Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 июня 2010 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Поповой Н.Н.,
при секретаре Облаевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Столяровой Валентины Гавриловны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации поселка Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательской давности,
У С Т А Н О В И Л:
Столярова В.Г. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управлению по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом, расположенный по ... посёлка Березовка Березовского района Красноярского края.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что в связи с трудовыми отношениями с Механизированной колонной nnn Треста «Строймеханизация» ... 04.12.1980 год ей и членам ее семьи была выделена квартира в одноэтажном деревянном двухквартирном жилом доме, общей площадью 57,9 кв.м, расположенная по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ... С указанного времени истица открыто, непрерывно владеет домом как своим собственным. По указанному адресу зарегистрировано ее место жительства с 15.04.1987 года. Место жительства с указанного времени она не меняла. В настоящее время продолжает нести расходы на содержание дома, текущий и капитальный ремонт строения, оплачивает электроэнергию и услуги водоснабжения. Никто ее права пользования не оспаривает. Согласно ответу на запрос из ОАО «Сибстроймеханизация» (правопреемник Треста «Сибстроймеханизация») никакими правами на жилой дом не обладает, а также на него не претендует. В состав муниципального имущества дом не входит и сведения о нем в Реестр муниципальной собственности Березовского района не включены. Истица намерена приобрести указанный жилой дом в собственность. Однако фактически не может воспользоваться своим правом по независящим от нее причинам, так как данный дом не числится в реестре государственной и муниципальной собственности, право собственности на него ни за кем не зарегистрировано. Данный дом не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, не является служебным жилым помещением. Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности, выполненной Отделом государственного пожарного надзора по Березовскому району, состояние спорного жилого дома по условиям пожарной безопасности удовлетворительное. Эксплуатация его возможна. В соответствии с экспертным заключением, данным ФГУ здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» жилой дом соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам. Для проживания он безопасен. Администрация поселка Березовка не возражает, в случае признания за истицей права собственности на спорный жилой дом, предоставить в собственность приусадебный земельный участок под домом. В соответствии со ст. 234 ГК РФ, как указывает истица, не являясь собственником дома но, открыто, непрерывно и добросовестно владея имуществом, как своим собственным, в течение двадцати трех лет, считает, что стала собственником указанного имущества в силу приобретательной давности. Иных лиц, оспаривающих права на указанный жилой дом, не имеется. Истица Столярова В.Г. просит признать за ней право собственности на деревянный одноэтажный жилой дом, расположенный по ... п. Березовка Березовского района Красноярского края.
В судебном заседании истица Столярова В.Г. исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру nnn в ... по ... в п. Березовка Березовского района Красноярского края, общей площадью 57,9 кв.м, жилой - 35 кв.м. Дополнительно пояснила суду, что состояла в трудовых отношениях с Механизированной колонной nnn треста «Сибстроймеханизация», которая была создана в 1979 году для строительства железнодорожного обхода г.Красноярска. На землях Березовского района был построен временный поселок с социальной инфраструктурой. Для этого решением Исполкома Емельяновского районного Совета народных депутатов nnn от хх.хх.хх года Мехколонне nnn были выделены земли из земель Березовского района на три года с условием, что по истечении этого срока поселок будет снесен. Красноярская железная дорога организовала строительство. В поселке также строились дома для работников «Мостоотряда nnn» и «Строительно-монтажного поезда nnn». Людям было обещано, что после окончания строительства они будут переселены в квартиры. По окончанию строительства железнодорожного обхода началось строительство станции Красноярск - Восточный. Работники МК-181, СМП nnn, Мостоотряда-7 были задействованы и на этом строительстве, работали и продолжали проживать в поселке МК-181. На помещения, в которых они проживали, ордера не выдавались, однако все были зарегистрированы по месту жительства. По окончанию строительства, предприятия СМП nnn и Мостоотряд-7 переселили почти всех своих работников. Предприятие МК-181 своих работников не переселило, люди остались проживать во временном поселке. В 1995 году временный поселок был передан в ведение администрации Березовского района. Однако, поскольку домам не был присвоен статус «жилых помещений», поселок не отвечал санитарным, пожарным и архитектурным требованиям, районная администрация отказалась принимать дома в муниципальную собственность. Дома оказались брошенными. Люди не могут прописаться и выписаться из них, оформить под ними земельные участки, произвести перепланировку и сделать капитальный ремонт. Ей, как работнику Мехколонны- 181, в декабре 1980 года выделили квартиру nnn в одноэтажном жилом доме nnn по ... в п. Березовка Березовского района Красноярского края. С тех пор она с семьей проживает в доме постоянно, непрерывно, владеет им открыто, как своим собственным, производит текущий ремонт, следит за тем, чтобы дом был в хорошем состоянии, оплачивает электроэнергию и водоснабжение. На приусадебном участке она построила хозяйственные постройки. Другого жилья, кроме этого, не имеет. Кроме того, ей были получены положительные заключения о соответствии квартиры санитарным нормам и нормативам, правилам пожарной безопасности, о соответствии эксплуатационным требованиям. Квартира не представляет опасности для проживания в ней людей. Просила удовлетворить уточненные ею исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика - Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края - ФИО2, действующий на основании доверенности от хх.хх.хх года, в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела надлежаще извещен, до начала судебного заседания направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае - ФИО3, действующая на основании доверенности от хх.хх.хх года, - в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена своевременно и надлежащим образом. До начала судебного заседания направила в суд отзыв по иску, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, а также пояснила, что объект недвижимого имущества - квартира nnn, расположенная в п. Березовка Березовского района Красноярского края по ... в реестре федерального имущества отсутствует.
Представители ответчиков - администрации п.Березовка Березовского района Красноярского края, администрации Березовского района Красноярского края, Управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, до начала судебного заседания представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие их представителей.
Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в зал суда не явился. О времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно. Об отложении дела не просил, на своем участии в рассмотрении дела не настаивал. Третьи лица - ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела надлежаще извещены, до начала судебного заседания направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Просив удовлетворения исковых требований не возражали.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав истицу, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
Согласно ст. 11 ФЗ от хх.хх.хх N 52-ФЗ (ред. от хх.хх.хх) «О введении в действие части первой гражданского кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ хх.хх.хх) действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.
Как видно из трудовой книжки Столяровой Валентины Гавриловны, хх.хх.хх года рождения, выданной хх.хх.хх года, она была принята на работу в Мехколонну nnn треста «Сибстроймеханизация» рабочей 3 разряда 14.10.1982 года, с 15.10.1990 года назначена главным бухгалтером АО «Сибстроймеханизация» (трест «Сибстроймеханизация» преобразован в акционерное общество открытого типа по механизации земляных работ), 12.07.1995 года уволена по собственному желанию.
Из свидетельства о браке II-БА nnn от хх.хх.хх года видно, что в 1984 году был зарегистрирован брак между ФИО7 и ФИО5, которой присвоена фамилия Столярова.
Выписка из домовой книги от 21.12.2009 года, паспорт Столяровой Валентины Гавриловны и ФИО4 Юрия Иосифовича, справка администрации п. Березовка от хх.хх.хх года свидетельствуют о том, что Столярова Валентина Гавриловна, ФИО4 Юрий Иосифович и ФИО6 Алла Юрьевна зарегистрированы и проживают по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка .... Больше по указанному адресу никто не зарегистрирован.
Согласно сведениям об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним из УФРС по Красноярскому краю Березовский отдел, право собственности на жилые объекты капитального строительства на территории Березовского района Красноярского края за Столяровой В.Г. не зарегистрировано.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9 и ФИО8, дополняя друг друга, пояснили суду, что с истицей Столяровой В.Г. знакомы более 10 лет, поскольку с ней и ее мужем они работали в одной организации и проживали в одном поселке. В 1997 году Мехколонна-181 прекратила свою деятельность, производственная база была перевезена в .... Перед этим предприятие ходатайствовало о присвоении домам статуса «жилых помещений», однако, в этом им было отказано. Администрация Березовского района отказалась брать на баланс эти дома, предприятие их просто бросило. Никаких собственников у этих домов нет. В ... по ... Столяровы проживают с 1982 года семьей: истица, ее муж ФИО7 и их дочь ФИО6, которая недавно вышла замуж. Живут ФИО4 там постоянно, производят ремонты, оплачивают счета. Все в поселке знают, что они там живут.
Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что Столярова В.Г. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - жилым домом, расположенным по адресу: Красноярский край Березовский район п. Березовка ..., ..., квартира ..., в которую вселилась семьей на законных основаниях.
Из ответа на запрос от 17.09.2009 года видно, что ОАО «Сибстроймеханизация» на жилое помещение, в котором истица зарегистрирована и проживает, никакими правами не обладает, а также на него не претендует.
Кроме того, ответ на запрос администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края свидетельствует о том, что ОАО «Сибстроймеханизация» на дома, расположенные в посёлке Березовка в микрорайоне МК-181 (улицы Молодёжная, Зеленая, Восточная, Энтузиастов) никакими правами не обладает, а также на них не претендует.
Из обращения генерального директора АО открытого типа «Сибстроймеханизация» к начальнику механизированной колонны nnn от хх.хх.хх года следует, что в связи с тем, что механизированные колонны несут большие убытки (по электроэнергии, теплоснабжению и др.) по содержанию своих временных посёлков, затраты не покрываются, в том числе за счёт жильцов, не работающих в колоннах, было рекомендовано передать в частную собственность жильё гражданам, проживающим в нём. Для этого рекомендовано обратиться в администрацию района по месту дислокации мехколонны за разрешением и получить соглашение Госкомимущества.
В связи с этим начальник мехколонны nnn обратился к заместителю главы Березовского района Красноярского края с просьбой присвоить статус жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников МК - 181 с последующей приватизацией квартир (письмо nnn от хх.хх.хх года). При этом комитет по управлению государственным имуществом Новосибирской области не возражал против присвоения статуса жилого фонда посёлку, построенному для временного проживания работников механизированной колонны nnn ОАО «Сибстроймеханизация» в п. Березовка Красноярского края с последующей приватизацией квартир проживающими (сообщение nnn от хх.хх.хх годал.д.36).
Также, в материалах дела имеется письмо и.о. генерального директора ОАО «Сибстроймеханизация» ... nnn от хх.хх.хх года, в котором Комитет по управлению госимущством Новосибирской области не возражает против присвоения статуса жилого фонда поселку, построенному для временного проживания работников механизированной колонны nnn ОАО «Сибстроймеханизация» в п. Березовка Березовского района Красноярского края и последующей приватизации квартир проживающими.
Кроме этого, имеется письмо начальника МК-8 ОАО «Сибстроймеханизация», которым он обратился к главе администрации Березовского района для передачи жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района (письмо от 11.09.1996 года).
Однако вопрос о передаче жилого фонда МК-181, в который входил жилой посёлок, на баланс администрации Березовского района разрешен не был. Домам, находящимся в указанном поселке, статус «жилых помещений» присвоен не был.
Как видно из протокола совещания при Главе Березовского района по вопросу определения алгоритма действий должностных лиц по защите конституционных прав жителей микрорайона МК-181 ... от хх.хх.хх года, Глава Березовского района Красноярского края взял на контроль решение вопросов, касающихся помощи жителям микрорайона МК-181 для оформления права собственности на объекты недвижимости, им принадлежащие.
Согласно сообщения отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Березовского района Красноярского края от хх.хх.хх года, справки Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от 25. 02. 2010 года, справки Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от хх.хх.хх года, справки администрации п. Березовка Березовского района Красноярского края от хх.хх.хх года жилой дом, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, ... ... не входит в состав муниципальной собственности Березовского района и не включен в реестр федерального имущества и в реестр муниципальной собственности Березовского района, а также не зарегистрирован в реестре государственной собственности Красноярского края и не включен в реестр муниципальной собственности поселка Березовка.
Сообщение об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра права на недвижимое имущество и сделок с ним от хх.хх.хх года свидетельствует о том, что запись о регистрации права на объект недвижимого имущества, квартиру, расположенную адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ... отсутствует.
Таким образом, судом установлено, что квартира, расположенная по ... - ... п. Березовка Березовского района Красноярского края не является государственной собственностью, не имеет других собственников, свои права на спорную квартиру никто не заявлял.
На основании постановления администрации Березовского района Красноярского края nnn от хх.хх.хх года земельный участок общей площадью 11,0 га, на котором расположен микрорайон Механизированной колонны nnn в п. Березовка Березовского района Красноярского края переведен из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земель для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и земель иного специального назначения в категорию земли населенных пунктов.
Согласно технического заключения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» nnn - ОТС от хх.хх.хх года в целом строительные конструкции квартиры в двухквартирном доме, расположенном по адресу: Красноярский край, Березовский район, п. Березовка, ..., ..., ... находятся в работоспособном состоянии. Качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют действующим строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возможна дальнейшая эксплуатация квартиры.
Как видно из акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности nnn от хх.хх.хх года, в квартире nnn в ... по ... в ... района Красноярского края нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, не выявлено. Эксплуатация данного дома возможна.
Из заключения федерального государственного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от хх.хх.хх года следует, что квартира nnn в доме nnn по ... в п. Березовка Березовского района Красноярского края для гражданки Столяровой В.Г. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Согласно справке администрации посёлка Березовка Березовского района Красноярского края в случае признания права собственности на данный объект недвижимости, администрация посёлка не возражает в предоставлении в собственность приусадебного земельного участка для эксплуатации жилого дома по адресу: п. Березовка Березовского района Красноярского края, ..., ..., ....
Учитывая приведенные выше доказательства, суд пришел к выводу о том, что истица Столярова В.Г. более пятнадцати лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным недвижимым имуществом - квартирой nnn в двухквартирном жилом доме nnn по ... п. Березовка Березовского района Красноярского края, в который вселилась на законных основаниях, и приобрела права собственности на вышеуказанную квартиру в порядке приобретательной давности. Никто другой её право не оспаривает и о своих правах на указанный дом не заявляет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Столяровой Валентиной Гавриловной, хх.хх.хх года рождения, право собственности на недвижимое имущество - квартиру nnn дома nnn по ... в поселке Березовка Березовского района Красноярского края, общей площадью 57,9 кв.м., в том числе жилой 35 кв. м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Березовский районный суд, в течение десяти дней со дня составления решения в его окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Попова