        В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067 и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, отсутствует наименование должности « руководитель кружка».

       Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшее в период работы истца Гордеева А.С. также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

       Приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, и других объединений обучающихся переименованы в должность « педагог дополнительного

                                                                                                               3.

образования» которая впервые была включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, а позднее в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

       Истец утверждает, что работая в должности руководителя кружка и педагога дополнительного образования, он выполнял одни и те же обязан ности по воспитанию детей, занимался их спортивной подготовкой, за что имеет поощрения, награды. По этим основаниям суд не имеет возмож ности удовлетворить требования Гордеева.

      В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. 27 и 28 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом.         

      Общероссийским классификатором профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 года № 367, наряду с должностью «педагог дополнительного образования» сохранено и прежнее название должности « руководитель кружка».

      Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в данном случае в январе 1993 года имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций / структурных подразделений/ содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых Гордеевым А.С. функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Такого иска не заявлено.

      Поскольку должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность « педагог дополнительного образования» ранее действующими списками предусмотрена не была. Таким образом, период работы Гордеева А.С. в должности «педагог дополнительного образования» мог быть включен в специальный стаж только с 1 ноября 1999 года. Данный период включен решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан.

                                                                                                               4.

        Суд не находит возможным включить в специальный трудовой стаж и период работы истца с 01.01.2001 года до момента обращения истца в ОПФ в Березовском районе. Пунктом 12 Правил исчисления периодов                                                                                                                

работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 определено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела» Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела « Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, у лица имеется факт работы/ независимо от продолжительности/ в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела» Наименование должностей» и в п.2 раздела» Наименование учреждений» списка.

      Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1076.

      Поскольку одно из условий для включения в специальный трудовой стаж работы Гордеева А.С. с 01.01.2001 года не выполнено, стаж педагогической работы составляет менее 16 лет 8 месяцев, период работы с 01.01.2001 года по 24.04.2009 года не может быть зачтен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, хотя должность истца и учреждение, в котором он работал соответствуют должности « педагог дополнительного образования» и учреждению дополнительного образования детей.

       В судебном заседании также установлено, что Гордеев А.С. с 28 июня 1979 года по 24 августа 1983 года находился на выборной должности 1 секретаря Березовского райкома комсомола.

      Согласно Положению, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности засчитывается выборная и другая ответственная работа в комсомольских органах.

      В тоже время, в силу п.4 указанного Положения, время работы, указанной в п.1 настоящего Положения засчитывается при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

                                                                                                                 5.

        Учитывая, что на 24.04.2009 года Гордеев имеет 10 лет специального трудового стажа, суд не имеет возможности включить в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии период работы на выборной должности.                                                                                                                       

       При таких обстоятельствах, когда спорные периоды работы 1 секретарем РК ВЛКСМ, в качестве руководителя кружка, педагога дополнительного образования не могут быть зачтены в специальный трудовой стаж, право Гордеева А.С. на досрочное назначение трудовой пенсии на момент обращения в Отдел пенсионного фонда отсутствует.

       Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                   Р Е Ш И Л:

       В удовлетворении иска Гордеева <данные изъяты> к Отделу пенсионного фонда РФ / ГУ/ в Березовском районе Пермского края о включении периодов работы с 28 июня 1979 года по 24 августа 1983 года, с 01 сентября 1989 по 01 сентября 1994 года, с 01 сентября 1994 года по 12 июля 1998 года и с 01 января 2001 года по 24.09.2009 года в специаль ный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, о возложении обязанности на ответчика о назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.

              Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через

Березовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

                           Судья                                           Рюмина Г.И.