Дело № 5-2/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Березовка 23 мая 2012 года
Судья Березовского районного суда Пермского края Сидоров А.Л., при секретаре Старковой Н.В., с участием представителя ОП (дислокация с. Березовка) МО МВД России «Кунгурский» инспектора ГИАЗ Ковалевой Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Развитие», юридический адрес: <адрес>, ул. ФИО1 Островского, 53,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, около 12 часов 40 мин. в игровом компьютерном зале, принадлежащем обществу с ограниченной ответственностью «Развитие», расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игрового компьютерного оборудования в количестве 11 единиц, вне игорной зоны, чем нарушены требования ст.4, 6, 8, 9, 16 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года.
В судебное заседание, назначенное на 23 мая 2012 года в 10 часов 00 мин., законный представитель юридического лица ООО «Развитие» не явился, о месте и времени рассмотрения дела ООО «Развитие» извещено надлежаще, что подтверждается почтовым извещением, возвращенным в суд. Причину неявки суду законный представитель не сообщил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
Судья считает, что рассмотрение административного материала возможно в отсутствие законного представителя ООО «Развитие», поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств, дающих основание для рассмотрения дела по существу.
В соответствии со ст.4 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты» РФ № 244-ФЗ от 29.12.2006 года (далее – Закон) понятие азартная игра означает основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр; деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; игорная зона – часть территории Российской Федерации, которая предназначена для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом; разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне – выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в одной игорной зоне без ограничения количества и вида игорных заведений.
Согласно ст.6 Закона организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления государственного надзора за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр. Состав и порядок предоставления таких сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации... .Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр...
В соответствии со ст.8 Закона игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения... .В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст настоящего Федерального закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах. Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования указанным требованиям. Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее чем девяносто процентов.
Согласно ст.9 Закона на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край; Приморский край; Калининградская область; Краснодарский край. Порядок создания и ликвидации игорных зон, а также их наименования, границы, иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации...
В силу ст.16 Закона имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным частью 6 статьи 6, частями 1, 3 – 5 статьи 8, частями 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, частью 2 настоящей статьи, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. При этом требования, установленные частью 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, применяются ко всем игорным заведениям вне зависимости от их вида... .Деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, должна быть прекращена до 1 июля 2007 года... .Принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального закона решения о запрете деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений), об установлении ограничений этой деятельности на территории субъекта Российской Федерации (за исключением игорных зон) сохраняют свое действие. Предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, соответствующих требованиям настоящего Федерального закона.
Вина ООО «Развитие» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2012 года (л.д. 96); данными протокола осмотра помещения, территории и находящихся там вещей и документов от 22 февраля 2012 года с фототаблицей (л.д. 7-19), в ходе которого были изъяты 11 комплектов компьютеров: 11 мониторов, 11 клавиатур, 11 манипуляторов «мышь», 11 системных блоков, деньги в сумме 1710 рублей, 5 информационных листов, копии разрешительных документов, модем; выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 35-39, 72-74); договором аренды оборудования от 01.12.2011 года (л.д. 40-44); актом приемки-передачи оборудования (л.д.44); договором аренды нежилого помещения с передаточным актом от 15.01.2012 года (л.д. 45-46); договором аренды нежилого помещения от 27.01.2012 года (л.д. 47); объяснением Перетягиной Е.А л.д. 68-70).; данными протокола осмотра компьютера с фототаблицей от 23.03.2012 года (л.д. 83-91); рапортом (л.д. 93-95) и пояснениями инспектора ГИАЗ ОП (дислокация с. Березовка) МО МВД России «Кунгурский» Ковалевой Е.А..
Анализируя собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО «Развитие» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ, то есть организация и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих ответственность и исключающих производство по делу, судом не установлено.
Принимая во внимание обстоятельства дела, состав правонарушения, суд считает, что юридическому лицу – ООО «Развитие» следует назначить минимальный размер наказания, предусмотренный ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ с конфискацией изъятого: 11 мониторов, 11 клавиатур, 11 манипуляторов «мышь», 11 системных блоков, денег в сумме 1710 рублей, модема.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Развитие» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> с уплатой данного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (межмуниципальный отдел МВД Российской Федерации «Кунгурский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории города Кунгура, Кунгурского и Березовского районов) ИНН 5917101993, КПП 591701001, ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь расчетный счет 40101810700000010003, БИК 045773001, ОКАТО 57206000000, КБК 1881 169 0050056000140 а также с конфискацией и последующим обращением в доход государства: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.
Судья А.Л. Сидоров