Дело № 2-998/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2010 годап. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Иншакова О.А.,
при секретаре Курасовой М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-998/2010 по иску Емельяновой Галины Григорьевны к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,
У С Т А Н О В И Л:
Емельянова Г.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на <адрес> с. Зыково ул. Линейная, зд.31/23.
Свои требования истица мотивирует тем, что приобрела по договору купли-продажи от 16.11.2009 года земельный участок, общей площадью 3299 кв.м., кадастровый номер 24:04:6501006:0357, категория земель; земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания кирпичного завода, находящийся по адресу: Россия Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>. К документам на земельный участок, продавец ООО «Технопрогресс» предоставил в ее распоряжение подписанный и утвержденный Постановлением администрации Березовского района Красноярского края № 1020 от 09.09.2009 года акт выбора и обследования земельного участка от 07.08.2008 года для строительства автозаправочной станции, находящегося по адресу: Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>, т.е приобретенного ею земельного участка, также ей был передан проект на строительство автозаправочной станции в пгт. Зыково <адрес>. разработанный ОАО «Гипрогеолстрой».
На указанном земельном участке истицей был возведен объект недвижимости – сооружение (сложная вещь) «АЗС», на который ФГУП «Ростехинвентаризация» по Красноярскому краю выдала технический паспорт на строение.
Ввести в эксплуатацию объект возведенного строения не представляется возможным по причине того, что Емельяновой не было получено разрешение на строительство. Таким образом, она возвела самовольную постройку.
Просит признать за ней право собственности на самовольную постройку сооружение (сложная вещь) «АЗС», находящуюся по адресу: Красноярский край Березовский район <адрес> состоящую из объектов:
- нежилое здание Лит Б – общей площадью 39,3 кв.м.;
- навес Лит Г – общей площадью 315,2 кв.м.;
- А/з колонка Лит№1 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№2 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№3 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- локальные сооружения очистки поверхности стоков Лит № – общей площадью 7,2 кв.м.;
- резервуар для аварийного пролива топлива Лит№7 – объем 25 куб.м.;
- септик Лит№8 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№9 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№10 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№11 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№12 – объем 50 куб.м.;
- замощение Лит№ 13 – общей площадью 820 кв.м.
В судебном заседании представитель истицы Емельяновой Г.Г. – Белоцерковец А.В., действующий на основании доверенности от 08.04.2010 года, требования подержал по вышеуказанным основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - администрации Березовского района Красноярского края Нестулиев А.М., действующий на основании доверенности № 1 от 11 июня 2010 года, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, решение просил вынести на усмотрение суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Согласно статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено в судебном заседании по договору купли – продажи от 16 ноября 2009 года (л.д. 6) ООО «Технопрогресс» продало Емельяновой А.В. земельный участок, предоставленный для эксплуатации и обслуживания кирпичного завода, находящегося по адресу: Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>. Договор подписан сторонами и зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Право собственности Емельяновой А.В. на земельный участок общей площадью 3299 кв.м., кадастровый номер 24:04:6501006:0357, категория земель; земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания кирпичного завода, находящийся по адресу: Россия Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права серии 24 ЕИ № 339980 от 27.11.2009 года л.д. 5).
Ввиду постановления администрации Березовского района Красноярского края № 1020 от 09.09.2009 года (л.д. 9) утвержден акт выбора и обследования земельного участка от 07.08.2008 года для строительства автозаправочной станции, находящегося по адресу: Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>, разработанный ОАО «Гипрогеолстрой» (л.д. 8).
Как следует из технического паспорта на сооружение (сложная вещь) от 14 июля 2010 года «АЗС» расположена по адресу: Россия Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес> (л.д. 11).
Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация» от 29.07.2010 года в объекты автозаправочной станции входят:
- нежилое здание Лит Б – общей площадью 39,3 кв.м.;
- навес Лит Г – общей площадью 315,2 кв.м.;
- А/з колонка Лит№1 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№2 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№3 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- локальные сооружения очистки поверхности стоков Лит № 4 – общей площадью 7,2 кв.м.;
- резервуар для аварийного пролива топлива Лит№7 – объем 25 куб.м.;
- септик Лит№8 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№9 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№10 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№11 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№12 – объем 50 куб.м.;
- замощение Лит№ 13 – общей площадью 820 кв.м. (л.д. 12).
Согласно технического заключения ОАО «Гипрогеолстрой» архитектурно – планировочные и эксплуатационные показатели автозаправочной станции, расположенной по адресу: Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>, находятся в пределах нормы. Жилые комнаты и вспомогательные помещения соответствуют своему функциональному назначению, требованиям СанПиН 2.1.6.983-00 для жилой зоны, не оказывает неблагоприятного воздействия на окружающую среду и на здоровье населения. Возможность эксплуатации указанного объекта – «АЗС» не вызывает сомнений.
Таким образом, судом установлено, что при возведении истицей Емельяновой А.С. самовольной пристройки «АЗС» существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, самовольная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
В силу подпункта 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
В соответствии с частью 2 статьи 35 Градостроительного кодекса РФ в состав территориальных зон включаются производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.
Статьей 36 Градостроительного кодекса РФ установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков… Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны; возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства…
В силу пунктов 1, 2 статьи 85 Земельного кодекса РФ в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: производственным; инженерных и транспортных инфраструктур… Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент.
Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам (пункт 8 статьи 85 Земельного кодекса РФ).
Таким образом, учитывая вышеизложенные положения Земельного и Градостроительного кодексов РФ, земельный участок, расположенный по адресу: Россия Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>, входящий в состав земель населенного пункта п.Березовка, отнесен к зоне инженерной и транспортной инфраструктур, которая может предназначаться как для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам.
При таких обстоятельствах, учитывая, что единственным признаком самовольного строения является отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых Емельянова Г.Г. предпринимала меры, обращавшись в администрацию п.Березовка, а сохранение самовольного строения права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, требования истицы Емельяновой Г.Г. о признании права собственности на самовольную постройку сооружение (сложная вещь) «АЗС», находящейся по адресу: Россия Красноярский край Березовский район с/с Зыковский <адрес>, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Емельяновой Галиной Григорьевной, 02 марта 1968 года рождения, право собственности на самовольную постройку сооружение (сложная вещь) «АЗС», находящуюся по адресу: Россия, Красноярский край, Березовский район, с/с Зыковский <адрес>, состоящую из объектов:
- нежилое здание Лит Б – общей площадью 39,3 кв.м.;
- навес Лит Г – общей площадью 315,2 кв.м.;
- А/з колонка Лит№1 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№2 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- А/з колонка Лит№3 – общей площадью 0,5 кв.м.;
- локальные сооружения очистки поверхности стоков Лит № 4 – общей площадью 7,2 кв.м.;
- резервуар для аварийного пролива топлива Лит№7 – объем 25 куб.м.;
- септик Лит№8 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№9 – объем 25 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№10 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№11 – объем 12,5 куб.м.;
- топливный резервуар Лит№12 – объем 50 куб.м.;
- замощение Лит№ 13 – общей площадью 820 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Березовского районного судаО.А. Иншаков
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2010 года.