Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2010 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.Н.,
при секретаре Облаевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баева Анатолия Николаевича, Баевой Зинаиды Никитичны, Баева Сергея Анатольевича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности,
У С Т А Н О В И Л:
Баев А.Н., Баева З.Н., Баев С.А. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п.Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности.
В обоснование своих требований истцы ссылается на то, что в 1979 году для строительства железнодорожного обхода города Красноярска была создана механизированная колонна № 181 министерства транспортного строительства «Сибстроймеханизация». На землях Березовского района был построен временный поселок маневренного типа (щитовые домики) с социальной инфраструктурой: детсад, фельдшерский пункт, клуб, магазин, котельная. На этой же территории для вышеуказанных целей построили свои дома и другие организации: Мостоотряд № 7 и Строительно-монтажный поезд № 277.
Для строительства временного поселка Решением Исполкома Емельяновского районного Совета народных депутатов № 102 от 13.03.1979 года Мехколонне № 181 были выделены земли из земель Березовского совхоза на три года, с условием, что по истечении срока данный временный поселок будет снесен. Заказчиком строительства выступала Красноярская железная дорога, предприятие гарантировало, что по окончанию строительства люди будут переселены в квартиры. Однако, по окончанию строительства железнодорожного обхода началось строительство станции Красноярск - Восточный. Работники МК-181, СМП №277, Мостоотряда-7 были задействованы и на этом строительстве, работали и продолжали проживать в поселке МК-181. На помещения, в которых они проживали, ордера не выдавались. Проживали на основании регистрации по месту жительства.
По окончанию строительства предприятия СМП № 277 и Мостоотряд-7 переселили почти всех своих работников. Предприятие МК-181 своих работников не переселило, люди не были расселены из временного жилого поселка, как им гарантировало предприятие, и поселок МК-181 не был снесен в нарушение ранее установленных условий.
В 1995 году администрация АООТ «Сибстроймеханизация» решила передать данный посёлок в муниципальную собственность Березовского района. Так как дома в поселке маневренного типа, предприятие ходатайствовало о присвоении домам статуса «жилых помещений», и передаче данного поселка в муниципальную собственность Березовского района. Однако, согласно статье 7 ЖК РФ определение статуса являлось компетенцией района. Поэтому район организовал межведомственную комиссию, которая после проведенной проверки вынесла решение о том, что данный поселок не отвечает ни санитарным, ни пожарным, ни архитектурным требованиям. Администрация Березовского района отказалась присваивать данным помещениям статус «жилых помещений» и принимать посёлок в муниципальную собственность. Тогда предприятие бросило посёлок, сняло его с баланса. Все работники были уволены, предприятие перебазировалось в Абакан. Оставшиеся в поселке дома нигде не числились: ни в БТИ, ни в регистрационной палате. Люди, проживающие в этих домах, сами заказали технические паспорта на дома, чтобы иметь возможность, хотя бы выписывать справки на топливо.
Истец Баев А.Н. - бывший работник этого предприятия остался проживать со своей семьей в этих щитовых домах и живёт в них до сегодняшнего дня, не имея на руках никаких правоустанавливающих документов. В связи с этим у них возникают проблемы с пропиской и выпиской детей и других родственников. Из-за отсутствия документов на дома они не могут оформить земельный участок, не имеют права ни на перепланировку, ни на капитальный ремонт помещений и.т.д.
В ... по улице Энтузиастов поселка Березовка истцы постоянно проживают с 1985 года по настоящее время. На приусадебном участке они построили хозяйственные постройки, есть огород, которым они пользуются. Никакого другого жилья у них нет.
В настоящее время истцы, Баев А.Н., Баева З.Н., Баев С.А. нуждаются в получении правоустанавливающих документов на указанное имущество и просят признать за ними право собственности на ... по ... поселка Березовка Березовского района Красноярского края в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец Баев А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что он состоял в трудовых отношениях с Механизированной колонной nnn треста «Сибстроймеханизация», которая была создана в 1979 году для строительства железнодорожного обхода г. Красноярска. Для проживания работников Механизированной колонны на землях Березовского района был построен временный поселок с социальной инфраструктурой. Для этого Мехколонне № 181 были выделены земли из земель Березовского района на три года с условием, что по истечении этого срока поселок будет снесен. Красноярская железная дорога организовала строительство. В поселке также строились дома для работников «Мостоотряда nnn» и «Строительно-монтажного поезда nnn». Людям было обещано, что после окончания строительства они будут переселены в квартиры. По окончанию строительства железнодорожного обхода началось строительство станции Красноярск - Восточный. Работники МК-181, СМП nnn, Мостоотряда-7 были задействованы и на этом строительстве, работали и продолжали проживать в поселке МК-181. На помещения, в которых они проживали, ордера не выдавались, однако были зарегистрированы по месту проживания. По окончанию строительства, предприятия СМП nnn и Мостоотряд-7 переселили почти всех своих работников. Предприятие МК-181 своих работников не переселило, люди остались проживать во временном поселке. В 1995 году временный поселок был передан в веденье администрации Березовского района. Однако, поскольку домам не был присвоен статус «жилых помещений», поселок не отвечал санитарным, пожарным и архитектурным требованиям, районная администрация отказалась принимать дома в муниципальную собственность. Дома оказались брошенными. Он сам работал в МК-181 водителем с 1985 года, в связи с чем, ему как работнику предприятия, и членам его семьи в 1985 году, ближе к осени, был предоставлен ... по улице Энтузиастов в поселке Березовка, где он стал проживать вместе с женой и сыном. Документы на дом ему, как и другим работникам Мехколонны, не выдавались. С тех пор в этом доме они проживают с семьей постоянно, непрерывно, открыто владеют домом, как своим собственным, производят текущий ремонт, следят за тем, чтобы дом был в хорошем состоянии, оплачивают электроэнергию и водоснабжение, позже они были прописаны в доме. Другого жилья, кроме этого, не имеют. На участке около дома они сажают огород, построили надворные постройки. В 1997 годы Мехколонна переехала в г. Абакан и поселок оказался просто брошенным. Администрация Березовского района отказалась брать их дома на свой баланс. Дом, в котором они живут, нигде не зарегистрирован, на него никто не претендует, споров по поводу этого дома не имеется. Кроме того, ими были получены положительные заключения о соответствии дома санитарным нормам и нормативам, правилам пожарной безопасности, о соответствии эксплуатационным требованиям. Дом не представляет опасности для проживания в нем людей. Просит признать за ним, а также за его женой и сыном право общей долевой собственности на недвижимое имущество - дом nnn по ... поселка Березовка Березовского района Красноярского края.
Истица Баева З.Н. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что её супруг Баев А.Н. с 1985 года работал водителем в Механизированной колонне № 181 треста «Сибстроймеханизация». В этом же году от работы ему выделили дом по ... в п. Березовка. Всей семьей: муж, она и сын они переехали в этот дом и с тех пор там постоянно проживают, позже их прописали в доме. Документов на дом им, как и другим работникам мехколонны, не давали, так как эти дома строились как временные и позже их обещали переселить в другие квартиры. Однако их никто никуда не переселил, Мехколонна 181 переехала в г. Абакан, а они так и остались проживать во временном поселке, который оказался никому не нужен. Дом они сами благоустроили, построили надворные постройки, садят огород. Просит признать за ней, а также за её мужем Баевым А.Н. и сыном Баевым С.А. право общей долевой собственности на дом nnn по ... п. Березовка.
Истец Баев С.А. в зал суда не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В суд представил с заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На заявленных исковых требованиях настаивает.
Представители ответчиков - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом. До начала судебного заседания представили отзывы о том, что не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований и о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. Причину не явки суду не сообщили. Заявление об отложении дела либо о рассмотрении дела в отсутствие их представителя не представили.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истцов, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст. 11 ФЗ от хх.хх.хх N 52-ФЗ (ред. от хх.хх.хх) «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ хх.хх.хх) действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до хх.хх.хх года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Как видно из трудовой книжки от хх.хх.хх года, на имя Баева А.Н., 1956 года рождения, он с хх.хх.хх года принят в Механизированную колонну 181 Треста «Сибстроймеханизация» водителем 3 класса на автомашины всех марок гаража. хх.хх.хх года уволен по собственному желанию.
Выписка из домовой книги от хх.хх.хх года, справка администрации п. Березовка от 14.04.2010 года, копии паспортов Баева А.Н, Баевой З.Н. и Баева С.А. свидетельствуют о том, что они зарегистрированы и проживают по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка ....
Как видно из уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений nnn от хх.хх.хх года, nnn от 15.04. 2010 года, Баев С.А. и Баева З.Н. не имеют в собственности объектов недвижимого имущества. Баев А.Н., как видно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним nnn от 15.04. 2010 года, имеет в собственности гаражный бокс и земельный участок под ним.
Как видно из справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» филиал по Красноярскому краю Березовское отделение от 18.02.2010 года, технического паспорта жилого помещения, по состоянию на 10.02.2010 года, по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка, ... расположен одноэтажный каркасно-засыпной дом и жилая одноэтажная пристройка из шпалы, общей площадью 137 кв.м. в том числе жилая 78,5 кв.м.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Извеков Л.С. пояснил суду, что знает Баевых с 1981 года, когда Баев А.Н. стал работать в Мостоотряде nnn, где они и познакомились. В 1985 году Баева А.Н. перевели в Мехколонну 181, где он работал пока Мехколонну не расформировали. В 1985 году Баеву А.Н., как работнику Мехколонны, и членам его семьи по решению профкома был предоставлен дом по .... Никакие документы на этот дом Баевым, как и другим работникам Мехколонны не выдавались, так как эти дома считались временным жильем и работникам Мехколонны обещали предоставить другие квартиры. Однако, никакие другие квартиры никому предоставлены не были. В конце 90-х годов Мехколонна переехала в г. Абакан, а людей и дома оставили в п. Березовка и никому ничего не передали. С 1985 года Баевы постоянно проживают по ... п. Березовка, благоустроили дом, построили надворные постройки, садят огород. Все об этом знают, какие либо претензии по этому поводу никто никогда не предъявлял.
Свидетель Селищева В.Ф. пояснила суду, что сама проживает в Мехколонне с 1981 года. С этого же времени знает Баевых. С 1985 года Баев А.Н. стал работать в Мехколонне 181 и по решению профсоюзного комитета ему примерно в это же время для проживания его и его семьи выделили дом по .... В дом Баевы вселились все трое: Баев А.Н., его жена и сын. С этого времени они постоянно живут в этом доме, никуда оттуда не выезжали. Документов на дом у них, как и у всех бывших работников Мехколонны, нет. Мехколонна в 1997 году переехала в г. Абакан, а дома, в которых проживают бывшие работники Мехколонны остались брошенными, людей из их квартир никуда не переселили, а дома к себе на баланс никто не взял, они просто остались брошенные.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Баев А.Н., Баева З.Н., Баев С.А. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным недвижимым имуществом - домом nnn, расположенного по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка ... ..., в который вселились на законных основаниях.
В материалах дела имеется ответ на запрос администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, из которого видно, что ОАО «Сибстроймеханизация» на дома, расположенные в посёлке Березовка в микрорайоне МК-181 (улицы Молодёжная, Зеленая, Восточная, Энтузиастов) никакими правами не обладает, а также на них не претендует.
Кроме того, как видно из обращения генерального директора АО открытого типа «Сибстроймеханизация» к начальнику механизированной колонны nnn от хх.хх.хх года, в связи с тем, что механизированные колонны несут большие убытки (по электроэнергии, теплоснабжению и др.) по содержанию своих временных посёлков, затраты не покрываются, в том числе за счёт жильцов не работающих в колоннах, было рекомендовано передать в частную собственность жильё гражданам, проживающим в нём. Для этого рекомендовано обратиться в администрацию района по месту дислокации мехколонны за разрешением и получить соглашение Госкомимущества.
В связи с этим начальник мехколонны nnn обратился к заместителю главы Березовского района Красноярского края с просьбой присвоить статус жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников МК - 181 с последующей приватизацией квартир (письмо № 66 от 11 сентября 1996 года). При этом комитет по управлению государственным имуществом Новосибирской области не возражал против присвоения статуса жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников механизированной колонны nnn ОАО «Сибстроймеханизация» в п. Березовка Красноярского края с последующей приватизацией квартир проживающими (сообщение nnn от хх.хх.хх года).
Также, в материалах дела имеется письмо генерального директора ОАО «Сибстроймеханизация» г.Новосибирская nnn от хх.хх.хх года, в которым согласно письма ... комитета по управлению муниципальным имуществом nnn от хх.хх.хх года, разрешено включить дополнительно в список жилых и не жилых помещений и технических средств, передаваемых в муниципальную собственность администрации ... объекты в посёлке бывшей МК-181, а именно здание клуба и конторы, здание магазина, здание столовой, помещение медпункта.
Кроме этого, имеется письмо начальника МК-8 ОАО «Сибстроймеханизация», которым он обратился к главе администрации Березовского района для передачи жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района (письмо от 27 мая 1998 года).
Однако вопрос о передаче жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района разрешен не был. Домам, находящимся в указанном поселке, статус «жилых помещений» присвоен не был.
Из ответа на запрос видно, что ОАО «Сибстроймеханизация» на жилое помещение в котором истцы зарегистрированы и проживают, никакими правами не обладает, а также на него не претендует.
Как видно из протокола совещания при Главе Березовского района по вопросу определения алгоритма действий должностных лиц по защите конституционных прав жителей микрорайона МК-181 п. Березовка от 24 сентября 2008 года, Глава Березовского района Красноярского края взял на контроль решение вопросов, касающихся помощи жителям микрорайона МК-181 для оформления права собственности на объекты недвижимости, им принадлежащие.
Согласно справке Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края nnn от хх.хх.хх года, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае № 06-2971/4745 от 26.02.2010 года, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края № 528 от 12.02.2010 года, объект недвижимости, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ... в реестре федерального имущества отсутствует, в реестре государственной собственности Красноярского края не зарегистрирован, в состав муниципального имущества Березовского района не входит.
Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх года свидетельствует о том, что в указанном реестре отсутствует информация о правах на объект недвижимого имущества, квартиру, расположенную по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ....
Таким образом, судом установлено, что дом, расположенный по ... п. Березовка Березовского района Красноярского края не является государственной собственностью, не имеет других собственников, свои права на спорную квартиру никто не заявлял.
На основании постановления администрации Березовского района Красноярского края № 973 от 10 октября 2008 года, земельный участок общей площадью 11,0 га на котором расположен микрорайон Механизированной колонны № 181 в п. Березовка Березовского района Красноярского края переведен из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земель иного специального назначения в категорию земли населенных пунктов.
Согласно технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация» nnn - ОТС от хх.хх.хх года в целом строительные конструкции обследуемого двухквартирного жилого дома и жилой пристройки, холодной пристройки, расположенных по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка, ..., ... находятся в техническом состоянии характеризующие как удовлетворительное, работоспособное. Отсутствие дефектов и деформаций свидетельствует об удовлетворительной несущей способности. Жилой дом с жилой пристройкой и холодной пристройкой является капитальным зданием, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома с жилой пристройкой (Лит.А, А1) общей площадью - 137,4 кв.м., в том числе жилой 78,5 кв.м. и холодной пристройкой (Лит.а), общей площадью 12,7 кв.м. расположенного по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка, ..., ....
Кроме того, как видно из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности nnn от хх.хх.хх года, противопожарное состояние спорной квартиры по условиям пожарной безопасности удовлетворенное. Эксплуатация данной квартиры возможна.
Из заключения федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № 2318 следует, что дом nnn по ... в п. Березовка Березовского района Красноярского края соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно справки администрации посёлка Березовка Березовского района Красноярского края от 28.01.2010 года № 113 в случае признания права собственности на данный объект недвижимости, администрация посёлка не возражает в предоставлении в собственность приусадебного земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: ... п. Березовка Березовского района Красноярского края.
Учитывая приведенные выше доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцы Баев А.Н., Баева З.Н., Баев С.А. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеют как своим собственным недвижимым имуществом - домом nnn по ... п.Березовка Березовского района Красноярского края, в который вселились на законных основаниях, и приобрели права собственности на вышеуказанный дом в порядке приобретательной давности. Никто другой их право не оспаривает и о своих правах на указанный дом не заявляет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Баевым Анатолием Николаевичем, 18.06.1956 года рождения, Баевой Зинаидой Никитичной, 25.04.1960 года рождения, Баевым Сергеем Анатольевичем, 21. 10. 1984 года рождения право общей долевой собственности на недвижимое имущество - дом nnn по ... поселка Березовка Березовского района Красноярского края, общей площадью 137,4 кв.м., в том числе жилой 78,5 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Березовский районный суд, в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форма.
Председательствующий: Н.Н. Попова