Решение по заявлению об обжаловании действий ГИБДД



Дело № 2-336/2010

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2010 года п.Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Верхотурова И.И., при секретаре Титаренко Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-336/2010 по по заявлению Козлова Алексея Андреевича об обжаловании действий МРЭО ГИБДД МВД ..., выразившихся в принятии решения об аннулировании регистрации автомобиля,

У С Т А Н О В И Л:

Козлов А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным действий МРЭО ГИБДД МВД ..., выразившихся в принятии решения об аннулировании регистрации автомобиля «...», nnn года выпуска, государственный регистрационный знак nnn и возложении на МРЭО ГИБДД МВД ... обязанности устранить допущенное нарушение его прав, путем восстановления регистрационного учета автомобиля «...», nnn года выпуска, государственный регистрационный знак nnn, отмены федерального розыска паспорта транспортного средства (ПТС) и свидетельства о государственной регистрации транспортного средства (СТС).

Свои требования заявитель мотивировал тем, что между ним и ФИО5 хх.хх.хх года заключен договор купли-продажи транспортного средства автомобиля марки "...", nnn года выпуска, № двигателя nnn, № кузова nnn, государственный регистрационный знак nnn, что подтверждается отметкой в паспорте транспортного средства.

На момент приобретения автомобиля ему сообщили, что номер двигателя и номер шасси автомобиля имеют признаки изменения, по данному факту бывший собственник указанного автомобиля ФИО5 обращалась в суд ... ... с жалобой на действия сотрудников МРЭО ГИБДД УВД ... об отказе в регистрации автомобиля и выдаче документов на него.

Решением ... ... от хх.хх.хх года заявленные требования удовлетворены полностью. Суд обязал МРЭО ГИБДД УВД ... поставить на постоянный регистрационный учет спорный автомобиль, выдать свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, иные необходимые регистрационные документы и номерные знаки. Дополнительным решением ... ... от хх.хх.хх года обязали МРЭО ГИБДД УВД ... выдать ФИО5 новый паспорт технического средства и свидетельство о государственной регистрации на указанный автомобиль.

хх.хх.хх года он обратился в отделение МРЭО ГИБДД МВД ..., чтобы снять автомашину с регистрации, однако сотрудники ГИБДД после осмотра автомашины предложили ему проехать в УВД по ... для разбирательства. Впоследствии ему было сообщено, что в связи с установлением факта изменения маркировки узлов и агрегатов принадлежащего ему автомобиля, его регистрация в МРЭО ГИБДД МВД ... аннулирована в установленном порядке. Государственные регистрационные знаки nnn списаны в установленном порядке.

Считает, что действия МРЭО ГИБДД МВД ... по аннулированию регистрации транспортного средства незаконны, поскольку они противоречат нормам действующего законодательства, нарушают его права и законные интересы, создают препятствия для осуществления прав собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом.

Регистрация спорного автомобиля за прежним собственником была произведена на основании решения суда, ПТС был выдан подлинный. В паспорте вышеуказанного транспортного средства ..., в графе «особые отметки» имеется запись «решение ... ... от хх.хх.хх года, фото VIN в рег.док», имеются вклеенные фотографии номера шасси и двигателя. Также фотографии номера шасси и номера двигателя имеются в свидетельстве о регистрации транспортного средства от хх.хх.хх года.

Следовательно, регистрация автомобиля была проведена в установленном законом порядке и поэтому оснований для аннулирования записи не имеется.

В судебном заседании заявитель Козлов А.А. заявленные им требования поддержал по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что автомобиль «...» был им приобретен хх.хх.хх года в ... у ФИО5 При обращении в МРЭО ГИБДД МВД ... в сентябре хх.хх.хх года его автомобиль поставили на постоянный регистрационный учет, ему были выданы СТС и государственные регистрационные знаки. В течение nnn лет он ежегодно проходил государственный технический осмотр, никаких претензий к нему со стороны сотрудников ГИБДД не было. Решения ... суда ... от хх.хх.хх и хх.хх.хх года были исполнены сотрудниками ГИБДД, указанные решения суда не отменены и не изменены, вступили в законную силу, в связи с чем решение МРЭО ГИБДД МВД ... об аннулировании регистрационного учета его автомобиля, по причине изменения номерных агрегатов кузова и двигателя, незаконно. Фактически его лишили права владения и пользования его автомобилем, чем нарушаются его права собственника. Просит восстановить его права владения автомобилем, путем отмены решения МРЭО ГИБДД МВД ... об аннулировании регистрационного учета автомобиля «...».

Представитель заявителя Козлова А.А. – ФИО7, действующая на основании доверенности от хх.хх.хх года, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания была уведомлена своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.

Представитель МРЭО ГИБДД МВД по ... ФИО8, действующий на основании доверенности от хх.хх.хх года, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания был уведомлен своевременно и надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, представил письменный отзыв на заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования Козлова А.А. не признал, пояснил, что хх.хх.хх года в МРЭО ГИБДД МВД по ... с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля ..., хх.хх.хх года выпуска, обратился Козлов А.А. При осмотре транспортного средства были выявлены признаки изменения заводской маркировки номера шасси и двигателя, что в дальнейшем было подтверждено результатами исследования маркировочных обозначений шасси и двигателя экспертом ЭКЦ МВД по .... хх.хх.хх года старшим дознавателем ОД УВД по ... было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.3 ч.1 ст.24 УК РФ, в связи с истечением срока давности. В представленном паспорте транспортного средства ... от хх.хх.хх года имелись вклеенные фотографии номеров шасси и двигателя. Регистрация транспортного средства и вклеивание фотографий произведено на основании решения ... суда ... от хх.хх.хх года, обязывающее МРЭО ГИБДД УВД ... поставить на регистрационный учет данный автомобиль, и выдать новый паспорт транспортного средства и свидетельство о регистрации транспортного средства, о чем в особые отметки ПТС ... были внесены соответствующие записи. ... суда ... было исполнено в полном объеме. хх.хх.хх года автомобиль ..., хх.хх.хх года выпуска, VIN nnn был снят с регистрационного учета, а хх.хх.хх года был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД МВД по ... на имя Козлова А.А.

хх.хх.хх года регистрация автомобиля была аннулирована, паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки объявлены в розыск, в соответствии с требованиями п.п.«ж, з» п.12 Указа Президента РФ от хх.хх.хх года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» и п.51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от хх.хх.хх года № 1001. Просит в удовлетворении заявления Козлова А.А. отказать.

В силу статей 167, 257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия представителя МРЭО ГИБДД МВД по ... и представителя заявителя ФИО7

Выслушав заявителя Козлова А.А., исследовав материалы дела, суд считает, что требования Козлова А.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании части 4 статьи 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением ... суда ... от хх.хх.хх года удовлетворена жалоба ФИО5, на МРЭО ГИБДД УВД ... возложена обязанность поставить на постоянный регистрационный учет автомобиль «...», хх.хх.хх года выпуска, двигатель № nnn, кузов nnn и выдать ФИО5 свидетельство о государственной регистрации транспортного средства, иные необходимые регистрационные документы и номерные знаки.

Дополнительным решением ... суда ... от хх.хх.хх года на МРЭО ГИБДД УВД ... возложена обязанность выдать ФИО5 новый паспорт технического средства и свидетельство о государственной регистрации на автомобиль «...», хх.хх.хх года выпуска, двигатель № nnn, кузов nnn.

хх.хх.хх года Козлов А.А. купил у ФИО5 автомобиль «...», хх.хх.хх года выпуска, что подтверждается справкой-счетом nnn nnn от хх.хх.хх года.

хх.хх.хх года автомобиль «...», nnn года выпуска, двигатель № nnn, кузов nnn, VIN nnn, поставлен на регистрационный учет МРЭО ГИБДД МВД по ..., собственнику автомобиля Козлову А.А. выданы свидетельство о регистрации транспортного средства и государственные регистрационные знаки nnn, что подтверждается записью в паспорте транспортного средства nnn nnn.

хх.хх.хх года сотрудниками МРЭО ГИБДД МВД по ... были выявлены признаки изменения номера шасси и номера двигателя на автомобиле «...», принадлежащем Козлову А.А., в связи с чем ОД УВД по ... по данному факту была проведена проверка сообщения о преступлении, в порядке статей 144-145 УПК РФ.

В ходе проведенной проверки хх.хх.хх года было проведено криминалистическое исследование nnn, по результатам которого маркировочное обозначение шасси автомобиля «...», nnn года выпуска, идентификационный номер VIN nnn, подвергались изменению (уничтожению). Идентификационная маркировка (VIN nnn для данного автомобиля является вторичной. Маркировочное обозначение двигателя автомобиля «... ...» подвергались механическому воздействию, с целью изменения (уничтожения) знаков маркировки.

хх.хх.хх года по факту выявления изменения номера шасси и номера двигателя на автомобиле «...», принадлежащем Козлову А.А., было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности.

хх.хх.хх года начальником МРЭО ГИБДД МВД по ... утверждено заключение служебной проверки по факту регистрации в МРЭО ГИБДД МВД по ... автомобиля «...», nnn года выпуска, двигатель nnn, кузов nnn, VIN nnn, государственный регистрационный знак nnn, по результатам проведения которой регистрационные действия по постановке на учет в МРЭО ГИБДД МВД по ... автомобиля «...», nnn года выпуска, VIN nnn, государственный регистрационный знак nnn, признаны недействительными и подлежащими аннулированию, автомобиль «...» снят с учета в связи с аннулированием регистрационных действий, ПТС ..., СТС ..., государственные регистрационные знаки nnn объявлены в розыск.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", определяя правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации, установил регистрацию транспортных средств.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

Согласно пункта 11 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Указом Президента РФ "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения" от 15 июня 1998 года № 711 (в редакции от 03 июля 2008 года) утверждено Положение о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее Положение).

В соответствии с подпунктами «ж, з» пункта 12 Положения ГИБДД имеет право запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах и не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001 (далее Правил…), установлено, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Согласно пункту 51 Правил… при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.

Из данных норм следует, что владение транспортным средством на праве собственности не порождает обязанность МРЭО ГИБДД МВД по ... допустить автомобиль «...», принадлежащий Козлову А.А. к участию в дорожном движении.

Таким образом, действия сотрудников МРЭО ГИБДД МВД по ..., направленные на запрещение допуска к участию в дорожном движении автомобиля «...», принадлежащего Козлову А.А., с признаками подделки идентификационного номера кузова и двигателя, и аннулированию регистрационных действий, соответствуют требованиям действующего законодательства и не могут быть признаны незаконными.

Доводы заявителя Козлова А.А. о том, что действия МРЭО ГИБДД МВД ... по аннулированию регистрации его автомобиля нарушают его права и создают препятствия для осуществления его прав собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом, суд считает несостоятельными, поскольку право собственности Козлова А.А. на автомобиль «...» никем не оспаривается.

Обстоятельства, свидетельствующие о законности приобретения Козловым А.А. автомобиля «...», в данном случае правового значения не имеют и не влияют на оценку оспариваемых действий должностных лиц органов ГИБДД.

Доводы заявителя о том, что автомобиль «...» ранее был поставлен на учет МРЭО ГИБДД МВД по ... и что по решениям ... суда ... от хх.хх.хх и хх.хх.хх года, вынесенных по заявлению первого собственника автомобиля ФИО12, суд обязал органы ГИБДД поставить автомобиль на регистрационный учет с выдачей нового паспорта транспортного средства и свидетельства о государственной регистрации на автомобиль «...», правового значения для рассмотрения настоящего заявления не имеют и не свидетельствуют о том, что принадлежащий Козлову А.А. на праве собственности автомобиль «...» в обязательном порядке должен быть зарегистрирован органами ГИБДД.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Козлова Алексея Андреевича об обжаловании действий МРЭО ГИБДД МВД ..., выразившихся в принятии решения об аннулировании регистрации автомобиля «...», хх.хх.хх года выпуска, государственный регистрационный знак nnn и возложении на МРЭО ГИБДД МВД ... обязанности устранить допущенное нарушение его прав, путем восстановления регистрационного учета автомобиля «...», хх.хх.хх года выпуска, государственный регистрационный знак nnn, отмены федерального розыска паспорта транспортного средства (ПТС) и свидетельства о государственной регистрации транспортного средства (СТС), отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Березовского районного суда И.И.Верхотуров