Дело № 2-959/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
30 сентября 2010 годап. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьиРомановой О.А.,
при секретареМедюк Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Енисейское речное пароходство» Ермолаевской РЭБ флота Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление министерства юстиции РФ обратился в суд с иском к Первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Енисейское речное пароходство» Ермолаевской РЭБ флота Профсоюза работников водного транспорта РФ о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Свои требования мотивировал тем, что 25 октября 2002 года Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю (далее – Управление) в соответствии с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон об общественных объединениях) зарегистрирована Первичная профсоюзная организация филиала ОАО «<данные изъяты>» <данные изъяты> работников водного транспорта РФ (далее – организация).
15 декабря 2002 года в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером № внесена запись об Организации как о юридическом лице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 24 №.
Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к Управлению Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю (далее – Управление), Организация зарегистрирована в ведомственном реестре организаций за номером №.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Красноярскому краю, Таймырскому (Долгано-Немецкому) и Эвенкийскому автономным округам место нахождение Организации – Красноярский край, Березовский район, деревня Ермолаево.
В связи с изложенным, учитывая, что Организация как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения:
- о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
- об объеме полученных общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Невыполнение вышеуказанных обязанностей предусматривает применение в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях санкции в виде лишения в судебном порядке по заявлению органа, принявшего решение о государственной регистрации, общественную организацию статуса юридического лица.
Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти – Министерства юстиции РФ и действует на основании Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Минюста России от 21 мая 2009 года № 147 (далее – Положение).
В соответствии с Положением Управление осуществляет функции по государственной регистрации некоммерческих организаций и контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ.
В результате анализа материалов, находящихся в учетном деле Организации, Управлением установлено, что Организация:
- в нарушение требований абз. 4 статьи 29 Закона об общественных объединениях не представила в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа Организации, данных о руководителе Организации в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с уставом; фамилия, имя, отчество; место жительства (регистрации); паспортные данные) за период с 2007-2009 гг., то есть неоднократно.
- в нарушение требований абз. 8 части 1 статьи 29 Закона об общественных объединениях, подп. «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 12006 № 212 не представила в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, в Управление информацию в 2007 - 2010 гг. об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
В связи с изложенным, совершенные Организацией вышеуказанные нарушения являются в силу частей 4, 5 статьи 29 Закона об общественных объединениях безусловными основаниями для обращения Управления с заявлением в суд о признании Организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения ее из ЕГРЮЛ.
Дополнительно, Управление полагает необходимым отметить следующее. Предъявляя иск о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ, Управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью заявленных исковых требованийявляется обеспечение функционирования зарегистрированных общественных объединений (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Исходя из содержания и смысла статьи 5 Закона об общественных объединениях, общественная организация как объединение физических лиц может осуществлять деятельность, ради которой граждане объединяются на основе общности интересов и без образования юридического лица.
В этой связи прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. В то время как ликвидация общественной организации по решению суда в соответствии с положениями статьи 44 Закона об общественных объединениях означает запрет на его деятельность независимо от факта его регистрации.
Просит признать Первичную профсоюзную организацию филиала ОАО «Енисейское речное пароходство» Ермолаевской РЭБ флота Профсоюза работников водного спорта Российской Федерации (ПРВТ) прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о Первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Енисейское речное пароходство» Ермолаевской РЭБ флота Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации (ПРВТ) из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца – Управления министерства юстиции РФ по Красноярскому краю – Астанина И.В. в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. До начала судебного заседания представила заявление об отказе от иска с ходатайством о прекращении производства по делу.
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Ермолаевское речное пароходство» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств не об отложении дела, либо о рассмотрении дела в их отсутствие не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела, суд находит, что оно подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска … суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ в случае, если отказ от иска… выражен в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания… при отказе истца от иска и принятии его судом … суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу…
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Из заявления представителя истца Астаниной И.В. следует, что последняя отказывается от своих требований в полном объеме и желает прекратить производство по делу. До начала судебного заседания представитель Управления Министерства юстиции РФ представила ходатайство о прекращении производства по делу.
Прекращением производства по делу ни чьи права не нарушаются. Представителю истца известны последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, на прекращении дела настаивает.
Руководствуясь ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу № 2-959/10 по иску Управления министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к первичной профсоюзной организации филиала ОАО «Енисейское речное пароходство» Ермолаевской РЭБ флота Профсоюза работников водного транспорта Российской Федерации о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц прекратить.
Разъяснить представителю истца, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба или представление в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в десятидневный срок со дня вынесения определения.
Судья:О.А.Романова