Дело № 2-680/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июня 2010 года п. Березовка
Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Резановой И.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кублицкого Олега Николаевича, действующего за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери Кублицкой Анастасии Олеговны, к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Зыковский», администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Кублицкий О.Н., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери Кублицкой А.О., хх.хх.хх года рождения, обратился в суд с иском к СПК «Зыковский», администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае о признании за Кублицким О.Н. и Кублицкой А.О. в порядке приватизации (по 1/2 доли за каждым) права собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 95,3 кв.м., в том числе жилой 47,1 кв.м., расположенную в одноэтажном пятиквартирном жилом доме из бруса по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ....
В обоснование исковых требований ссылается на то, что Кублицкий О.Н. с рождения и по настоящее время проживает в .... С хх.хх.хх года и по настоящее время Кублицкий О.Н. проходит службу ОВД по .... В хх.хх.хх году Кублицкий О.Н. обратился к директору СТОО «Зыковское» (до реорганизации совхоз «Зыковский») ФИО5 с просьбой о предоставлении жилья. Просьба была удовлетворена, от директора СТОО «Зыковское» было получено разрешение на вселение в спорную квартиру, заключен договор социального найма, однако на руки договор Кублицкому О.Н. выдан не был. В хх.хх.хх году Кублицкий О.Н. со своей семьей (жена и старшая дочь) вселился в спорную квартиру и с тех пор они по настоящее время постоянно проживают в ней, несут расходы по ремонту и содержанию, самостоятельно оплачивают расходы по пользованию электроэнергией, никакого другого жилья не имеют, участия в приватизации не принимали. В июле хх.хх.хх года Кублицкому О.Н. был выдан ордер на спорную квартиру, но в постановке на регистрационный учет в спорной квартире Кублицкому О.Н. отказали. В связи, с чем ему и членам его семьи пришлось регистрироваться по другим адресам. Реализовать свои жилищные права, в том числе право приватизации, во внесудебном порядке Кублицкий О.Н. и Кублицкая А.О., ранее не принимавшие участия в приватизации, не имеют возможности по независящим от них причинам - отсутствуют оформленные надлежащим образом документы, подтверждающие нахождение квартиры в государственной, либо муниципальной собственности. При этом конкурсный управляющий СПК «Зыковский» (до реорганизации СТОО «Зыковское») не возражает против приватизации спорной квартиры.
Представители всех ответчиков, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
От представителей ответчиков - администрации Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по существу иска не имеют.
От представителей ответчиков - СПК «Зыковский», управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае каких-либо заявлений, в том числе, об отложении рассмотрения дела, не поступало, равно как и возражений по существу иска.
В судебном заседании истец Кублицкий О.Н., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней дочери Кублицкой А.О., исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Кублицкая Е.Г., Кублицкая Е.О. исковые требования полагают подлежащими удовлетворению, подтвердили обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, а также пояснения, данные истцом в судебном заседании, суду сообщили, что сами не желают принимать участия в приватизации квартиры, о чем в деле имеется соответствующее заявления.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пункт 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с 01.03.2005 года) защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, действующего с 01.03.2005 года ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении, Кублицкий Олег Николаевич и ФИО9 заключили брак хх.хх.хх года, после заключения брака супругам присвоена фамилия Кублицкие, супруги являются родителями Кублицкой Анастасии Олеговны хх.хх.хх года рождения, и ФИО8, хх.хх.хх года рождения.
Согласно трудовой книжке Кублицкого О.Н., хх.хх.хх года рождения, справки ОВД по Березовскому району Красноярского края, Кублицкий О.Н. проходит службу в органах МВД с хх.хх.хх года (пр. ОВПО-nnn nnn от хх.хх.хх года) и по настоящее время в должности милиционера-водителя ГОО и О ОВД по ... (пр. РОВД nnn л/с от хх.хх.хх года).
Согласно трудовой книжке Кублицкой Е.Г., хх.хх.хх года рождения, она хх.хх.хх года была принята учеником съемщика формовочного отделения в ГП «Зыковский завод строительных материалов и изделий», который 11.08.1993 года был переименован в ОАО «Красноярскполимеркерамика», уволена хх.хх.хх года переводом в ООО «Зыковский кирпичный завод», где проработала до хх.хх.хх года, с хх.хх.хх года и по настоящее время работает в ...».
Как видно из технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного по состоянии на хх.хх.хх года, справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от хх.хх.хх года, предметом спора, является расположенная в одноэтажном пятиквартирном жилом доме из бруса, 1970 года постройки, по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., трехкомнатная квартира nnn, общей площадью 95,2 кв.м., в том числе жилой 47,1 кв.м.
Из ордера б/н от хх.хх.хх года, выданного СПК «Зыковский», следует, что Кублицкий О.Н. с семьей, состоящей из 4 человек, имеет право на занятие жилого помещения - квартиры nnn дома nnn по ..., в качестве членов семьи в ордер включены: Кублицкая Е.Г. - жена, Кублицкая Е.О. - дочь, Кублицкая А.О. - дочь.
Согласно справке СПК «Зыковский» от хх.хх.хх года, совхоз «Зыковский» реорганизован в СТОО «Зыковское» на основании постановления администрации ... Красноярского края nnn от хх.хх.хх года, СТОО «Зыковское» реорганизовано в СПК «Зыковский» на основании постановления администрации Березовского района Красноярского края nnn от хх.хх.хх года. Решением арбитражного суда Красноярского края по делу nnn от хх.хх.хх года в отношении СПК «Зыковский» введена процедура конкурсного производства. Определением того же суда от хх.хх.хх года срок конкурсного производства в отношении СПК «Зыковский» продлен до хх.хх.хх года, а определением от хх.хх.хх года - до хх.хх.хх года. Определением арбитражного суда от хх.хх.хх года назначено судебное заседание по рассмотрению ходатайства конкурсного управляющего о продлении срока конкурсного производства на хх.хх.хх года.
Согласно справкам СПК «Зыковский», спорная квартира стоит на балансе СПК «Зыковский», в ней с хх.хх.хх года проживает Кублицкий О.Н., который не зарегистрирован по данному адресу по причине не регистрации данного объекта в жилое, задолженности по квартплате Кублицкий О.Н. не имеет.
Как видно из выписок из домовых книг, выданных администрацией Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, копий паспортов на имя Кублицкого О.Н., Кублицкой Е.О., Кублицкой Е.Г. по ..., ..., комн. ..., в ... ... состоят на регистрационном учете: с хх.хх.хх года Кублицкий О.Н., Кублицкая Е.Г., Кублицкая Е.О., с хх.хх.хх года (с рождения) Кублицкая А.О., Кублицкий О.Н. прибыл на указный адрес с ..., ..., где был зарегистрирован с nnn года.
Из объяснения истца Кублицкого О.Н., действующего за себя и в интересах несовершеннолетней дочери Кублицкой А.О., третьих лиц Кублицкой Е.Г., Кублицкой Е.О., показаний свидетелей ФИО12, ФИО11 судом установлено, что Кублицкий О.Н. с рождения проживает в ... ... ... ранее проживал с родителями по ..., ..., где и состоял на регистрационном учете до хх.хх.хх года. С хх.хх.хх года Кублицкий О.Н. состоит в браке с Кублицкой Е.Г. (фамилия до брака ФИО9), от брака с которой имеет двух дочерей - Анастасию, хх.хх.хх года рождения, и Евгению, хх.хх.хх года рождения. С хх.хх.хх года и по настоящее время Кублицкий О.Н. проходит службу в ОВД по ...у Красноярского края в должности милиционера-водителя ГОО и О. Поскольку жилья для проживания семья не имела, то Кублицкий О.Н., а также руководство РОВД обратилось к руководству СТОО «Зыковское» с просьбой о предоставлении жилья для сотрудников РОВД, обслуживающих территорию Зыковского сельсовета ... Красноярского края. В хх.хх.хх году Кублицкому О.Н. и членам его семьи по указанию директора СТОО «Зыковское» была предоставлена для проживания без ограничения срока пользования трехкомнатная неблагоустроенная квартира в одноэтажном пятиквартирном доме из бруса по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., в которую они вселились всей семьей (жена, старшая дочь). Во время проживания в квартире у супругов Кублицких хх.хх.хх года родилась дочь - Анастасия, которая с рождения и по настоящее время проживает в спорной квартире. Ордер на квартиру был выдан позднее - в nnn году. Ни до выдачи ордера, ни после, регистрация членов семьи Кублицкого О.Н. в спорной квартире не производилась. Все они состоят на регистрационном учете по адресу: ..., ..., ..., ..., - адрес по которому находилось общежитие ГП «Зыковский завод строительных материалов и изделий», где ранее работала Кублицкая Е.Г. В 2001 году в связи с аварийным состоянием общежития лица, в нем проживающие, были выселены из него, здание общежития разрушено в 2005 году. Дом, в котором находится спорная квартира, построен за счет государственных средств в 1970 году совхозом «Зыковский» (в 1993 году совхоз реорганизован в СТОО «Зыковское», в 1999 году СТОО реорганизовано в СПК «Зыковский»). Совхоз строил дома и распределял их для своих работников, а также для врачей, учителей, сотрудников милиции, работающих на территории, где проживают работники совхоза. Семья Кублицких с хх.хх.хх года по настоящее время проживает в спорной квартире, никто из них другого жилья не имеет, они несут расходы по ее содержанию, вносят плату за квартиру в СПК «Зыковский», оплачивают электроэнергию. Прав членов семьи Кублицкого О.Н. на квартиру никто и никогда не оспаривал, в том числе, во время реорганизаций СТОО в СПК, также в период банкротства СПК. Квартира и сам дом, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавались. В реестре государственной собственности также не значатся. Документов, подтверждающих право собственности у СПК «Зыковский» на квартиру и дом, тоже не имеется. Данные обстоятельства препятствуют Кублицкому О.Н. и Кублицкой А.О., ранее не принимавшим участие в приватизации, реализовать свое право приватизации квартиры во внесудебном порядке. Никаких споров по квартире нет, никто на квартиру кроме указанных лиц не претендует и право их проживания в квартире не оспаривает. Кублицкая Е.Г., Кублицкая Е.О. отказались от участия в приватизации спорной квартиры в пользу вышеуказанных лиц. Квартира находится в состоянии пригодном для проживания.
Приведенные доказательства свидетельствуют о законности проживания семьи Кублицких в спорном жилом помещении, поскольку их вселение было осуществлено в соответствии с действующим законодательством, их право на проживание в указанном жилом помещении никем не оспаривается.
Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как видно из справок администрации Зыковского сельсовета Берёзовского района Красноярского края, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, спорное жилое помещение не входит в состав муниципальной собственности ни Березовского района Красноярского края, ни Зыковского сельсовета Березовского района Красноярского края, квартира не включена в реестр муниципальной собственности указанных муниципальных образований.
Не зарегистрирована данная квартира и в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Красноярского края, что подтверждается соответствующими письмами территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ..., агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края.
Согласно справкам Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, Березовский отдел, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, права, в том числе право собственности, на спорный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрированы, Кублицкий О.Н., Кублицкая А.О. ранее в приватизации участия не принимали, другого жилья в собственности не имеют.
Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Кублицкий О.Н. и Кублицкая А.О., ранее не принимавшие участия в приватизации, на законных основаниях, на условиях социального найма занимают спорную квартиру, которая находилась в хозяйственном ведении госпредприятия - совхоз «Зыковский» (после реорганизации СПК «Зыковский»), и желают приобрести это помещение в собственность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у них права на приватизацию спорной квартиры. Иные лица на жилое помещение не претендуют. Третьи лица - Кублицкая Е.Г., Кублицкая Е.О., дали согласие на приобретение Кублицким О.Н. и Кублицкой А.О. спорной квартиры в собственность в порядке приватизации (в деле имеются соответствующие заявления).
Однако реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке Кублицкий О.Н. и Кублицкая А.О. не могут по причинам от них не зависящим - в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих нахождение квартиры в государственной, либо муниципальной собственности.
Вместе с тем, согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Исследовав приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными для признания за Кублицким О.Н. и Кублицкой А.О. права равнодолевой собственности на квартиру, указанные доказательства сомнений у суда не вызывают.
Ответчики каких-либо возражений и доказательств в их обоснование суду не представили, в том числе доказательств, подтверждающих принадлежность спорного жилого помещения СПК «Зыковский».
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать за
Кублицким Олегом Николаевичем, родившимся хх.хх.хх года
...
Кублицкой Анастасией Олеговной, родившейся хх.хх.хх года
в ...,
право каждого на 1/2 долю в праве собственности на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, общей площадью 95,3 кв.м., в том числе жилой 47,1 кв.м., расположенную в одноэтажном пятиквартирном жилом доме из бруса по адресу:
..., ...,
...
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
судья: С.Г. Яловка
...
...