Дело № 2-669/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«31» мая 2010 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яловка С.Г.,
при секретаре Резановой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лезного Анатолия Степановича, Лезной Любови Николаевны, Лезного Артема Анатольевича, Лезной Натальи Анатольевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Ваньгиной Полины Юрьевны, к управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возникшего до 01.03.2005 года,
у с т а н о в и л:Лезный А.С., Лезная Л.Н., Лезный А.А., Лезная Н.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Ваньгиной П.Ю., хх.хх.хх года рождения, обратились в суд с иском к управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации ... Красноярского края о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях социального найма - двухкомнатной квартирой, общей площадью 37,3 кв.м., в том числе жилой - 22,3 кв.м., расположенной в двухэтажном восьмиквартирном бревенчатом жилом доме по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., ..., которое возникло у них до 01.03.2005 года, ссылаясь на то, что указанная квартира в июне 1995 года была предоставлена Лезному А.С., и членам его семьи - супруге Лезной Л.Н., сыну Лезному А.А. и дочери Лезной Н.А. СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой», в которой Лезный А.С. работал плотником-бетонщиком.
Жилой дом, в котором находится спорная квартира, построен в 1965 году за счет государственных средств. На квартиру имеется технический паспорт, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Филиал по Красноярскому краю Березовским отделением. Согласно справке управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района данная квартира входит в состав муниципальной собственности Березовского района и включена в реестр муниципальной собственности. В реестре государственной собственности Красноярского края квартира не зарегистрирована. В реестре федерального имущества отсутствует. В ЕГРП записи о регистрации прав на эту квартиру отсутствуют. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.
В хх.хх.хх году у Лезной Н.А. родилась дочь - Ваньгина П.Ю., которая была зарегистрирована по месту жительства в вышеуказанной квартире.
В данной квартире все члены семьи Лезного А.С. проживают до настоящего времени и зарегистрированы в ней по месту жительства.
Лезный А.С. регулярно оплачивает электроэнергию, производит текущий и капитальный ремонт в данной квартире. Другого жилья у семьи Лезных нет, никто из членов семьи участия в приватизации не принимал, ни в Березовском районе Красноярского края, ни в Называевском районе Омской области, где семья Лезных проживала до 1995 года.
В настоящее время все члены семьи Лезных желают воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако не могут этого сделать в виду того, что ордер на вселение в квартиру своевременно выдан не был. Споров по поводу квартиры со стороны третьих лиц не имеется.
Представитель ответчика - управления по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.
В судебном заседании каждый из истцов - Лезный А.С., Лезная Л.Н., Лезный А.А., Лезная Н.А., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Ваньгиной П.Ю., поддержали исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Выслушав, истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
П. 2 ст. 2 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с 01.03.2005 года), защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст. 10 ЖК РСФСР, граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69, действующего с 01.03.2005 года ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно свидетельствам о заключении брака, свидетельствам о рождении, свидетельству о расторжении брака, Лезный Анатолий Степанович, хх.хх.хх года рождения, и Киева Любовь Николаевна, хх.хх.хх года рождения, заключили брак хх.хх.хх года, после заключения брака супругам присвоена фамилия Лезные, супруги являются родителями: Лезного Артема Анатольевича, хх.хх.хх года рождения, Лезной Натальи Анатольевны, хх.хх.хх года рождения, которой после заключении брака хх.хх.хх года с Ваньгиным ФИО20 была присвоена фамилия ФИО8, супруги ФИО8 являются родителями Ваньгиной Полины Юрьевны, хх.хх.хх года рождения; хх.хх.хх года брак между супругами Ваньгиными прекращен, после расторжении брака ей присвоена фамилия Лезная.
Из трудовой книжки на имя Лезного А.С., 1955 года рождения, следует, что он с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года работал плотником-бетонщиком в СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой», в последующем работал с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года и с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в ..., с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в ... с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в ... с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года и с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в ...», с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года в ... с хх.хх.хх года и по настоящее время в ...
Как следует из технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на 23.12.2009 года, справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 25.12.2009 года, выписки из реестра муниципальной собственности Березовского района, представленной управлением по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края от 16.12.2009 года, в ... ... ... расположен двухэтажный восьмиквартирный бревенчатый жилой дом nnn, 1965 года постройки, в котором имеется двухкомнатная квартира nnn, общей площадью 37,3 кв.м., в том числе жилой 22,3 кв.м., которая входит в состав муниципальной собственности Березовского района Красноярского края и включена в реестр муниципальной собственности Березовского района с 1998 года.
Согласно справкам Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, права, в том числе право собственности, на спорный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрированы.
Не зарегистрирована данная квартира и в реестре федерального имущества, что подтверждается соответствующим письмом территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 09.02.2010 года.
Как следует из выписки из домовой книги от 15.01.2010 года, выданной ... справок Покровского сельского поселения Называевского района Омской области от 21.01.2010 года, копий паспортов на имя Лезного А.С., Лезного А.А., Лезной Н.А., Лезной Л.Н., в спорной квартире с 15.05.1995 года зарегистрированы по месту жительства: Лезный А.С., Лезная Л.Н., Лезная Н.А., Лезный А.А., которые прибыли на указанный адрес из с. Покровка Называевского района Омской области, где проживали в период с хх.хх.хх года по хх.хх.хх года.
Согласно счету-квитанции ..., заложенности по оплате жилищно-коммунальных услуг, платы за наем и электроэнергию Лезный А.С., проживающий в спорной квартире с четырьмя членами семьи, не имеет.
Лезный А.С., Лезная Л.Н., Лезный А.А., Лезная Н.А., Ваньгина П.Ю. ранее в приватизации участия не принимали, другого имущества в собственности не имеют, что подтверждается справками управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, справками Покровского сельского поселения Называевского района Омской области.
Из объяснений истцов Лезного А.С., Лезной Л.Н., Лезного А.А., Лезной Н.А., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Ваньгиной П.Ю., показаний свидетелей ФИО12, ФИО11, судом установлено, что супруги Лезные вместе с двумя детьми с 1988 года по лето 1995 года проживали в с. Покровка Называевского района Омской области в квартире, предоставленной Лезному А.С. по месту его работы в колхоз «Покровский имени 22 партсъезда КПСС». Летом 1995 года семья Лезных переехала на постоянное место жительства в п. Березовка Березовского района Красноярского края, где Лезный А.С. трудоустроился плотником-бетонщиком в СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой» (до реорганизации СУ-3 Красноярского отделения треста «Омскнефтепроводстрой») и ему по месту работы была предоставлена без ограничения срока пользования двухкомнатная квартира в восьмиквартирном двухэтажном бревенчатом жилом доме по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., .... Данный дом, а также дома по ... nnn и nnn были построены в 1960-е годы за счет госсредств, и первоначально распределялись работникам госпредприятия СУ-3 Красноярского отделения треста «Омскнефтепроводстрой». Лезный А.С., Лезная Л.Н., Лезный А.А. и Лезная Н.А. со времени вселения в квартиру - лета 1995 года и по настоящее время зарегистрированы в квартире и постоянно проживают в ней, никуда из нее не выезжая. Во время проживания в квартире Лезная Н.А. вступила в брак с ФИО8, который стал без регистрации фактически проживать в спорной квартире. От брака имеется дочь - Ваньгина Полина, хх.хх.хх года рождения, которая с рождения и по настоящее время также проживает в спорной квартире. хх.хх.хх года брак между супругами ФИО8 прекращен, после расторжении брака ФИО8 выехал из квартиры и более в нее не возвращался, родственных отношений с дочерью, а также бывшей супругой не поддерживает, на проживание в квартире не претендует, место жительства его не известно. Несмотря на то, что все члены семьи Лезных зарегистрированы в спорной квартире, ордер на квартиру им своевременно не выдавался, в письменном виде договор социального найма не заключался, однако при этом со времени вселения в квартиру Лезные несут расходы по ее содержанию, другого жилья не имеют, в приватизации участия не принимали. До 1998 года, то есть до расформирования СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой», плата за электричество, коммунальные услуги и наем вносилась Лезным А.С. в кассу СУ-1. После передачи предприятием домов в 1998 года в муниципальную собственность Березовского района Красноярского края плата за квартиру стала вноситься в МУ «Служба «Заказчика» по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики Березовского района Красноярского края». Прав на проживание семьи Лезных в квартире никто и никогда не оспаривал, в том числе, после увольнения Лезного А.С. из СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой», передачи квартиры в муниципальную собственность Березовского района Красноярского края. Споров по квартире нет, на квартиру никто кроме членов семьи Лезных не претендует. Однако подтвердить право пользования квартирой во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку ордер на квартиру не выдавался. В связи с отсутствием ордера члены семьи Лезных не могут реализовать своё право на приватизацию квартиры.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира, являющаяся в настоящее время муниципальной собственностью, была предоставлена по договору социального найма в 1995 году Лезному А.С. и членам его семьи в связи его работой в СУ-1 АООТ «Сибтрубопроводстрой» и нуждаемостью в жилье. Лезный А.С., являясь нанимателем квартиры, вместе с членами своей семьи, с момента вселения в квартиру из неё никуда не выезжал, и по настоящее время все они постоянно проживают в ней, несут расходы по содержанию квартиры, другого жилья не имеют, право членов семьи Лезных на проживание в указанной квартире ни кем не оспаривается.
Приведенные доказательства свидетельствуют о законности вселения и проживания семьи Лезных в спорном жилом помещении, право пользования которым, они приобрели с момента вселения в него. Отсутствие ордера при конкретных обстоятельствах дела не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Лезного Анатолия Степановича, Лезной Любови Николаевны, Лезного Артема Анатольевича, Лезной Натальи Анатольевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего Ваньгиной Полины Юрьевны, к управлению по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.
Признать за
Лезным Анатолием Степановичем, родившимся хх.хх.хх года
...
Лезной Любовью Николаевной, родившейся хх.хх.хх года
...
Лезным Артемом Анатольевичем, родившимся хх.хх.хх года
...,
Лезной Натальей Анатольевной, родившейся хх.хх.хх года
...
Ваньгиной Полиной Юрьевной, родившейся хх.хх.хх года
...
право пользования на условиях социального найма жилым помещением - квартирой по адресу:
...
...
возникшее у них до 01.03.2005 года.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Судья С.Г. Яловка
...
...