Дело № 5-5/2011

по делу об административном правонарушении

с. Березовка                                                                                                       6 апреля 2011 года                                                                 

      Судья Березовского районного суда Пермского края Одинцев М.К.,

при секретаре Еремеевой В.В.,

с участием представителя Петровой Л.И. по доверенности Ганьжиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Петровой <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного, ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

      23 марта 2011 года в суд поступил материал по делу об административном правонарушении в области защиты государственной границы Российской Федерайии и обеспечения режима пребывания иностранного гражданина или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в Петрова Л.И. являясь индивидуальным предпринимателем, приняла на работу Габдулхакову Г.Ф. гражданку Узбекистана, при этом не выполнила возложенную на нее обязанность по уведомлению налогового органа о привлечении и использовании иностранного работника в установленный законодательством 10-дневный срок. Иностранный гражданин Габдулхакова Г.Ф. приступила к работе 15 сентября 2010 года, согласно трудовому договору № 14/10 от 15.09.2010 года, а ИП Петрова Л.И. уведомила налоговый орган о привлечении и использовании иностранного работника 30 сентября 2010 года.

В судебном заседании представитель по доверенности Ганьжина Т.В. показала, что в действительности в нарушении установленного законом срока уведомили налоговый орган о привлечении и использовании иностранного работника к трудовой деятельности с просроком на один день. При этом все налоги, подлежащие уплате за привлечение к работе иностранного работника, ей были уплачены полностью и своевременно. Считает, что законодателем не указано в качестве оснований для привлечения к административной ответственности такое основание как нарушение сроков представления уведомления в уполномоченные органы, поэтому в действиях Петровой Л.И. отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Выслушав представителя Ганьжину Т.В., исследовав представленные документы, суд считает вину индивидуального предпринимателя Петровой Л.И. в совершении административного правонарушения установленной.

     Её действия следует квалифицировать по ст. ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п 4 п. 8 ст. 18 Федерального закона от 25 мая 2002 № 115 -ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель обязан уведомить налоговый орган по месту своего учета о привлечении или об использовании иностранных работников в течение 10 дней со дня заключения нового трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказания услуг).

Вина ИП Петровой подтверждается протоколом об административном правонарушении № 86 от 21 марта 2011 года; уведомлением о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующих получения визы и имеющих разрешение на работу на Габдулхакову Г.Ф. от 30.09.2010 года. Копией трудового договора от 15.09.2010 года, заключенного между ИП Петровой и Габдулхаковой Г.Ф.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя Петрова Л.И. характеризуется положительно, к административной ответственности привлекается впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, правонарушение совершенное Петровой Л.И. не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства. Известила налоговый орган до выявления правонарушения, с просроком всего на один день.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения, суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

Суд считает возможным освободить Петрову Л.И. от административного наказания в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, данный вывод суд делает в совокупности исследованных доказательств, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, устранившей ей самой допущенное нарушение.

Руководствуясь ст. 2.9, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

                                                           П О С Т А Н О В И Л:

        Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Петровой Людмилы Ивановны в виду малозначительности содеянного.

        Петровой <данные изъяты> объявить устное замечание.

      Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья                                                                             М.К. Одинцев