ело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
с.Березовка ДД.ММ.ГГГГ
Судья Березовского районного суда Рюмина Г.И. при секретаре Еремеевой В.В. с участием прокурора района Кочегаровоа Д.Л. представителя КДН и ЗП администрации Березовского муниципального района Комаровой Е.Н., рассмотрев протест прокурора района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кузнецовой Л.М.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОУУПиПДН Отделения полиции ( дислокация с. Березовка) МО МВД России» Кунгурский» Гладких Т.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Кузнецовой Л.М. по факту ненадлежащего исполнения родителем обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Березовского муниципального района вынесено постановление о привлечении Кузнецовой Л.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения.
Прокурор района обратился с протестом на постановление КДН и защите их прав в отношении Кузнецовой Л.М., ссылаясь на то, что принятое постановление не соответствует ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ.
В судебном заседании доводы о необходимости отмены постановления поддержал по основаниям, указанным в протесте прокурора, также заявлено ходатайство о прекращении производства по делу ввиду истечения срока для привлечения Кузнецовой Л.М. к ответственности.
Представитель КДН и ЗП администрации района Комарова Е.Н. возражений против удовлетворения протеста не представила.
Заинтересованное лицо Кузнецова Л.М. в судебном заседании не участвует, хотя надлежаще извещена, уважительных причин для неявки не представила.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ совершается бездействием родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, когда они не выполняют свои обязанности по воспитанию, обучению детей, не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и т.д.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны в том числе время, место совершения и событие административного правонарушения.
В соответствии с п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.
Наличие события административного правонарушения в силу ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение наличия события правонарушения означает установление факта совершения лицом конкретных действий( или бездействия), носящих противоправный характер и предусмотренных конкретной статьей КоАП РФ.
В нарушение требований закона в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Кузнецовой Л.М. место совершения правонарушения не указано. В постановлении объективная сторона правонарушения, в чем именно выразилось правонарушение, совершенное Кузнецовой Л.М. не конкретизирована. Кроме того, в постановлении об административном правонарушении не указано место совершения правонарушения, что является обязательным.
При подготовке к рассмотрению дела в отношении Кузнецовой Л.М. согласно ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29 КоАП РФ протокол об административном правонарушении необходимо было вернуть лицу, его составившему для восполнения недостатков.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ суд считает постановление КДН и ЗиП подлежащим отмене, производство прекращению ввиду того, что срок для привлечения Кузнецовой Л.М. к административной ответственности истек.
Руководствуясь ст. 30-4- 30-8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора района удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за № 168 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности Кузнецову <данные изъяты> по ч.1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.
Судья Г.И. Рюмина