Дело № 2-1207/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 декабря 2010 годап. Березовка
Берёзовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующегосудьиРомановой О.А.,
при секретаре:Медюк Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровой Натальи Валерьевны, Харламовой Оксаны Александровны действующей от имени своих несовершеннолетних детей Харламова Александра Евгеньевича, Федорова Валерия Евгеньевича к Маганской сельской администрации, управлению по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным и имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на жилое помещение на условиях приватизации,
установил:
Коврова Н.В., Харламова О.А. действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Харламова А.Е., Федорова В.Е. обратились в суд с исковым заявлением к Маганской сельской администрации, управлению по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным и имуществом по Красноярскому краю о признании права собственности на жилое помещение на условиях приватизации, однокомнатную квартиру, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой 12,4 кв.м., расположенной в одноэтажном двухквартирном бревенчатом жилом доме по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что Коврова Н.В. прибыла в п.Березовский Березовского района Красноярского края вместе со своей дочерью Харламовой О.А. из Республики Кыргыстан.
В 1993 году Ковровой Н.В. была предоставлена <адрес> в <адрес>. Квартира была предоставлена организацией Маганское подсобное хозяйство «КРАЗа», в которой Коврова Н.В. работала оператором по уходу за поголовьем свиней.
Коврова Н.В. работала в вышеуказанной организации с 1993 года по 2001 год, что подтверждается записью в трудовой книжке. В настоящее время истица Коврова Н.В. работает в организации «<данные изъяты>.
В 1997 году дочь истицы Харламова О.А. родила ребенка – Харламова Александра Евгеньевича. Позднее Харламова О.А. вышла замуж за Федорова Е.В. Их брак официально не зарегистрирован. В 2008 году у них родился сын – Федоров Валерий Евгеньевич.
В данной квартире постоянно проживают Коврова Н.В., и члены ее семьи: Харламова О.А. (дочь), Харламов А.Е. (внук), Федоров В.Е. (внук), Федоров Е.В. (сожитель дочери). Все зарегистрированы по месту жительства в данной квартире, что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной администрацией Маганского сельсовета.
Данный жилой двухквартирный дом был построен за счет государственных средств, точный год постройки неизвестен. На квартиру имеется кадастровый паспорт, выданный ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ филиалом по Красноярскому краю Березовским отделением.
Вышеуказанная квартира находится на первом этаже в одноэтажном двухквартирном бревенчатом жилом доме, состоит из одной жилой комнаты и кухни и имеет общую площадь – 28,1 кв.м., жилую 12,4 кв.м.
Коврова Н.В. регулярно оплачивает электроэнергию, производит текущий ремонт в данной квартире. Другого жилья у истцов нет. Участия в приватизации ни Коврова Н.В., ни члены ее семьи не принимали. Споров по поводу квартиры со стороны третьих лиц не имеется. Согласно справке Управления по АГЗ и имущественным отношениям администрации Березовского района данная квартира не входит в состав муниципальной собственности Березовского района и не включена в реестр муниципальной собственности Березовского района и не включена в реестр муниципальной собственности.
Данная квартира не зарегистрирована в реестре государственной собственности Красноярского края, что подтверждается соответствующей справкой.
В реестре федерального имущества запись о регистрации данной квартиры отсутствует, что подтверждается соответствующей справкой. В ЕГРП запись о регистрации прав на данную квартиру отсутствует. Право собственности на квартиру ни за кем не зарегистрировано.
Ордер на вселение в квартиру Ковровой Н.В. также своевременно выдан не был, а отсутствие ордера препятствует реализации её права на приватизацию квартиры.
Истцы просят признать за ними: Ковровой Натальей Валерьевной, Харламовым Александром Евгеньевичем, Федоровым Валерием Евгеньевичем право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой 12,4 кв.м., расположенной в одноэтажном двухквартирном бревенчатом жилом доме по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика Маганской сельской администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах не явки суду не сообщил. До начала судебного заседания представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражают.
Представители ответчиков: управления по архитектуре градостроительству земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края, территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю, третье лицо Федоров Е.В. в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом. Причину не явки суду не сообщили. С ходатайством об отложении дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании истица Коврова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в мае 1993 года она с членами своей семьи жила в общежитии, в 1994 году поселились в спорной квартире, на тот период работала в подсобном хозяйстве КРАЗа, свинаркой, в связи с чем ей дали жилье, потом подсобное хозяйство развалилось, квартиру не переустраивали и не улучшали, кроме того, истица пользуется земельным участком 5 соток, который в собственности не оформлен, в спорной квартире проживает сама Коврова Н.В., её дочь с детьми и зятем. Дочь и зять от участия в приватизации указанной квартиры отказались в пользу несовершеннолетних детей.
Истица Харламова О.А., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Харламова А.Е., Федорова В.Е, против удовлетворения исковых требований не возражала, дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена ей вместе с матерью, потом она родила детей, которых зарегистрировали в спорную квартиру, кроме того, Харламова О.А. вышла замуж за Федорова Е.В.. От участия в приватизации отказались в пользу своих несовершеннолетних детей.
В судебном заседании допрошена свидетель ФИО8, которая показала, что работает вместе с истицей Ковровой Н.В., а также живет с ней неподалеку, подтвердила, что Ковровой Н.В. выделили спорную квартиру от подсобного хозяйства, где сейчас и проживает истица со своей семьей. Спора по квартире нет, в настоящее время квартире требуется ремонт, но Коврова Н.В. делать ремонт квартиры не собирается, пока не оформит на нее право собственности. Ордер на квартиру не выдавался.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО16 показала, что истица Коврова Н.В. приехала в п.Березовский для проживания в 1993 году, тогда ей и была предоставлена спорная квартира от подсобного хозяйства, где истица работала, в данной квартире истица так и проживает в настоящее время, споров по квартире нет, ордер на квартиру не выдавался.
Выслушав истиц, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.
Пункт 2 ст. 1 ЖК РФ гласит, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ (действует с 01.03.2005 года) защита жилищных прав осуществляется путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В силу ст. 10 ЖК РСФСР граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование. Никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Согласно ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих детей, других родственников… Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно ст. 69 ЖК РФ,, действующего с 01.03.2005 года, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Как следует из свидетельств о заключении брака, свидетельств о рождении, Шевцова Наталья Валерьевна и Ковров Виктор Михайлович заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супругам присвоена фамилия Ковровы. До регистрации брака с Ковровым В.М. Шевцова Н.В. заключала брак с Шевцовым Д.Д., Харламовым А.Н.. Брак с которыми расторгнут. Из свидетельства о рождении Харламовой О.А. видно, что родителями последней являются Харламова Н.В., Харламов А.Н..
Которая в свою очередь является матерью Харламова А.Е. (свидетельство о рождении л.д.25) и Федорова В.Е. (свидетельства о рождении л.д.30).
Согласно трудовой книжке на имя Ковровой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она с ДД.ММ.ГГГГ до по ДД.ММ.ГГГГ работала в Маганском <данные изъяты>.
Как видно из кадастрового паспорта помещения, составленного по состоянии на 10.06.2008 года, справки ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 16.10.2009 года, предметом спора, является расположенная в одноэтажном жилом доме, по адресу: <адрес>, однокомнатная <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой 12,4 кв.м.
Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> ФГУП «Ростехинвентаризации» Федеральном БТИ Березовском отделении, в управлении федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю Березовского отдела не зарегистрировано.
Из объяснений истицы Ковровой Н.В., истицы Харламовой О.А., действующей также от имени несовершеннолетних истцов Харламова А.Е., Федорова В.Е., показаний свидетелей, судом установлено, что с в 1993 году Коврова Н.В. прибыла в <адрес> вместе со своей дочерью Харламовой О.А. из <адрес>. Как работнику Маганского подсобного хозяйства «КРАЗа» в 1993 году поскольку не было жилья для проживания Ковровой Н.В. предоставлена <адрес>, в <адрес>, в которую она вселились вместе с дочерью Харламовой О.А.. Ордер на квартиру выдан не был. Все члены семьи: Харламова О.А., Харламов А.Е., Федоров В.Е. состоят на регистрационном учете в данной квартире. Данный жилой дом, в котором находится спорная квартира, построен за счет государственных средств, точный год постройки не известен. Коврова Н.В., её дочь зять и внуки проживают в спорной квартире по настоящее время, никто из них другого жилья не имеет, они несут расходы по ее содержанию, вносят плату за электроэнергию. Прав Ковровой Н.В. и её членов семьи на квартиру никто и никогда не оспаривал, в том числе, после увольнения Ковровой Н.В. из Маганского подсобного хозяйства. Квартира и сам дом, в котором расположена спорная квартира, в муниципальную собственность не передавались. В реестре государственной собственности также не значатся. Данные обстоятельства препятствуют Ковровой Н.В. и её членам семьи, ранее не принимавшим участие в приватизации, реализовать свое право приватизации квартиры во внесудебном порядке. Никаких споров по квартире нет, никто на квартиру кроме указанных лиц не претендует и право их проживания в квартире никто не оспаривает. Харламова О.А., Федоров Е.В. отказались от участия в приватизации спорной квартиры в пользу вышеуказанных лиц. Квартира находится в состоянии пригодном для проживания.
Приведенные доказательства свидетельствуют о законности проживания семьи Ковровой Н.В. в спорном жилом помещении, поскольку их вселение было осуществлено в соответствии с действующим законодательством, их право на проживание в указанном жилом помещении никем не оспаривается.
Согласно ст. 2 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как видно из справок администрации Маганского сельсовета Берёзовского района Красноярского края, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, спорное жилое помещение не входит в состав муниципальной собственности ни Березовского района Красноярского края, ни Маганского сельсовета Березовского района Красноярского края, квартира не включена в реестр муниципальной собственности указанных муниципальных образований.
Согласно сообщения федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м. расположенная по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствует.
Из справок Берёзовского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, управления по архитектуре, градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Березовского района Красноярского края, администрации Маганского сельсовета, следует, что права, в том числе право собственности, на спорный объект недвижимого имущества ни за кем не зарегистрировано, Коврова Н.В., Харламов Е.А., Федоров В.Е., ранее в приватизации участия не принимали, другого имущества в собственности не имеют.
Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что Коврова Н.В., Харламов А.Е., Федоров В.Е., ранее не принимавшие участия в приватизации, на законных основаниях на условиях социального найма занимают спорную квартиру и желают приобрести это помещение в собственность. Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у данных лиц права на приватизацию спорной квартиры. Иные лица на жилое помещение не претендуют. Третьи лица – Федоров Е.В., Харламов О.А. дали согласие на приобретение Ковровой Н.В., Харламовым А.Е., Федоровым В.Е. спорной квартиры в собственность в порядке приватизации (в деле имеются соответствующие заявления). Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у Ковровой Н.В., Харламовым А.Е., Федоровым В.Е. права на приватизацию спорной квартиры.
Однако реализовать свое право на приобретение жилья в собственность во внесудебном порядке они не могут по причинам от их не зависящим - в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих нахождение квартиры в государственной, либо муниципальной собственности.
Вместе с тем, согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Исследовав приведенные выше доказательства, суд находит их достаточными для признания за Ковровой Н.В., Харламовым А.Е., Федоровым В.Е. права общей долевой собственности на квартиру, указанные доказательства сомнений у суда не вызывают.
Ответчики каких-либо возражений и доказательств в их обоснование суду не представили.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Ковровой Натальей Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Харламовым Александром Евгеньевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Федоровым Валерием Евгеньевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по 1/3 доли каждому на жилое помещение – однокомнатную квартиру, общей площадью 28,1 кв.м., в том числе жилой 12,4 кв.м., расположенной в одноэтажном двухквартирном бревенчатом жилом доме по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья:О.А. Романова