ст. 6.6 КоАП РФ

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Березовка 27 октября 2011 года

Судья Березовского районного суда Пермского края Сидоров А.Л.,

при секретаре Старковой Н.В.,

с участием:

и.о. заместителя прокурора Березовского района Седеговой И.А.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - индивидуального предпринимателя Меликова Э.Б.,

защитника Распутиной Л.В.,

рассмотрев административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Меликова <данные изъяты>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Березовского района совместно со специалистами-экспертами Центрального территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю проведена внеплановая проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, санитарных норм и правил при организации общественного питания в кафе-баре «Хуторок», принадлежащем ИП Меликову <данные изъяты>, расположенного по адресу: 43 км. автодороги «Кунгур-Соликамск» урочище «У тракта», <адрес>.

В ходе внеплановой проверки было установлено, что индивидуальный предприниматель Меликов Э.Б. нарушил требования законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, санитарных норм и правил при организации общественного питания в принадлежащем ему кафе-баре «Хуторок»,а именно:

1. Контейнеры для сбора мусора и пищевых отходов очищаются при заполнении более чем на 2/3 их объема: баки переполнены, не закрываются, около баков лежат полиэтиленовые мешки с мусором, что является нарушением ст. 22 Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федерального закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ), п. 2.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (далее СП 2.3.6.1079-01);

2. Во всех производственных цехах отсутствуют раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды с установкой смесителей, конструкция которых должна исключать повторное загрязнение рук после мытья, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.3. СП 2.3.6.1079-01;

3. При присоединении производственного оборудования и моечных ванн к канализационной сети не предусмотрены воздушные разрывы не менее 20 мм от верха приемной воронки, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.8. СП 2.3.6.1079-01;

4. Во всех производственных цехах, моечной столовой посуды не оборудованы сливные трапы с уклоном пола к ним, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.13. СП 2.3.6.1079-01;

5. В тамбуре туалета для персонала не предусмотрен отдельный кран со смесителем на уровне 0,5 м. от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.13. СП 2.3.6.1079-01;

6. Производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.4.4. СП 2.3.6.1079-01;

7. Моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.4.5. СП 2.3.6.1079-01;

8. Для освещения производственных помещений и складов используются светильники без влагопылезащитного исполнения, осветительные приборы в производственных помещениях без защитной арматуры, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.4.15. СП 2.3.6.1079-01;

9. Осветительные приборы, арматура над барной стойкой не очищаются по мере загрязнения, в защитных плафонах отмечается скопление мух, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.4.17 СП 2.3.6.1079-01;

10.Объёмно-планировочные решения помещений кафе-бара не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, не исключают встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды: участок мясного цеха находится между участками для приготовления холодных закусок и участком приготовления горячих блюд, имеется пересечение потоков чистой и грязной посуды, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.3.6.1079-01;

11.В составе помещений предприятия имеются: туалет для посетителей, кладовая для хранения сыпучих продуктов, бытовое помещение для персонала (туалет, комната отдыха с раздевалкой), участок для первичной обработки овощей, участок мясного цеха, участок для приготовления холодных закусок, участок для приготовления горячих блюд, участок для мытья столовой посуды.

Набор и площади помещений не соответствуют мощности кафе-бара, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.2 СП 2.3.6.1079-01;

12.Размещение технологического оборудования не обеспечивает свободного доступа к нему и соблюдения правил техники безопасности, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.3 СП 2.3.6.1079-01;

13.Отделка кладовой для хранения сыпучих продуктов проведена не в соответствии с требованиями санитарных правил: потолок и стены с трех сторон обшиты ДВП, четвертая стена бревенчатая и покрыта сверху лаком, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.6 СП 2.3.6.1079-01;

14.Пол покрыт ДВП, которая не является влагостойким материалом повышенной механической прочности, заделка сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой не проведена, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.6 СП 2.3.6.1079-01;

15.На участке для приготовления холодных закусок не установлена бактерицидная лампа, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.9 СП 2.3.6.1079-01;

16.Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, туалетов не выделен отдельный инвентарь, в наличии швабра и ведро, используемые для мытья во всех помещениях.

Нет условий для хранения уборочного инвентаря: швабра и ведро хранятся в участке обработки овощей, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.13 СП 2.3.6.1079-01;

17.В кафе-баре косметический ремонт помещений не проводился: на полу в туалете настелена ДСП - местами с дефектами от сырости, в моечной столовой посуды на стенах трещины, на полу в обеденном зале имеются сколы плитки, профилактический ремонт санитарно-технического оборудования не проводился: в туалете для персонала неисправен унитаз, раковина ржавая, на стенах участка для приготовления холодных закусок имеются выбоины, краска облупилась, на полу на керамической плитке черные пятна, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.5.5, п.5.16 СП 2.3.6.1079-01:

18.Холодильное и технологическое оборудование не промаркировано в соответствии с назначением; для технологической обработки готовых продуктов используются непромаркированные разделочные доски; производственный стол на участке мясного цеха не цельнометаллический, поверхность неровная, шероховатая; поверхность столов на участке приготовления горячих блюд из ДСП, сверху покрытая клеенкой бытовой, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.6.5 СП 2.3.6.1079-01;

19.Кухонную посуду моют на участке приготовления горячих блюд в 1-й ванне, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01;

20.Чистые столовые приборы хранят завернутыми в салфетки на пластмассовых подносах на морозильном ларе, используемом в качестве производственного стола, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.марта 1999г. № 52-ФЗ, п.6.18 СП 2.3.6.1079-01;

21.В моечной вывешены инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря без указания концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.6.21 СП 2.3.6.1079-01;

22.Доставка сырья и пищевых продуктов в кафе-бар осуществляется транспортом, на который не представлен санитарный паспорт, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.1 СП 2.3.6.1079-01, п.3.4.7 СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» (далее СанПиН 2.3.2.1324-03);

23.На поступающие в кафе-бар продовольственное сырье и пищевые продукты не представлены документы, подтверждающие их качество и безопасность, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.7 СП 2.3.6.1079-01, п.3.4.6 СанПиН 2.3.2.1324-03;

24.Продукты в кладовой хранят на стеллажах не в соответствии с принятой классификацией по видам продукции: хлеб находится в полиэтиленовых пакетах на одной полке с предметами бытовой химии: «Белизной», стиральным порошком, салфетками, туалетной бумагой. На этом же стеллаже хранится яйцо, морковь, капуста. Мука, крупы хранятся в пластмассовых бочках на полу без поддонов, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01:

25.Сырые и готовые продукты хранят совместно в 2-х двухкамерных холодильниках, в холодильной камере одного холодильника хранятся готовые блюда, вареная колбаса, в дверцах - вареные яйца, сметана, алкоголь, в морозильном отделении - замороженная кура с сыром, в другом холодильнике в морозильной камере масло сливочное хранится вместе с замороженными овощами, в холодильном отделении готовые блюда хранятся с сырым фаршем, в морозильном ларе на участке мясного цеха без маркировки хранится сырое замороженное мясо и жареная рыба, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.11 СП 2.3.6.1079-01, п.3.3.4 СанПиН 2.3.2.1324-03;

26.Контроль за условиями хранения скоропортящихся и особо скоропортящихся пищевых продуктов не осуществляется, в холодильниках и морозильных ларях отсутствуют термометры, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.3.1 СанПиН 2.3.2.1324-03;

27.Контроль за хранением пищевых продуктов не осуществляется, кладовая для сыпучих продуктов не оборудована психрометром, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.3.3.2 СанПиН 2.3.2.1324-03;

28.Нарезка хлеба осуществляется на участке для приготовления холодных закусок, шкаф для хранения хлеба без отверстий для вентиляции, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.26 СП 2.3.6.1079-01;

29.Маркировочные ярлыки каждого тарного места продукции отсутствуют, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.7.29 СП 2.3.6.1079-01;

30.Обработка яйца проводится на участке для мытья столовой посуды либо на участке для первичной обработки овощей в двух не промаркированных емкостях, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01;

31.Оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий не проводится, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п. 9.1 СП 2.3.6.1079-01;

32.Сервировку и порционирование блюд персонал осуществляет без использования одноразовых перчаток для каждого вида блюд, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п. 9.7 СП 2.3.6.1079-01;

33.Пищевые отходы собирают в бумажные коробки, находящиеся непосредственно на участках кафе - бара, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.9.13 СП 2.3.6.1079-01;

34.Персонал, работающий в кафе-баре, не имеет личных медицинских книжек с отметками о прохождении периодических медицинских осмотров, гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.13.1, п.13.3 СП 2.3.6.1079-01;

35.В кафе-баре не организован производственный контроль, что является нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.14.1 СП 2.3.6.1079-01;

36. Бракеражные журналы, журналы осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания не ведутся, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ, п.15.1 СП 2.3.6.1079-01.

На основании внеплановой проверки постановлением и.о. прокурора Березовского района ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном ст.6.6. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меликова Э.Б.

В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Березовского района Седегова И.А. подтвердила факт нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, установленных в ходе внеплановой проверки кафе-бара «Хуторок» и обстоятельства, которые явились основанием для возбуждения административного дела в отношении ИП Меликова Э.Б. Проверка проводилась с 20 сентября по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что с учетом принятых ИП Меликовым Э.Б. мер к устранению указанных нарушений, ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа.

Индивидуальный предприниматель Меликов Э.Б. виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ признал и пояснил, что нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, санитарных норм и правил при организации общественного питания в помещении кафе-бара «Хуторок», указанные в постановлении прокурора, имеют место. Обнаруженные нарушения в настоящее время устранены.

Защитник Меликова Э.Б. Распутина Л.В. поддержала его доводы.

Индивидуальный предприниматель Меликов Э.Б. представил суду фотосъемку помещений кафе-бара «Хуторок» и прилегающей территории в подтверждение того, что им приняты меры к устранению допущенных нарушений.

Выслушав прокурора, индивидуального предпринимателя Меликова Э.Б., его защитника Распутину Л.В., исследовав документы, имеющиеся в деле, суд считает вину индивидуального предпринимателя Меликова Э.Б. в совершении административного правонарушения установленной.

Действия индивидуального предпринимателя Меликова Э.Б. следует квалифицировать по ст.6.6. КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (кафе, барах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенные ИП Меликовым Э.Б. нарушения создавали реальную угрозу здоровью людей. В то же время суд учитывает, что он принял меры к устранению допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах суд считает, что в отношении ИП Меликова Э.Б. необходимо применить наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Меликова <данные изъяты> признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, подлежащего уплате в УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), ИНН 5902293266, КПП 590201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, расчетный счет 40101810700000010003, ОКАТО 57401000000, КБК 41511690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.

Судья А.Л. Сидоров