Дело № 12/13/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
с.Березовка 30 мая 2012 года
Судья Березовского районного суда Рюмина Г.И. при секретаре Кановой Г.И. с участием помощника прокурора района Седеговой И.А. представителя КДН и ЗП администрации Березовского муниципального района Комаровой Е.Н., правонарушителя Пашова С.В. рассмотрев протест прокурора района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пашова С.В.
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ ст. инспектором ОУУПиПДН Отделения полиции ( дислокация с. Березовка) МО МВД России» Кунгурский» Гладких Т.С. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ в отношении Пашова С.В. по факту нахождения его ДД.ММ.ГГГГ в состоянии алкогольного опьянения в рейсовом автобусе.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Березовского муниципального района вынесено постановление о привлечении Пашова С.В. к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 100 рублей.
Прокурор района обратился с протестом на постановление КДН и защите их прав в отношении Пашова С.В., ссылаясь на то, что принятое постановление не соответствует ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ.
В судебном заседании доводы о необходимости отмены постановления помощником прокурором района Седеговой И.А. поддержаны по основаниям, указанным в протесте.
Представитель КДН и ЗП администрации района Комарова Е.Н. возражений против удовлетворения протеста не представила.
Заинтересованное лицо Пашов С.В. в судебном заседании протест прокурора района поддержал.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, заключается в появлении в общественных местах в состоянии опьянения. Причем ответственность наступает за появление в общественных сметах не просто в пьяном виде, а оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В данном случае состав правонарушения имеется, если поведение лица в состоянии опьянения нарушает общепризнанные нормы( непристойные высказывания или жесты, грубые выкрики, назойливое приставание к гражданам и т.д.), если нарушитель находится в общественном месте в неприличном виде ( грязная, мокрая одежда, неопрятный внешний вид, вызывающей брезгливость и отвращение), если из- за опьянения лицо полностью либо в значительной степени утратило способность ориентироваться и др.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны все необходимые обстоятельства, в том числе и объективная сторона административного правонарушения.
В соответствии с п.4,6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Решение по делу об административном правонарушении должно быть мотивировано.
Наличие события административного правонарушения в силу ч.1 ст. 26.1 КоАП РФ является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. Выяснение наличия события правонарушения означает установление факта совершения лицом конкретных действий( или бездействия), носящих противоправный характер и предусмотренных конкретной статьей КоАП РФ.
В нарушение требований закона в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Пашова С.В. и в постановлении о привлечении его к ответственности объективная сторона правонарушения не указана.
При подготовке к рассмотрению дела в отношении Пашова С.М. согласно ст. 29.1, п. 4 ч.1 ст. 29 КоАП РФ протокол об административном правонарушении необходимо было вернуть лицу, его составившему для восполнения недостатков.
При таких обстоятельствах, в силу ст. 26.1, 29.10 КоАП РФ суд считает постановление КДН и ЗиП в отношении Пашова С.В. подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 30-4- 30-8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора района удовлетворить.
Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности Пашова <данные изъяты> по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, дело направить на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 суток.
Судья Г.И. Рюмина