Дело № 5-3/2010 год

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Березовка 20 января 2010 года

Судья Березовского районного суда Пермского края Сидоров А.Л.,

при секретаре Старковой Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Березовского района Седеговой И.А.,

главы администрации Асовского сельского поселения Останина А.В.,

старшего инспектора отделения ГПН с. Березовка Трапезникова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Останина Александра Владимировича, ... о совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

15 декабря 2009 года прокурором района в отношении Останина А.В., главы Асовского сельского поселения возбуждено административное дело о правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Останин А.В. привлечен к ответственности за то что, он, являясь главой поселения, нарушил п.11 и п.94 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, поскольку при проверке пожарного законодательства в Асовском сельском поселении было установлено, что в д. Шульгино и в д. Тулумбасы Асовского сельского поселения не оборудованы источники противопожарного водоснабжения.

Старший инспектор ОГПН с. Березовка Трапезников С.И. подтвердил, что Останиным А.В., как должностным лицом нарушены ППБ, поскольку на территории поселения, где Останин А.В. является главой, не оборудованы источники противопожарного водоснабжения, что затрудняет тушение пожаров.

В судебном заседании Останин А.В. с протоколом об административном правонарушении о нарушении им, как должностным лицом Правил пожарной безопасности согласился, вину признал и пояснил, что на момент проверки был заключен договор с ООО «Дорожник» о расчистке подъездов к пожарным водоемам. За несвоевременную расчистку подъездов директору ООО «Дорожник» Старкову А.М. было вынесено предупреждение. Для оборудования пожарных пирсов в поселении недостаточно денежных средств. Им, как главой поселения, принимаются меры к обеспечению финансирования сооружения пожарных пирсов и подъездов к ним.

Судом установлено, что Останин А.В., как глава поселения, нарушил п.94 Правил пожарной безопасности, которым предписано, что при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).

В соответствии со ст.14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и с Уставом Асовского сельского поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения возлагается на органы местного самоуправления.

Действия Останина А.В. следует квалифицировать по ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение норм пожарной безопасности. В соответствии со ст.34 Устава Асовского сельского поселения и ст.14 ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Глава поселения наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, к которым относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В тоже время суд учитывает, что ранее Останин А.В. к административной ответственности не привлекался, он принимает меры к устранению допущенного им правонарушения, вредных последствий от действий Останина А.В. не наступило, поэтому суд считает возможным освободить Останина А.В. от административной ответственности и, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Останина Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Освободить Останина Александра Владимировича от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.

Судья Сидоров А.Л.