ст. 6.5 КоАП РФ

Дело № 5-2/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с. Березовка 3 февраля 2011 года

Судья Березовского районного суда Пермского края Одинцев М.К.,

при секретаре Еремеевой В.В.,

с участием правонарушителя Кислых Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица главы администрации Кляповского сельского поселения Кислых <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 января 2011 года в Березовский районный суд поступил материал в отношении должностного лица Кислых Т.А., избранной 23 октября 2008 года главой администрации Кляповского сельского поселения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что в период с 16.11.2010 г. по 15.12.2010 года, прокуратурой района совместно со специалистом-врачом по общей гигиене ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» Язевой А.Н., была проведена внеплановая проверка исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в Кляповском сельском поселении, в частности проведено санитарно-эпидемиологическое обследование системы водоснабжения Кляповского сельского поселения, в ходе которой были выявлены нарушения санитарных норм и правил на объектах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения д. Кляпово и д. Зернино Березовского района, а именно:

1. Скважина д. Зернино.

1.1. В нарушение требований п. 1.11., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», в Кляповском сельском поселении отсутствует проект зон санитарной охраны.

1.2. Согласованная рабочая программа производственного контроля качества воды не представлена, производственный контроль не осуществляется, что не соответствует приложению 1 п. 1., 1., п. 2.6., 4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (в редакции СанПиН 2.1.4. 2496-09).

2. Скважина д. Кляпово.

2.1. В нарушение требований п. 1.11., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», отсутствует проект зоны санитарной охраны.

2.2. Согласованная рабочая программа производственного контроля качества воды не представлена, производственный контроль не осуществляется, что не соответствует приложению 1 п. 1., 1., п. 2.6., 4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (в редакции СанПиН 2.1.4. 2496-09).

2.3. В нарушение требований Постановления № 7 от 02.04.2004 г. главного государственного санитарного врача по Пермской области А.С. Сбоева «Об организации обязательных медицинских осмотров работников отдельных профессий, производств и организаций» и распоряжения губернатора Пермской области от 10.01.03 г. № 6 «Об утверждении Перечня должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональному гигиеническому обучению и аттестации на территории Пермской области» у ответственного за обслуживание водопроводных сооружений техника ФИО5 отсутствует личная медицинская книжка, медицинский осмотр и гигиеническое обучение не пройдены.

2.4. Питьевая вода из скважины д. Кляпово по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (в редакции СанПиН 2.1.4. 2496-09) по микробиологическим показателям (общие колиформные бактерии), протокол ИЛЦ Центрального филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в пермском крае» № 4688-К от 25.11.2010 года.

Прокурор в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Должностное лицо Кислых Т.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что указанные в постановлении о возбуждении административного дела нарушения действительно были установлены, администрация поселения, и она как глава поселения профилактические мероприятия, направленные на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения, установленные СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», а так же санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения, изложенных Санитарных правилах и нормативах СанПиН 2.1.4.1074-01 «Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Контроль качества не проводился. В настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Выслушав должностное лицо Кислых Т.А., исследовав представленные документы, суд считает вину главы администрации Кляповского сельского поселения Кислых Т.А. в совершении административного правонарушения установленной.

Действия должностного лица следует квалифицировать по ст. 6.5 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

В судебном заседании установлено, что главой администрации Кляповского сельского поселения допущены нарушения санитарного законодательства, а именно: обе скважины в д. Кляпово Березовского районо и д. Зернино Березовского района, которые находятся на балансе поселения, в нарушение требований п. 1.11., 1.13. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», не имеют проектов зоны санитарной охраны; также в нарушение требований приложения 1 п. 1., 1., п. 2.6., 4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (в редакции СанПиН 2.1.4. 2496-09) в администрации не имеется согласованной рабочей программы производственного контроля качества воды, производственный контроль не осуществляется; у рабочего, обслуживающего водопроводные сооружения отсутствует личная медицинская книжка, медицинский осмотр и гигиеническое обучение не пройдены; кроме того, питьевая вода из скважины д. Кляпово по исследованным микробиологическим и санитарно-химическим показателям не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Срок договор о проведении лабораторных исследований воды истек 31.12.2009 года, новый договор не заключался.

Документов, свидетельствующих о частичном или полном устранении допущенных нарушений, главой администрации Кляповского сельского поселения не представлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Кислых Т.А. характеризуется положительно, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает, что наказание должно быть назначено в виде штрафа.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Главу администрации Кляповского сельского поселения Кислых <данные изъяты> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в УФК по Пермскому краю (Прокуратура Пермского края), ИНН 5902293266, КПП 590201001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь, БИК 045773001, Р/счет 40101810700000010003, ОКАТО 57401000000, КБК 41511690010010000140.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.К. Одинцев