Дело № 2-814/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
п. Березовка 28 июля 2010г.
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Романовой О.А.,
с участием помощника прокурора
Ленинского района Красноярского края Моргун О.В.
при секретаре Медюк Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Сидорову Виктору Михайловичу о возложении обязанности на работодателя по проведению периодических медицинских осмотров (обследований) работников,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Ленинского района г. Красноярска Красноярского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю Сидорову Виктору Михайловичу о возложении обязанности на работодателя по проведению периодических медицинских осмотров (обследований) работников.
Свои требования мотивировал тем, что ими совместно со специалистом государственной инспекции труда хх.хх.хх года проведена проверка соблюдения норм трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Сидоровым В.М., осуществляющим предпринимательскую деятельность в области пассажирских перевозок, которым в нарушение норм трудового законодательства не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников.
В ходе проведения проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Сидоров В.М., зарегистрированный в ... ... ..., осуществляющий предпринимательскую деятельность по адресу: ... в ... ..., основным видом деятельности которого nnn является организация внутригородских автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок nnn
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.
Пунктом 7 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от хх.хх.хх г. nnn «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых производится предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» работодатель определяет контингенты и составляет поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет работника за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований).
В ходе проведения проверки ИП Сидоров В.М., прокуратурой Ленинского района г. Красноярска Красноярского края установлено неисполнение вышеуказанной нормы закона, а именно не организовано проведение обязательных периодических медицинских осмотров, не определен контингент и не составлен письменный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и не согласован с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Из анализа приведенных норм, по мнению прокурора, следует, что периодические медицинские осмотры должны проводиться с целью: динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования групп риска; выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных факторов и опасных производственных факторов; своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Не проведение периодических медицинских осмотров (обследований) является прямым нарушением установленных требований по обеспечению безопасности работ и ставит работников в условия выполнения работ угрожающих его жизни и здоровью.
В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г.Красноярска Моргун О.В. исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Серебрянская К.С., действующая по доверенности, исковые требования признала полностью, пояснила, что полагает требования прокурора, об обязании ответчика проводить предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры, основаны на законе. В настоящее время ответчиком устанавливается список подлежащих периодическому медицинскому осмотру, который находится на согласовании в медицинском учреждении (направленный в конце июня 2010 года). Ответчик обязуется решить вопрос по проведению предварительных и периодических медицинских осмотров работников.
В судебное заседание, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственной инспекции труда в Красноярском крае не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, представителя ответчика, исследовав материалы дела, с уд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.
В соответствии со ст. 328 Трудового кодекса РФ - прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта.
Согласно ст. 211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектах РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, которые обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
Свидетельством серии 24 nnn от хх.хх.ххг. подтверждается дата внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о Сидорове В.М. как об индивидуальном предпринимателе, последний зарегистрирован администрацией Березовского района Красноярского края хх.хх.ххг. nnn.
Из свидетельства серии 24 nnn от хх.хх.ххг. видно, что Сидоров В.М. поставлен на учет в налоговом органе ИМНС nnn хх.хх.ххг.
Из выписки из Единого государственного реестра от хх.хх.ххг. следует, что Сидоров В.М. является индивидуальным предпринимателем основной вид деятельности внутригородские автомобильные (автобусные) пассажирского перевозки.
Актом внеплановой, выездной проверки государственной трудовой инспекции от хх.хх.ххг. зафиксировано, что ИП Сидоров В.М., не определен контингент и не составлены списки работников, подлежащих прохождению периодическим медицинским осмотрам согласованных с Роспотребнадзором. Не проведены работникам периодические медицинские осмотры. Не организовано проведение аттестации рабочих. Не создана комиссия по проведению аттестации рабочих по условиям труда. Нет перечня рабочих мест, подлежащих проведению аттестации рабочих по условиям труда. Нет графика проведения работ по проведению аттестации рабочих по условиям труда. Не составлен перечень опасных и вредных фактов производственной среды на рабочих мест, подлежащих инструментальной оценке при проведении аттестации рабочих по условиям труда. Не согласованы перечни персонала, которому необходимо иметь группы по электробезопасности.
Представителем ответчика представлен список лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, утвержденный ИП Сидоровым В.М., но не согласованный с Главным государственным санитарным врачом по Красноярскому краю
Судом установлено и это не отрицается представителем ответчика, что до настоящего времени не решен вопрос о проведении периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований).
При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Прокурора Ленинского района г.Красноярска в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать индивидуального предпринимателя Сидорова Виктора Михайловича nnn провести мероприятия по организации периодических медицинских осмотров работников в срок до хх.хх.хх года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья: О.А.Романова