Дело № 2-844/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2010 года п.Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Романовой О.А.,
при секретаре Медюк Р. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бочаровой Надежды Федоровны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п.Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании права собственности на имущество в силу приобретательской давности,
У С Т А Н О В И Л:
Бочарова Н.Ф. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п.Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании права собственности на имущество в силу приобретательской давности.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что в 1979 году для строительства железнодорожного обхода города Красноярска была создана механизированная колонна № 181 министерства транспортного строительства «Сибстроймеханизация». На землях Березовского района был построен временный поселок маневренного типа (щитовые домики) с социальной инфраструктурой: детсад, фельдшерский пункт, клуб, магазин, котельная. На этой же территории для вышеуказанных целей построили свои дома и другие организации: Мостоотряд № 7 и Строительно-монтажный поезд № 277.
Для строительства временного поселка Решением Исполкома Емельяновского районного Совета народных депутатов № 102 от 13.03.1979 года Мехколонне № 181 были выделены земли из земель Березовского совхоза (на три года), с условием, что по истечении срока данный временный поселок будет снесен. Заказчиком строительства выступала Красноярская железная дорога, предприятие гарантировало, что по окончанию строительства люди будут переселены в квартиры.
По окончании строительства железнодорожного обхода началось строительство станции Красноярск-Восточный. Работники МК-181, СМП№277, Мостоотряд-7 были задействованы и на этом строительстве. Работали и продолжали проживать в поселке МК-181. На помещения, в которых они проживали, ордера не выдавались. Проживали на основании регистрации по месту жительства.
По окончании строительства предприятия СМП№277 и Мостоотряд-7 переселили почти всех своих работников. Предприятие МК-181 своих работников не переселило. После окончания строительства люди не были расселены из этого временного жилого поселка, как им гарантировало предприятие, и поселок МК-181 не был снесен. Что повлекло нарушение ранее установленных условий.
Администрация АООТ «Сибстроймеханизация» в 1995 году решила передать данный поселок в муниципальную собственность Березовского района. Так как эти дома маневренного типа, предприятие ходатайствовало о присвоении домам статуса «жилых помещений», и передаче данного поселка в муниципальную собственность Березовского района.
Согласно статье 7 Жилищного Кодекса РФ определение статуса является компетенцией района. Поэтому район организовал межведомственную комиссию, которая после проведения проверки вынесла Решение о том, что данный поселок не отвечает ни санитарным, ни пожарным, ни архитектурным требованиям. И поэтому администрация Березовского района отказалась присваивать данным помещениям статус «жилых помещений» и принимать поселок в муниципальную собственность.
Тогда предприятие бросило поселок, сняло его с баланса, все работающие были уволены, предприятие перебазировалось в город Абакан.
Дома нигде не числились: ни в БТИ, ни в регистрационной палате. Люди, проживающие в этих домах сами заказали технические паспорта на дом, чтобы иметь возможность хотя бы выписывать справки на топливо.
Бывшие работники этого предприятия остались проживать в этих щитовых домах и живут в них до сегодняшнего дня, не имея на руках никаких правоустанавливающих документов на эти дома. В связи с этим у истцов возникли проблемы с пропиской и выпиской детей и других родственников. В связи с отсутствием документов на дома истцы не могут оформить земельные участки, не имеют право на перепланировку, ни на капитальный ремонт помещений.
В ... в квартире nnn по ... истица проживает с 1983 года по сегодняшний день. На приусадебном участке истица построила хозяйственные постройки и проживает уже 27 лет на этой земле. Никакого другого жилья не получала.
Данный вопрос находится на контроле у Губернатора Красноярского края на очередном совещании при Главе Березовского района от хх.хх.хх года им было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности.
В настоящее время истица нуждается в получении правоустанавливающих документов на указанное имущество и просит признать за ней право собственности на квартиру 1 ... по ... поселка ... Красноярского края в силу приобретательной давности.
Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п.Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причины не явки в суд их представителей суду не известны, до начала судебного заседания представили отзывы о том, что не возражают против удовлетворения иска и о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно, надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие представлено не было.
Из представленного Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии отзыва следует, что они ненадлежащие ответчики, могут быть только третьими лицами, в связи с чем предъявленные к ним исковые требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании истица Бочарова Н.Ф. исковые требования полностью поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в Механизированной колонне nnn работал её муж Никонов Михаил Павлович nnn в должности слесаря, потом перешел на автокран, работал nnn года. Ушел с работы по болезни. Спорную квартиру им выдали в 1987 году от профкома по заявлению мужа, в которой она проживает по настоящее время постоянно, непрерывно, открыто владеет квартирой, как своей собственной, производит текущий ремонт, следит за тем, чтобы квартира была в хорошем состоянии, оплачивает электроэнергию и водоснабжение. Сама в Мехколонне не работала. Муж nnn, сын живет отдельно.
С 1987 года истица, как и все остальные жильцы, вносит оплату за коммунальные услуги, свет и воду, налоги платит. Другого жилья, кроме этого, не имеет. Её квартира нигде не зарегистрирована, на неё никто не претендует, споров по этому поводу не имеется. Квартира не представляет опасности для проживания. Истицей получены положительные заключения о соответствии квартиры санитарным правилам и нормам, правилам пожарной безопасности, эксплуатационным требованиям.
Просит признать за ней право собственности на недвижимое имущество - квартиру nnn дома nnn по ... поселка ... Красноярского края.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст. 11 ФЗ от хх.хх.хх N 52-ФЗ (ред. от хх.хх.хх) «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до хх.хх.хх года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Как видно из архивной справки государственного учреждения республики Хакасия «Национального архива республики Хакасия» ГУРХ «НАРХ» nnn от хх.хх.хх года Никонов Михаил Павлович действительно работал в механизированной колонне nnn слесарем в гараже 5 разряда с хх.хх.хх года (приказ от хх.хх.хх года nnnк о приеме); машинистом автокрана 6 разряда с хх.хх.хх года (приказ от хх.хх.хх года nnnк о переводе) по хх.хх.хх года (приказ от хх.хх.хх года nnnк об увольнении).
Выписка из домовой книги свидетельствуют о том, что Бочарова Н.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу: ... ... ... ...nnn
Согласно справки агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края nnn от хх.хх.хх года право собственности на квартиру 1 расположенную по адресу: ... ... ... ... ни за кем не зарегистрировано.
Технический паспорт на жилое помещение (квартиру) от хх.хх.хх года, справка ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от хх.хх.хх года, свидетельствуют о том, что по адресу: ... ... ... ... в жилом доме из бруса 7 расположена квартира nnn общей площадью nnn кв.м., в том числе жилая nnn Стоимость квартиры nnn в ценах на 2010 год составляет 255773 рублей.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Бочарова Н.Ф. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - квартирой nnn, расположенной по адресу: ... ... ... ..., ..., в которую вселилась на законных основаниях.
Из ответа на запрос администрации ... следует, что ОАО «Сибстроймеханизация» на жилое помещение в котором истица зарегистрирована и проживает, никакими правами не обладает, а также на него не претендует.
Кроме того, ответ на запрос администрации ... района Красноярского края от хх.хх.хх года свидетельствует о том, что ОАО «Сибстроймеханизация» на дома, расположенные в посёлке Березовка в микрорайоне МК-181 (улицы Молодёжная, Зеленая, Восточная, Энтузиастов) никакими правами не обладает, также на них не претендует.
Из обращения генерального директора АО открытого типа «Сибстроймеханизация» к начальнику механизированной колонны nnn от хх.хх.хх года следует, что в связи с тем, что механизированные колонны несут большие убытки (по электроэнергии, теплоснабжению и др.) по содержанию своих временных посёлков, затраты не покрываются, в том числе за счёт жильцов, не работающих в колоннах, было рекомендовано передать в частную собственность жильё гражданам, проживающим в нём. Для этого рекомендовано обратиться в администрацию района по месту дислокации мехколонны за разрешением и получить соглашение Госкомимущества.
В связи с этим начальник мехколонны № 181 обратился к заместителю главы Березовского района Красноярского края с просьбой присвоить статус жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников МК - 181 с последующей приватизацией квартир (письмо nnn от хх.хх.хх года). При этом комитет по управлению государственным имуществом ... не возражал против присвоения статуса жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников механизированной колонны nnn ОАО «Сибстроймеханизация» в ... края с последующей приватизацией квартир проживающими (сообщение nnn от хх.хх.хх годал.д.36).
Также, в материалах дела имеется письмо генерального директора ОАО «Сибстроймеханизация» ... nnn от хх.хх.хх года, в которым согласно письма Березовского районного комитета по управлению муниципальным имуществом nnn от хх.хх.хх года, разрешено включить дополнительно в список жилых и не жилых помещений и технических средств, передаваемых в муниципальную собственность администрации Березовского района объекты в посёлке бывшей МК-181, а именно здание клуба и конторы, здание магазина, здание столовой, помещение медпункта.
Кроме этого, имеется письмо начальника МК-8 ОАО «Сибстроймеханизация», которым он обратился к главе администрации Березовского района для передачи жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района (письмо от хх.хх.хх года).
Однако вопрос о передаче жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района разрешен не был. Домам, находящимся в указанном поселке, статус «жилых помещений» присвоен не был.
Согласно сообщения управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации ... Красноярского края от хх.хх.хх года, справки Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ... от хх.хх.хх года, справки агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от хх.хх.хх года, квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ... ..., ... квартира ... не входит в состав муниципальной собственности ... и не включен в реестр федерального имущества и в реестр муниципальной собственности ..., а также не зарегистрирована в реестре государственной собственности Красноярского края и не включен в реестр муниципальной собственности поселка Березовка.
Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх года nnn свидетельствует о том, что запись о регистрации права на объект недвижимого имущества, квартиры, адрес: ... ... ..., ..., ... ... отсутствует.
Таким образом, спорная квартира не является государственной либо муниципальной собственностью, не имеет других собственников, о своих правах на эту квартиру никто не заявлял.
На основании постановления администрации Березовского района Красноярского края nnn от хх.хх.хх года земельный участок общей площадью 11,0 га на котором расположен микрорайон Механизированной колонны nnn в ... района Красноярского края переведен из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земель иного специального назначения в категорию земли населенных пунктов.
Согласно технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация» nnn - ОТС от хх.хх.хх года в целом строительные конструкции обследуемого жилого дома (Лит.АА1), находятся в техническом состоянии характеризующие как удовлетворительное работоспособное. Отсутствие дефектов и деформаций свидетельствует об удовлетворительной несущей способности. Жилой дом (Лит.АА1) является капитальным зданием, не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности здания соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций соответствуют строительным нормам и правилам. Березовское отделение филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» считает возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры (Лит.АА1) общей площадью - 53,8 кв.м., в том числе жилой - 28,2 кв.м. и холодной пристройкой (Лит.а2), общей площадью 15,5 кв.м., расположенных по адресу: ... ... ..., ..., ... ....
Как видно из заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности nnn квартира nnn в одноэтажном двухквартирном жилом доме (лит.А,А1) с холодным пристроем (Лит.а2) по адресу: ... ... ... ..., д. nnn соответствует требованиям федерального закона nnnФЗ от хх.хх.хх года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Из заключения федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в ...» nnn следует, что квартира nnn в жилом доме nnn по ... в ... района Красноярского края для гражданки Бочаровой Н.Ф. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно свидетельства о смерти nnn nnn от хх.хх.хх года Никонов Михаил Павлович умер хх.хх.хх года, о чем произведена запись nnn.
Учитывая приведенные выше доказательства, суд пришел к выводу о том, что истица Бочарова Н.Ф. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - квартирой nnn дома nnn по ... ... района Красноярского края, в которую вселилась на законных основаниях, и приобрела право собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приобретательной давности. Никто другой её право не оспаривает и о своих правах на указанную квартиру не заявляет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Бочаровой Надеждой Федоровой, хх.хх.хх года рождения право собственности на квартиру nnn расположенную в жилом доме nnn по ... в ... района Красноярского края, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой ... кв.м..
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Березовский районный суд, в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форма.
Председательствующий: О.А. Романова